一、國內(nèi)熱聞
1、通知·公告
2019年3月，全國海關在口岸監(jiān)管環(huán)節(jié)檢出安全衛(wèi)生項目不合格并未準入境的食品121批、化妝品1批。未準入境的食品涉及20個國家或地區(qū)的16類產(chǎn)品，植物性調(diào)料類、飲料類和蔬菜及制品類分列前3位，主要不合格原因為未獲檢驗檢疫準入、品質不合格和食品添加劑超標。未準入境的化妝品來自德國，為香水類化妝品，不合格原因為未按要求提供備案憑證。（海關總署）
根據(jù)市場監(jiān)管總局“三定”方案規(guī)定和中央《關于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》要求，為統(tǒng)一規(guī)范投訴與舉報處理程序，提升監(jiān)管執(zhí)法和消費維權效能，更好保障社會公眾利益，市場監(jiān)管總局在整合原工商、質檢、食藥、價監(jiān)、知識產(chǎn)權等部門（12315、12365、12331、12358、12330熱線及平臺）的投訴舉報制度基礎上，起草了《市場監(jiān)督管理投訴與舉報處理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會公開征求意見。（國家市場監(jiān)督管理總局）
為深入落實“放管服”改革要求，進一步改進檢驗檢測機構資質許可管理，激發(fā)檢驗檢測市場內(nèi)生動力，市場監(jiān)管總局認可檢測司起草了《關于進一步推進檢驗檢測機構資質許可改革工作的通知（征求意見稿）》《檢驗檢測機構資質認定告知承諾管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。（國家市場監(jiān)督管理總局）
2019年第一季度，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共完成并公布428043批次食品（含保健食品和食品添加劑）樣品監(jiān)督抽檢結果，檢驗項目全部合格的418474批次，不合格的9569批次，總體不合格率為2.2%，比2018年同期下降0.4個百分點。大宗食品合格率保持基本穩(wěn)定，其中5類食品（糧食加工品，肉制品，蛋制品，乳制品，食用油、油脂及其制品）合格率分別為99.0%、98.4%、99.9%、99.9%、98.6%，均高于總體合格率。（國家市場監(jiān)督管理總局）
2、食品安全·曝光臺
2019年第一季度（1月-3月），根據(jù)海關總署每月發(fā)布的未準入境的食品化妝品信息，食品伙伴網(wǎng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共有304批次不合格進口食品未準入境，重量總計1829000.032千克。按月度來看，1月、2月、3月，分別有95批次、88批次、121批次不合格食品被全國海關在口岸監(jiān)管環(huán)節(jié)檢出安全衛(wèi)生項目不合格并未準入境。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：未準入境的事實主要表現(xiàn)在未獲檢驗檢疫準入、食品添加劑超標、營養(yǎng)強化劑超標、微生物污染、包裝不合格、證書不合格、品質不合格、攜帶有害生物、超過保質期等。其中檢出未獲檢驗檢疫準入的食品最多，有55批次，其次是，檢出食品添加劑超標食品有49批次。
5月6日，2019年第一季度食品安全監(jiān)督抽檢情況分析通告出爐。第一季度，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共完成并公布428043批次食品（含保健食品和食品添加劑）樣品監(jiān)督抽檢結果，檢驗項目全部合格的418474批次，不合格的9569批次，總體不合格率為2.2%，比2018年同期下降0.4個百分點。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：針對抽檢不合格食品，各地市場監(jiān)管部門已督促企業(yè)下架、召回，控制了產(chǎn)品風險，并對違法違規(guī)企業(yè)立案調(diào)查、依法處置。
近日，成都商報－紅星新聞記者接到報料稱，有部分外賣配送員招聘點，收取應聘人員150元后，不用體檢，直接就能“造”出健康證。連日來，記者以應聘外賣小哥為名，進入招聘公司，暗訪外賣人員健康證辦理情況。（成都商報）
點評：目前相關法律法規(guī)對于外賣配送員是否需要辦理健康證并無明確規(guī)定。不過，如果有外賣配送員從事接觸直接入口的食品工作，但是沒有或者使用假的健康證，市民可以市場監(jiān)管部門舉報。
