各市科技局、財政局、稅務(wù)局，各國家高新區(qū)、黃三角農(nóng)高區(qū)：

 

　　根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，為做好我省2019年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，現(xiàn)將有關(guān)申報事項通知如下：

 

　　一、申報范圍

 

　　1.在我省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島市）注冊成立1年以上的居民企業(yè)。

 

　　2.2016年認定的高新技術(shù)企業(yè)，按照《認定辦法》規(guī)定，至2019年其高企資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

 

　　3.高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

 

　　二、申報時間

 

　　省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“省認定辦”）集中受理各市、各國家高新區(qū)和黃三角農(nóng)高區(qū)推薦報送的企業(yè)認定申請材料，第一批受理截止時間為7月20日，第二批受理截止時間為9月10日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準，每家企業(yè)只能申報1次。

 

　　三、申報程序

 

　　1.自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條和《工作指引》第三部分進行自我評價。自評符合條件的，可按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準備申報材料。

 

　　2.注冊填報。申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報入口進行注冊登記，待注冊機構(gòu)確認后進行申報書的網(wǎng)上在線填報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進行申報。

 

　　3.網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按系統(tǒng)要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰、可辨），并及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到省認定機構(gòu)，完成網(wǎng)上填報。

 

　　4.紙質(zhì)材料提交。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并提供相關(guān)附件材料。附件材料須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，并本著“與認定條件緊密相關(guān)”的原則，盡量精潔、扼要，跟認定條件無關(guān)的附件材料如科技人員的學(xué)歷證書等一律無需提報，申報材料內(nèi)容及要求見附件2。按照屬地原則，國家高新區(qū)外企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在市科技局，國家高新區(qū)（含黃三角農(nóng)高區(qū)）內(nèi)企業(yè)將紙質(zhì)材料提交至所在高新區(qū)科技部門，企業(yè)還須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

 

　　5.材料審核。科技部門收到企業(yè)申報材料后，要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、近三年項目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行認真審核把關(guān)，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好《高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實意見表》（附件3，裝訂在申報材料首頁）。現(xiàn)場核實情況與申報材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報。同時，加強與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門的信息溝通，對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為進行審核把關(guān)。

 

　　6.匯總推薦。各市科技局、各國家高新區(qū)須正式行文出具推薦函，推薦函、推薦匯總表（各一式四份）以及企業(yè)認定申請材料（一份）按受理時間節(jié)點統(tǒng)一報送至省認定辦，同時將企業(yè)上報的認定申請紙質(zhì)材料存檔一份備查；推薦函及推薦匯總表連同各企業(yè)認定申請材料同時抄送同級財政和稅務(wù)部門，

 

　　四、有關(guān)要求

 

　　1.各地要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合工作機制，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)和《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，積極主動做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)，確保申報工作的有序開展。同時，要建立健全與當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門的信息溝通機制，確保推薦認定申請企業(yè)和有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)符合《認定辦法》有關(guān)要求。

 

　　2.省認定機構(gòu)不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人編寫申報材料；申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任，不要輕信各種社會中介的許諾，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省認定機構(gòu)將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

 

　　3.企業(yè)應(yīng)按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構(gòu)出具專項審計報告，對經(jīng)核實選擇不符合《工作指引》規(guī)定條件中介機構(gòu)出具專項審計報告的，其提交的認定申請材料將視同無效申報處理。中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

 

　　4.《山東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作規(guī)程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號）中涉及內(nèi)容與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。認定機構(gòu)將結(jié)合專家組評審意見，另行部署綜合審查工作。

 

　　5.各地要進一步增強服務(wù)意識，加強高新技術(shù)企業(yè)的源頭培育和對已認定高新技術(shù)企業(yè)的管理和服務(wù)，并做好“十三五”以來高新技術(shù)企業(yè)工作總結(jié)，具體包括高新技術(shù)企業(yè)培育情況、發(fā)展情況、存在的問題、建議及典型案例等，并于2019年6月20日前將總結(jié)電子版發(fā)至hanshaohua@shandong.cn。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件1）。

 

　　材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈611室

 

　　聯(lián)系方式：劉玉國  0531-66777329

 

　　省認定辦聯(lián)系方式：省科技廳高新處  0531-66777036

 

　　省財政廳稅政處  0531-82669724

 

　　省稅務(wù)局所得稅處  0531-85656277

 

　　附件：

 

　　   1.各市（高新區(qū)）高企認定管理工作咨詢電話.doc

 

　　   2.高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求.doc

 

　　   3.高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實意見表.doc

 

　　   4.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況表.doc

 

　　   5.知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明.doc

 

　　   6.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明.doc

 

　　   7.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表.doc

 

　　   8.中介機構(gòu)聲明書.doc

 

　　   9.高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表.doc

 

　　山東省科技廳

 

　　山東省財政廳

 

　　山東省稅務(wù)局

 

　　2019年5月28日