為進一步構建消費維權政府主導、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與相結合的社會共治機制,推動消費糾紛源頭治理,倒逼經(jīng)營者落實消費維權主體責任、誠信自律,更好保障消費者的知情權、選擇權。根據(jù)《消費者權益保護法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《廣西壯族自治區(qū)消費者權益保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,自治區(qū)市場監(jiān)管局起草了《廣西12315消費投訴信息公示辦法(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以將意見建議郵寄或傳真至廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡交易監(jiān)督和消費環(huán)境管理處,意見建議反饋截止時間為2019年9月26日。
聯(lián)系電話(傳真):0771-5581312
通訊地址:廣西南寧市青秀區(qū)怡賓路1號
郵政編碼:530028
附件:廣西12315消費投訴信息公示辦法(試行)(征求意見稿)
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2019年9月12日
附件
廣西12315消費投訴信息公示辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為進一步構建消費維權政府主導、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與相結合的社會共治機制,推動消費糾紛源頭治理,倒逼經(jīng)營者落實消費維權主體責任、誠信自律,更好保障消費者的知情權、選擇權。根據(jù)《消費者權益保護法》《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《廣西壯族自治區(qū)消費者權益保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合廣西實際制定本辦法。
第二條 廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局及各市市場監(jiān)督管理局公示受理并辦結的12315消費者投訴相關信息,適用本辦法。
本辦法所稱的消費者投訴,是指消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,與經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議,請求市場監(jiān)督管理部門進行調(diào)解的行為。
第三條 公示消費者投訴相關信息,應當遵循客觀公正、真實準確的工作原則,不得損害消費者個人信息依法得到保護的權利,不得侵犯經(jīng)營者依法受保護的商業(yè)秘密,避免干擾市場正常競爭秩序。
第四條 公示的重點。根據(jù)消費者投訴數(shù)量變化、媒體監(jiān)督和社會輿論關注焦點等情況,確定消費者投訴信息公示的重點行業(yè)和重點經(jīng)營者。重點行業(yè)的確定,應當重點參考上一年度涉及相關行業(yè)的被投訴數(shù)量等因素。重點經(jīng)營者的確定,應當重點參考該經(jīng)營者被投訴數(shù)量或者相關輿情。對重點行業(yè)、重點經(jīng)營者可根據(jù)被投訴數(shù)量、調(diào)解成功率等分別進行排名。
第五條 公示的主體。
(一)對被投訴經(jīng)營者涉及以加盟等形式從事特許經(jīng)營的,可以一并公布本轄區(qū)相關特許經(jīng)營體系內(nèi)的消費投訴信息;
(二)對公司及其分公司、子公司對外使用相同品牌、名稱或標記的,可以一并公示相關消費投訴信息;
(三)對被投訴主體難以辨別是交易平臺自身還是平臺內(nèi)商戶的,可以一并公布平臺及平臺內(nèi)商戶的相關消費投訴信息。
第六條?消費者投訴信息公示的內(nèi)容包括:
(一)被投訴經(jīng)營者的基本登記信息;
(二)被投訴經(jīng)營者的投訴總量(次數(shù));
(三)被投訴經(jīng)營者的調(diào)解成功率,即實際成功解決的投訴數(shù)量與已受理且辦結投訴數(shù)量的比率(實際解決的投訴數(shù)量是指12315系統(tǒng)內(nèi)調(diào)解結果為“達成調(diào)解協(xié)議”、“協(xié)商和解”、“撤訴”的消費者投訴數(shù)量);
(四)投訴轉(zhuǎn)案件后的相關行政處罰信息,即案件名稱和立案號;“訴轉(zhuǎn)案”比例;
(五)被投訴商品或服務的內(nèi)容描述;
(六)其他應當公示的消費投訴信息。
第七條 公示的期限。公示消費投訴信息,公示期一般為一年(每季度公示一次消費投訴信息,往期公示情況可通過官網(wǎng)查詢)。
第八條?公示的程序。根據(jù)相關法律法規(guī),嚴格投訴信息審核和發(fā)布流程,避免出現(xiàn)公示信息錯誤、疏漏、重復等現(xiàn)象。通過12315平臺數(shù)據(jù)庫采集數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、校驗;通過統(tǒng)一社會信用代碼、注冊號、市場主體名稱進行數(shù)據(jù)清洗過濾,確保公示的投訴數(shù)據(jù)的準確性。相關部門工作人員在消費投訴信息對外公布前,應執(zhí)行保密制度,不得對外泄露相關信息。因公示投訴信息引發(fā)重大突發(fā)事件或者輿情的,按照相關突發(fā)事件應急預案進行處置。
第九條 公示的載體。主要以政府網(wǎng)站、政務媒體、廣播電視臺、報刊、社區(qū)公示欄、戶外廣告屏、大型商超LED屏、維權服務站、第三方網(wǎng)絡交易平臺等為公示載體。
使用全國12315平臺,廣西12315平臺通過接口方式自動對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)等,通過統(tǒng)一社會信用代碼、注冊號、市場主體名稱關聯(lián)到企業(yè)名下,并公示近一年的投訴記錄。
第十條 鼓勵、引導第三方網(wǎng)絡交易平臺或者商品交易市場經(jīng)營管理方利用自身資源和優(yōu)勢,主動向社會公示平臺內(nèi)或者市場內(nèi)經(jīng)營者的被投訴數(shù)量、調(diào)解成功率等與維護消費者權益有關的信息。
第三方網(wǎng)絡交易平臺公示消費投訴信息的,消費投訴信息應當在第三方網(wǎng)絡交易平臺網(wǎng)頁的顯著位置公示,便于消費者識別、查詢,并確保數(shù)據(jù)的完整、準確。
第十一條 經(jīng)營者對市場監(jiān)管部門公示的消費投訴信息有異議的,可以向原審核管理部門提出查詢、更正申請。
原審核管理部門應當進行核查,并自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復申請人處理結果。
第十二條 推動投訴信息的公示、共享和運用,并不斷完善,切實發(fā)揮信息公示在規(guī)范經(jīng)營者行為、改善優(yōu)化消費環(huán)境等方面的作用,充分保障消費者的知情權和選擇權,促進社會共治。
開展消費投訴信息公示的縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局公示消費者投訴信息,參照適用本辦法。
第十三條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。