日前，消費者王先生向《中國食品安全網(wǎng)》記者投訴，稱在海南省海口市龍華區(qū)解放西路23號印象豆撈時尚火鍋城用餐過程中吃出一只大蟑螂。隨后，《中國食品安全網(wǎng)》記者聯(lián)系了海南省海口市龍華區(qū)市場監(jiān)督管理局，對方表示，由于此事件發(fā)生在4月18日時間較為久遠，當時消費者也沒有第一時間進行投訴。現(xiàn)場取證比較難，對于消費者和店家我們只能持中立的態(tài)度，維權只能走正常的渠道。（中國食品安全網(wǎng)）
點評：一般這樣的情況，需要鑒定，看是否有感染、傳染之類的情況發(fā)生，無論是侵權、損害、賠償?shù)榷夹枰袚p害結果。如果走違約，加害給付或者給付不符合約定，商家會根據(jù)情況對消費者進行免單或者賠付違約金，但是也不會多，在加害給付的情況下，損害后果也需要進行鑒定。
近期，海關總署官網(wǎng)發(fā)布未準入境的食品信息公布又出現(xiàn)了德國知名嬰幼兒食品品牌喜寶的名字。這已不是喜寶第一次被拒入國門了，自2012年開始喜寶就多次被國家質檢總局、海關總署等有關部門列入不合格名單。（中國網(wǎng)）
點評：凡是出口到中國的食品，必須按照中國的標準進行生產(chǎn)，喜寶被檢不合格的產(chǎn)品中，很多是因為各種維生素、鈣、鐵、鋅等微量元素不合格。
最近，南京一家網(wǎng)紅店“ 柒本味 ” 人氣很高。5月3日，一則關于該店的視頻在網(wǎng)上流傳。可是不少網(wǎng)友看了視頻后發(fā)現(xiàn)，廚師戴著手表做料理，且手上還有疑似“膿瘡”的傷口。記者也回看了視頻，在廚師處理蝦的鏡頭中可以清楚地看到，他的左手虎口附近有一塊傷口。5月4日上午，記者來到了柒本味日料店的門口，目前店家已經(jīng)處于停業(yè)的狀態(tài)。（荔枝網(wǎng)）
點評：鼓樓區(qū)市場監(jiān)管部門組織執(zhí)法人員對這家網(wǎng)紅店進行了突擊檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店沒有在顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，目前正在進一步調(diào)查。
“您好，這里是貴州茅臺聯(lián)合酒廠，恭喜你獲得茅臺原漿酒試喝資格，原價1198元一箱的封壇原漿酒，現(xiàn)價只要198元一箱……”不少人接到過這樣的推銷電話，內(nèi)容大同小異，稱他們“榮幸”獲得低價購買茅臺酒的資格。市面上一箱一千多元的茅臺酒，現(xiàn)在198元就能買一箱，真有這樣的好事嗎？（海峽導報）
點評：通常所說的“茅臺酒”，指的是貴州茅臺股份有限公司生產(chǎn)的系列酒品，如“飛天茅臺”、“五星茅臺”等。電話推銷的這些酒，只是在茅臺鎮(zhèn)生產(chǎn)，但和“貴州茅臺”沒有關系。他們實際上是利用人們想喝茅臺的心理，玩文字游戲，進行銷售誤導。而一些不良商家，用食用酒精勾兌一瓶白酒，最低成本不過一二十元。
“2018年度食品安全法治十大事件發(fā)布會暨市場監(jiān)管體制改革下的食品安全法治問題研討會”7日在北京舉行。“食品安全監(jiān)管進入市場監(jiān)管新時代”、“打擊食品安全違法犯罪合力不斷形成”，“《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管辦法》正式實施力促網(wǎng)絡餐飲監(jiān)管規(guī)范化”等入選十大事件。（中國新聞網(wǎng)）
點評：自2015年新修訂的《食品安全法》實施以來，中國法學會食品安全法治研究中心持續(xù)發(fā)布年度食品安全法治十大事件，至今已有四年。推進新時代食品安全法治建設，一是要充分發(fā)揮中國法學會的橋梁紐帶作用，形成繁榮食品安全法治研究的最強合力；二是要堅持問題導向靶向施治，推進食品安全法治研究與法治實踐的有機融合；三是要形成良性互動機制，助推食品安全社會共治格局的創(chuàng)建水平邁向新境界。
記者從青海省人民檢察院獲悉，青海首例判決被告支付懲罰性賠償金的食品安全領域公益訴訟案二審宣判，被告人馬某某被判支付10倍懲罰性賠償金。（新華網(wǎng)）
點評：馬某某作為生產(chǎn)、銷售釀皮的經(jīng)營者，在制作釀皮過程中任意添加有毒有害物質硼砂，并向不特定的消費者進行銷售，置廣大消費者身體健康于不顧，其行為侵害了眾多消費者合法權益、損害了社會公共利益。
3、國內(nèi)食品資訊熱聞
在4月28日召開的第十五屆中國粽子文化節(jié)上，貴州省食品工業(yè)協(xié)會對外發(fā)布T/GZSX 031—2018《粽葉》、T/GZSX 032—2018《貞豐布依粽》、T/GZSX033—2018《貞豐糯米飯》團體標準。（貴州日報）
