各有關(guān)單位:
為加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,按照《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2020年)》和5個工作方案的有關(guān)部署要求,結(jié)合《山東省種業(yè)科技發(fā)展綱要(2015-2025年)》,我們在各單位充分修改和專家科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定了2019年度山東省農(nóng)業(yè)良種工程申報指南(見附件1),請根據(jù)指南和通知要求做好組織申報。
一、改革項目申報方式
1.實行項目首席專家+牽頭單位負(fù)責(zé)制。項目申報應(yīng)由首席專家和牽頭申報單位,按照“項目、人才、平臺”一體化推進(jìn)要求組織申報。
2.圍繞種業(yè)全鏈條創(chuàng)新設(shè)計項目。項目申報應(yīng)根據(jù)項目總體目標(biāo),圍繞基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新品種選育和應(yīng)用示范等全鏈條創(chuàng)新,凝練提出課題任務(wù)和考核指標(biāo)。項目下設(shè)課題一般不超過5個;項目首席專家可擔(dān)任其中1個課題負(fù)責(zé)人。
3.推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報協(xié)同創(chuàng)新。項目申報應(yīng)根據(jù)項目研發(fā)需要,由牽頭申報單位聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢科研院所、高等院校和種業(yè)企業(yè)共同申報,聚焦目標(biāo)、協(xié)同創(chuàng)新。
4.助力打造高水平種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊。項目申報應(yīng)有助于培養(yǎng)種業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,打造形成高水平種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊。鼓勵學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉煽萍既藛T加入項目團(tuán)隊。
5.助力打造高水平種業(yè)創(chuàng)新平臺。項目申報應(yīng)有助于提升申報單位種業(yè)創(chuàng)新平臺的研發(fā)實力、創(chuàng)新水平和科技服務(wù)功能,打造形成國家級創(chuàng)新平臺,構(gòu)建高水平種業(yè)創(chuàng)新中心。
二、改革項目支持方式
1.突出集中力量辦大事。統(tǒng)籌整合省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展資金,聚焦重點,集中發(fā)力,穩(wěn)定支持。
2.根據(jù)項目任務(wù)目標(biāo)和經(jīng)費預(yù)算需求,確定項目支持強(qiáng)度;根據(jù)項目執(zhí)行進(jìn)度情況,分年度撥付立項批復(fù)補(bǔ)助經(jīng)費。
3.根據(jù)項目實施期滿綜合績效評價和驗收情況,對通過驗收且績效評價結(jié)果優(yōu)秀的,省財政給予持續(xù)支持;對沒通過驗收或者績效評價結(jié)果差的創(chuàng)新團(tuán)隊,省財政不再給予支持。
4.鼓勵企業(yè)、基金、風(fēng)投等社會資金參與投入。
三、項目申報條件和要求
(一)項目首席專家應(yīng)符合以下條件:
1.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、為人正派、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),無不良科研行為。應(yīng)為牽頭申報單位正式在崗領(lǐng)軍人才,申報項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員,有充足的時間保證完成承擔(dān)的研發(fā)任務(wù)。
2.具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱。從事相關(guān)種業(yè)創(chuàng)新研究5年以上,主持過相關(guān)種業(yè)創(chuàng)新的重大科研項目,熟悉本領(lǐng)域國際國內(nèi)研發(fā)前沿和發(fā)展趨勢;具有較高的學(xué)術(shù)成就,出色的科研業(yè)績和開拓創(chuàng)新能力;在同行擁有較高的學(xué)術(shù)威望,對相關(guān)種業(yè)創(chuàng)新起到領(lǐng)軍作用。
3.有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)共事能力和團(tuán)隊管理能力,能充分調(diào)動和協(xié)調(diào)各方面科技資源,為相關(guān)種業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4.在項目實施周期結(jié)束時原則上應(yīng)不超過60周歲,身體健康。
(二)項目申報單位應(yīng)符合以下條件和要求:
1.項目牽頭申報單位應(yīng)為山東省境內(nèi)注冊的省級科研院所、高等學(xué)校、種業(yè)企業(yè)和中央駐魯單位;具有獨立法人資格,有較強(qiáng)的與申報項目相關(guān)的技術(shù)優(yōu)勢、研發(fā)能力和研究基礎(chǔ),有與申報項目相關(guān)的國家和省級創(chuàng)新平臺,運行管理規(guī)范。
2.項目牽頭申報單位和首席專家要與每個聯(lián)合申報單位簽署合作協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和經(jīng)費(包括自籌經(jīng)費)。
3.項目牽頭申報單位須對申報資料的真實性負(fù)責(zé),并提供申報材料真實性承諾函;項目牽頭單位、首席專家須簽署誠信承諾書。
4.項目牽頭申報單位應(yīng)根據(jù)項目實際需求據(jù)實編報預(yù)算,并專款專用。項目牽頭單位為企業(yè)的,自籌經(jīng)費一般不低于省財政補(bǔ)助經(jīng)費額度。
5.具備獨立法人資格和相應(yīng)研發(fā)條件能力的省內(nèi)外企事業(yè)單位,可參與項目實施或承擔(dān)項目子課題。
(三)其他有關(guān)要求:
1.項目實施期限一般為3年。
2.項目內(nèi)容要真實可信,不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo);項目一經(jīng)立項,將根據(jù)申報書內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成任務(wù)合同書,無正當(dāng)合理的依據(jù)不予修改調(diào)整。
3.有以下情形之一的項目首席專家、課題負(fù)責(zé)人或項目牽頭單位不得申報或通過資格審查:
(1)項目首席專家和課題負(fù)責(zé)人申報2個以上(含2個)項目(課題)的;同一項目通過變換名稱等方式進(jìn)行多頭申報的;項目主要內(nèi)容已由該單位申報并已獲得省科技計劃立項支持的;承擔(dān)省種業(yè)創(chuàng)新項目逾期一年未結(jié)題的。
(2)在專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;在國家、省級科技計劃信用信息以及紀(jì)檢監(jiān)察部門提供的涉案信息中有嚴(yán)重失信行為記錄和有相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的。
四、項目申報程序
1.網(wǎng)上填報。請項目牽頭單位通過山東省科技云平臺(登錄網(wǎng)址:http://cloud.sdstc.gov.cn/)“山東省農(nóng)業(yè)良種工程管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上填報。
2.材料報送。請項目牽頭單位通過系統(tǒng)直接生成打印項目申報書,并裝訂成紙質(zhì)申報材料(一式6份),與申報項目推薦函、匯總表一起,報送至山東科技大廈1320室(地址:濟(jì)南市高新區(qū)舜華路607號,郵編250101)。
3.時間要求。請項目牽頭單位嚴(yán)格按照時間要求完成提交和報送,逾期不予受理。申報時間:2019年4月25日8:00-5月15日17:00。
云平臺技術(shù)咨詢電話:0531-66777094
業(yè)務(wù)咨詢電話:0531-66777082
材料報送電話:0531-66777255
附件:
山東省科技廳
2019年4月24日