為深入貫徹落實《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》、市食藥安辦《關(guān)于進一步加強本市食品安全信息追溯管理工作的通知》（滬食藥安辦〔2018〕18號）和市食藥監(jiān)局《關(guān)于進一步加強本市食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全信息追溯管理工作的通知》（滬食藥監(jiān)協(xié)〔2018〕109號）等要求，扎實推進本市食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全信息追溯管理工作，全力保障首屆中國國際進口博覽會順利召開，經(jīng)研究，決定開展本市食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)信息追溯管理專項檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　貫徹落實《上海市食品安全條例》《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，強化事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，將食品安全信息追溯管理，與首屆中國國際進口博覽會食品安全保障相結(jié)合，與創(chuàng)建國家食品安全示范城市和建設(shè)市民滿意的食品安全城市工作相結(jié)合，與推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)、“守信超市”“放心肉菜示范超市”“放心餐廳”“放心食堂”以及明廚亮灶示范建設(shè)相結(jié)合，聚焦重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、環(huán)節(jié)、品種，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者將食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息及時上傳至本市食品安全信息追溯平臺，利用信息化技術(shù)手段實現(xiàn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

 

　　對納入《上海市食品安全信息追溯管理品種目錄（2015年版）》的9大類20個重點品種全面實施信息追溯，實現(xiàn)今年年底前追溯覆蓋率達到100%、信息上傳率達到100%的目標(biāo)。

 

　　二、檢查內(nèi)容

 

　　（一）檢查對象

 

　　1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠（場）等。

 

　　2.食品流通環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的儲運配送企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、連鎖超市、中型以上食品店等。

 

　　3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：包括從事追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等。

 

　　（二）檢查內(nèi)容

 

　　1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立電子檔案情況：檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否按規(guī)定上傳信息，包括名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營許可等資質(zhì)證明材料，在上述信息發(fā)生變動后是否及時更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容。

 

　　2.食品生產(chǎn)企業(yè)的信息上傳情況：重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否上傳下列信息：

 

　　（1）采購的追溯食品的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）出廠銷售的追溯食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。

 

　　3.食品批發(fā)經(jīng)營者信息上傳情況：重點檢查批發(fā)市場經(jīng)營管理者是否上傳下列信息：

 

　　（1）追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者和購貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

 

　　（3）追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

 

　　4.食品零售經(jīng)營者信息上傳情況：重點檢查連鎖超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場是否上傳下列信息：

 

　　（1）經(jīng)營的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、銷售日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）經(jīng)營的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

 

　　（3）經(jīng)營的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

 

　　對實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的連鎖超市，應(yīng)當(dāng)重點檢查超市總部或者“大倉”落實追溯管理要求的情況。

 

　　5.餐飲服務(wù)提供者信息上傳情況：重點檢查集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)是否上傳下列信息：

 

　　（1）采購的追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期、配送日期，以及供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式等；

 

　　（2）采購的追溯食品的生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期；

 

　　（3）直接從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織采購的追溯食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、質(zhì)量安全檢測、動物檢疫等信息。

 

　　集體用餐配送單位、中央廚房還應(yīng)當(dāng)重點檢查是否上傳收貨者或者配送門店的名稱、地址、聯(lián)系方式。

 

　　三、時間安排

 

　　從2018年8月至10月，共分兩個階段：

 

　　（一）檢查督查階段（2018年8月下旬—9月30日前）：各區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、屠宰廠（場）、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、批發(fā)市場、兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的儲運配送企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、連鎖超市、中型以上食品店、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店及連鎖餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展全面檢查，對照上海市食品安全信息追溯管理平臺（www.shfda.org）上的底數(shù)清單進行全面核查，并及時動態(tài)更新。

 

　　重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全信息追溯義務(wù)情況，檢查其是否在全市食品安全信息追溯平臺上落實注冊工作；是否及時落實信息上傳；是否存在故意上傳虛假信息情況；是否拒絕向消費者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來源信息。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立實施食品進貨、銷售臺賬制度，按照要求及時、完整地向食品安全信息追溯平臺上傳追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息。對未按要求履行食品安全信息追溯義務(wù)的，要依據(jù)《上海食品安全信息追溯管理辦法》第二十四條的規(guī)定予以責(zé)令改正，給予警告或處以罰款等行政處罰。

 

　　（二）復(fù)查評估階段（2018年10月底前）：各區(qū)市場監(jiān)管局對專項檢查工作進行跟蹤復(fù)查，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，形成進一步加強日常監(jiān)管工作的相關(guān)建議和措施。市局將對專項檢查工作情況，適時組織開展飛行督查。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全信息追溯工作已列入本市2018年市委、市政府重點工作，并作為打響上海“四大品牌”的重要內(nèi)容之一。各區(qū)市場監(jiān)管局要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)實際，制定食品安全信息追溯專項檢查實施方案，明確任務(wù)要求、責(zé)任分工和時間節(jié)點，推動專項工作取得實效。

 

　　（二）認(rèn)真開展宣傳動員。各區(qū)市場監(jiān)管局要切實加大對食品安全信息追溯管理的宣傳培訓(xùn)力度，做好食品安全信息追溯系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，營造良好的“上海購物”環(huán)境。要從食品安全監(jiān)管人員、食品從業(yè)人員和社會公眾宣傳三方面著手，提高食品安全監(jiān)管人員運用食品安全信息追溯管理系統(tǒng)查案辦案的能力，食品從業(yè)人員的尊法守法、自覺上傳食品安全追溯信息意識，以及市民對食品安全信息追溯管理的認(rèn)知度、獲得感。

 

　　（三）按時報送工作情況。各區(qū)市場監(jiān)管局按附表于每月30日前向市局報送月報表，于10月31日前將此次專項檢查工作總結(jié)和月報表（匯總數(shù)據(jù)）書面報送市食藥監(jiān)局。

 

　　附件：食品安全信息追溯專項檢查工作月報表

 

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年8月20日

 

　　（聯(lián)系人：何堃，郵箱：hekun@smda.gov.cn，電話：23118150）

 

　　（公開范圍：主動公開）

 

　　相關(guān)附件

 

　　   滬食藥監(jiān)協(xié)〔2018〕160號附件.docx