點評：三個團體標準分別對食品包裝用粽葉、貞豐布依粽、貞豐糯米飯的術語和定義、分類、要求（含檢驗方法）、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存等進行了規(guī)定。
近日，中國酒業(yè)協(xié)會與中國標準化協(xié)會在“酒與社會”論壇上簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方表示，未來將擴寬酒行業(yè)團體標準囊括的范疇。在協(xié)議落地的第二天，中國白酒協(xié)會各分會和委員會就召開了理事（擴大）會議，將上述思想進行了貫徹。中國酒業(yè)協(xié)會秘書長宋書玉表示，中國酒協(xié)將加快年份酒標準體系的建設，為行業(yè)發(fā)展消除隱患。（中國質量報）
點評：當前年份酒團體標準已進入報批階段，距離最終落地為時不遠。中國酒業(yè)協(xié)會也已著手啟動制定年份酒檢驗的相關團體標準。年份酒標準將對界定“年份”概念、規(guī)范企業(yè)標注發(fā)揮作用。
圍繞“奔富”這一名稱展開的爭端，在這個五一又有了新動向。近期消息顯示，奔富國際貿(mào)易股份有限公司（以下簡稱“奔富國際”）及其關聯(lián)公司，與富邑葡萄酒集團之間就不正當競爭事項所產(chǎn)生的官司，被上海市浦東新區(qū)人民法院下達了判決。此次訴訟以奔富國際的敗訴告終，但隨后奔富國際的一則關于此次爭端不涉及“奔富”商標，以及將繼續(xù)上訴的回應，讓整件事件難言終結。（北京商報網(wǎng)）
點評：這意味著富邑葡萄酒集團與奔富國際之間，就“奔富”商標產(chǎn)生的一系列爭端贏下了關鍵一局。然而，隨后奔富國際發(fā)布公告，直接表示此次的案件與“奔富”商標權歸屬的爭議無關。一時間，圍繞“奔富”商標的爭議陷入了“羅生門”。
在訴訟和口水戰(zhàn)上未能見效的泰國天絲醫(yī)藥開始發(fā)動“B計劃”。記者從天絲版紅牛的代工方昇興股份獨家獲悉，屢屢跳票的天絲版紅牛——紅牛安奈吉已于近期完成了試產(chǎn)，代工訂單已生效。（第一財經(jīng)）
點評：根據(jù)之前的公告，雖然紅牛安奈吉只是個“套牌”紅牛，與傳統(tǒng)紅牛配方不同，但未來市場上將出現(xiàn)2個“紅牛”品牌，雙方矛盾將進一步激化，這場紅牛之爭正在從口水戰(zhàn)轉向真刀真槍的市場競爭。
5月8日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”），該管理辦法對綠色產(chǎn)品標識的適用范圍、樣式、使用及監(jiān)督管理等方面進行了說明，并規(guī)定自2019年6月1日起實施。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：對于綠色產(chǎn)品標識的監(jiān)督管理，管理辦法中指出，綠色產(chǎn)品標識使用方（認證機構、獲證企業(yè)等）應建立具體管理措施，確保綠色產(chǎn)品標識依據(jù)本辦法正確使用和標注。認證及自我聲明等合格評定活動中存在的綠色產(chǎn)品標識違規(guī)使用相關情況，依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰。對涉企行政處罰信息，將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示。
日前，東阿阿膠注冊商標專用權人東阿阿膠股份有限公司以原告的身份將山東膠城阿膠公司告上法庭，起訴其有不正當競爭行為。余杭法院知識產(chǎn)權庭公開審理了此案。（余杭晨報）
點評：特有的包裝裝潢是指具有區(qū)別商品來源的顯著特征的商品的包裝、裝潢，如果在相同商品上使用與他人知名商品相同或者視覺上基本無差別的商品包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆的，將構成對他人商品特有包裝、裝潢的不正當競爭。因此，在產(chǎn)品包裝設計的過程中，抱著僥幸心理，搭知名商品“便車”，披知名商品“外衣”的行為萬萬要不得。
5月7日，市場監(jiān)督管理總局發(fā)布關于對檢驗檢測機構資質認定改革措施文件公開征求意見的公告。公告稱，為深入落實“放管服”改革要求，進一步改進檢驗檢測機構資質許可管理，激發(fā)檢驗檢測市場內(nèi)生動力，市場監(jiān)管總局認可檢測司起草了《關于進一步推進檢驗檢測機構資質許可改革工作的通知（征求意見稿）》）和《檢驗檢測機構資質認定告知承諾管理辦法（征求意見稿）》。（中國質量報）
點評：《辦法》對資質認定部門向申請機構告知的內(nèi)容、申請機構應當作出的承諾內(nèi)容，以及告知承諾書的文本式樣、告知承諾方式申請、審核與決定、頒發(fā)資質認定證書、申請人不選擇告知承諾方式的辦理、后續(xù)技術核查、技術核查要求、技術核查要求、撤銷資質認定規(guī)定、信用檔案、處罰規(guī)定、資質認定工作人員處理規(guī)定等進行了規(guī)定。
近段時間，江蘇省南京市溧水區(qū)幾名消費者吐槽稱，明明近在眼前的外賣店卻沒法下單，因為平臺把它們的配送范圍標注到了5公里外的水庫。經(jīng)過與店主溝通，才知道因為店家也入駐了美團平臺，餓了么平臺要求他們“二選一”，兩個平臺只能入駐一個。店主說，由于他們沒有照辦，這兩家店的配送區(qū)域都被定位到了城郊數(shù)公里以外的中山水庫，造成附近的消費者無法點到他們店的外賣。（中國消費網(wǎng)）
點評：外賣平臺之間的惡性競爭屢屢發(fā)生，強迫外賣商家在入駐平臺間“二選一”就是其中表現(xiàn)之一。而這種排他性的競爭，不僅有損消費者的合法權益，也是《電子商務法》所明令禁止的。
二、國際熱聞
1.國際預警
2019年4月份，美國FDA拒絕進口我國多批次食品，全部或部分含有污穢的、腐爛的、分解的或其他不適合食用的物質為本次拒絕進口我國產(chǎn)品的主要原因。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：提醒各出口企業(yè)，對于出口產(chǎn)品要嚴格按照出口國的要求對產(chǎn)品進行生產(chǎn)，保證食品的安全性，規(guī)避出口產(chǎn)品被扣留的風險。
據(jù)歐盟官方網(wǎng)站消息，在2019年第18周通報中，歐盟食品和飼料類快速預警系統(tǒng)通報中國食品及相關產(chǎn)品有5例（不含港澳臺地區(qū)）。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，注意食品中的致病菌的存在以及食品接觸性材料中各物質的遷移量，保證食品的安全性，規(guī)避出口風險。
據(jù)美國食品藥品管理局（FDA）消息，4月份以來，美國對我國多家企業(yè)產(chǎn)品實施自動扣留。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：提醒各出口企業(yè)，對于出口產(chǎn)品要嚴格按照出口國的要求進行產(chǎn)品出口，嚴格控制出口產(chǎn)品中的農(nóng)獸藥殘留量，保證食品的安全性，并積極配合檢查，規(guī)避出口產(chǎn)品被扣留的風險。
據(jù)歐盟食品飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）消息，2019年5月6日，意大利通過RASFF通報我國出口有機豆粕被沙門氏菌污染。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，注意食品中的致病菌的存在，保證食品的安全性，規(guī)避出口風險。
據(jù)歐盟食品飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）消息，2019年5月7日，英國通過RASFF通報我國出口果凍糖果不合格。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：通報原因為糖果中檢出未授權物質蒟蒻，食用時存在窒息的危險。該產(chǎn)品未在市場銷售，對不合格產(chǎn)品進行銷毀。
據(jù)歐盟食品飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）消息，2019年5月8日，法國通過RASFF通報原產(chǎn)于我國的花生不符合出口要求。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：提醒各出口企業(yè)，要嚴格按照出口國要求進行產(chǎn)品出口，注意產(chǎn)品的證書及報告等是否符合要求，規(guī)避出口風險。
2、國際食品
俄羅斯遠東海關總署新聞中心7日消息：近日俄羅斯Birobidzhan海關與Nizhneleninskoe檢查站的動植物檢疫監(jiān)督局官員協(xié)同檢查時，沒收了2公斤由中國公民隨身攜帶入境的香腸。經(jīng)檢驗檢疫，該香腸中含有非洲豬瘟的DNA.（食品伙伴網(wǎng)）
點評：目前，由于我國尚未完全解除非洲豬瘟警報，俄羅斯多地區(qū)海關加強了對我國公民入境時隨身攜帶行李的檢查，尤其加強了對畜牧產(chǎn)品的監(jiān)控。
據(jù)《每日郵報》、《太陽報》綜合報道，近日，一對蒙古夫婦生吃土撥鼠后感染上鼠疫死亡。根據(jù)蒙古聯(lián)邦消費者保護和福利監(jiān)督服務局的記錄，死亡發(fā)生在蒙古西部的巴彥-烏爾吉省，目前這座城市已經(jīng)關閉。（封面新聞）
點評：鼠疫是一種細菌性疾病，由生活在土撥鼠等野生嚙齒動物身上的跳蚤傳播。據(jù)世界衛(wèi)生組織稱，如果不及時治療，這種疾病可以在24小時內(nèi)殺死一個成年人。在中世紀，鼠疫奪去了數(shù)百萬人的生命，但現(xiàn)在這種病例非常罕見。
據(jù)俄羅斯動植物檢疫監(jiān)督局（Rosselkhoznadzor）5月6日消息：5月2日，位于俄后貝加爾地區(qū)中俄邊境檢查站ZHDPP官員在對出口到俄羅斯的中國花生所附文件時發(fā)現(xiàn)：出口國簽發(fā)的植物檢疫證書無效。（食品伙伴網(wǎng)）
點評：該批去殼花生重達58噸，根據(jù)俄聯(lián)邦相關法律規(guī)定已被退運中國。
據(jù)《華爾街日報》報道，美國路易斯安納州一項法案禁止廠商在非大米產(chǎn)品上貼上“大米”標簽，該法案正迅速通過州立法機構，若法案通過，頗受歡迎的“花椰菜米飯”繼續(xù)使用該名字就會違法。（好奇心日報）
點評：“花椰菜米”跟大米沒關系，實際上是經(jīng)磨碎、切碎或攪拌器處理后的花椰菜細顆粒，因其低碳水化合物、與米飯近似的做法，包裝后放上超市貨架（可能和大米擺在一起），在消費者中受歡迎起來。
德國法蘭克福匯報4月16日消息。根據(jù)德國環(huán)保組織“德國觀察”在12個城市地區(qū)超市抽取的59個雞肉樣本，并在格賴夫斯瓦爾德大學（ Universit?t Greifswald）進行的藥物微生物實驗分析結果顯示，56％的雞肉樣品中含有某些抗生素耐藥菌。農(nóng)業(yè)專家表示，該發(fā)現(xiàn)令人擔憂。（商務部）
點評：耐藥菌可能是在肉類加工處理過程中被傳入的。食用帶有耐藥菌的肉制品有可能成為人體耐藥性上升的主要根源（結果可能會使抗生素對治療不再產(chǎn)生效果）。然而，總得說來，近年來抗生素在德國家畜飼養(yǎng)中的使用量呈下降趨勢。
三、食品科技
隨著硒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前富硒農(nóng)產(chǎn)品的種類日益增多，我國開發(fā)硒資源、利用硒資源、發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)的熱潮正在興起。湖北恩施、陜西紫陽地區(qū)硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)較早，成果顯著，正向富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。（中國食品報網(wǎng)）
在2019年4月4日的頂級醫(yī)學期刊Lancet上，刊登了一篇和飲酒有關，并且是以中國人為主要研究對象的研究。來自英國牛津大學、北京大學及中國醫(yī)學科學院的研究人員共同發(fā)現(xiàn)，對于中國人來說，不管喝多少酒，不管喝酒會不會臉紅，只要喝酒了，都會導致血壓增高以及中風風險上升。飲酒不能給健康帶來任何受益，即所謂的飲酒“安全閾值”根本不存在，只要酒精入口就會對健康帶來不良的影響。（科技部）
有觀點認為吃素能夠起到保護腎臟、降低腎病風險的作用，但一項新研究指出，吃素也有講究，常吃富含淀粉和糖的素食反而可能會增加腎臟損傷的風險。（新華網(wǎng)）
5月2日，國際權威學術期刊《自然》在線發(fā)表了來自中科院上海生物化學與細胞生物學研究所徐國良院士聯(lián)合復旦大學唐惠儒教授和中科院武漢水生生物研究所黃開耀研究員等多個課題組合作完成的研究成果“A vitamin-C-derived DNA modification catalysed by an algal TET homologue”。該研究首次在萊茵衣藻（Chlamydomonas reinhardtii）這種單細胞真核生物中鑒定到一種新型的TET同源蛋白，并發(fā)現(xiàn)該蛋白可以將維生素C的碳基骨架轉移到DNA上，產(chǎn)生一種全新的DNA修飾。文章詳細闡述了維生素C直接參與該DNA修飾的反應機理，并揭示這一蛋白及其產(chǎn)生的DNA修飾在調(diào)節(jié)萊茵衣藻光合作用過程中的重要作用。（科學網(wǎng)）
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