董小平委員：
您提出的關于加強我國鹿傳染性海綿狀腦病的研究和監(jiān)測的提案收悉。經(jīng)商海關總署、國家林草局，現(xiàn)答復如下。
鹿傳染性海綿狀腦病，又稱鹿慢性消耗性疾病，其病原與引起牛海綿狀腦病的病原同屬一類，對鹿具有極高的致死率，目前還沒有有效的特異性治療和預防方法。我國雖然還沒有相關動物患病的報道，但鄰近國家如韓國出現(xiàn)輸入性病例報道，加強我國鹿傳染性海綿狀腦病的研究和監(jiān)測，對我國公共衛(wèi)生安全十分重要。
近年來，國家高度重視鹿傳染性海綿狀腦病防控工作，多措并舉加強對該病的防控，重點加強對鹿傳染性海綿狀腦病的科學研究，加強對進口鹿類食品及相關產(chǎn)品檢疫和野生鹿的監(jiān)測。
一、關于加強科學研究
我部指定國家牛海綿狀腦病參考實驗室和國家牛海綿狀腦病專業(yè)實驗室長期從事包括鹿傳染性海綿狀腦病在內(nèi)的動物海綿狀腦病的監(jiān)測、研究、診斷、標準、防控等工作，為鹿傳染性海綿狀腦病等傳染性海綿狀腦病的防控提供強有力的技術保障。一是開展鹿傳染性海綿狀腦病致病機制研究。結合國際鹿傳染性海綿狀腦病研究情況，在國內(nèi)發(fā)表多篇綜述性文章，為我國對此類疾病的認識提供科普資料。收集我國養(yǎng)殖的梅花鹿樣本，開展梅花鹿對鹿傳染性海綿狀腦病易感性的分析研究。二是系統(tǒng)開展診斷技術研究。成功研制出特異性好、敏感性高的鹿傳染性海綿狀腦病單抗3株，為我國鹿傳染性海綿狀腦病的有效診斷提供堅強的技術保障。三是建立鹿傳染性海綿狀腦病等海綿狀腦病的高靈敏檢測技術平臺。依托農(nóng)業(yè)部948項目從國外引進了朊蛋白錯誤折疊循環(huán)擴增（protein misfolding cyclic amplification, PMCA）、實時震動誘導轉化（real-time quaking-induced conversion, RT-QUIC）等先進檢測技術，開展鹿傳染性海綿狀腦病活體樣本檢測技術研發(fā)，目前已取得階段性成果。四是儲備標準品。通過技術合作引進和自行研發(fā)，儲備了一批陽性樣品標準品、陰性樣品標準品、單抗制劑、重組表達蛋白等，為規(guī)范開展檢測診斷奠定基礎。海關總署與OIE等國際組織加強技術交流，開展檢測技術研究，組織制定《鹿慢性消耗性疾病檢疫規(guī)程》，為鹿慢性消耗性疾病的診斷、疫情監(jiān)控、風險分析以及決策者采取科學的措施提供有力的依據(jù)。
下一步，我部將繼續(xù)鼓勵相關單位開展鹿傳染性海綿狀腦病的科學研究，參照牛海綿狀腦病，推動將鹿傳染性海綿狀腦病納入國家和相關部委科技攻關名錄，鼓勵相關研究單位積極參與，在確保生物安全的前提下，開展基礎病原學研究、動物實驗研究和預防控制技術研究，同時推動制定《鹿傳染性海綿狀腦病診斷技術》國家標準，指導鹿傳染性海綿狀腦病的臨床診斷、實驗室檢測等工作。海關總署將繼續(xù)跟蹤國際動物疫情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，深入開展鹿傳染性海綿狀腦病基礎研究。
二、關于開展疾病監(jiān)測
海關總署加強疫病風險預警，積極收集鹿傳染性海綿狀腦病相關信息，于2016年5月發(fā)布《關于挪威發(fā)生鹿慢性消耗性疾病的警示通報》，明確提出做好鹿慢性消耗性疾病技術儲備，制定檢測技術標準，增強口岸動物檢疫檢測與防御能力。國家林草局高度重視陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，自2005年起已在我國陸生野生動物集中分布區(qū)設置350個國家級監(jiān)測站、近千個省級監(jiān)測站和一大批市縣級監(jiān)測站，2018年6月又在國家級自然保護區(qū)加掛了國家級監(jiān)測站的牌子，陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡初步形成。據(jù)統(tǒng)計，自2005年以來，我國西藏、青海、四川、江西、湖北、黑龍江、北京、河南等8個省（區(qū)、市）先后監(jiān)測到14起鹿科動物異常死亡情況，共計死亡馬鹿、白唇鹿、水鹿、梅花鹿、毛冠鹿、麋鹿等6種284只，經(jīng)實驗室檢測，均未監(jiān)測到鹿傳染性海綿狀腦病。
下一步，我部將依托國家牛海綿狀腦病參考實驗室和國家牛海綿狀腦病專業(yè)實驗室等單位開展鹿傳染性海綿狀腦病的監(jiān)測工作，制定鹿傳染性海綿狀腦病監(jiān)測方案，針對我國飼養(yǎng)鹿群集中的區(qū)域，開展鹿傳染性海綿狀腦病的主動和被動監(jiān)測工作，重點對臨床符合鹿傳染性海綿狀腦病癥狀的家養(yǎng)鹿進行采樣并進行實驗室檢測。海關總署將推動出臺相關檢測標準，組織專家開展風險分析，制定切實有效措施。國家林草局將依托現(xiàn)有野生動物疫源疫病監(jiān)測網(wǎng)絡，加強野生鹿科動物的日常監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)和科學妥善處置鹿科動物的異常或死亡情況。
三、關于加強進口檢疫
海關總署嚴格檢疫準入管理，在進口活鹿及相關產(chǎn)品的檢疫要求中增加相應條款，明確向中國出口上述產(chǎn)品時不得有鹿傳染性海綿狀腦病。下一步，海關總署將進一步強化口岸檢疫，嚴防鹿傳染性海綿狀腦病傳入，維護國門安全。
四、關于加強部門協(xié)調
鑒于鹿傳染性海綿狀腦病對鹿群的危害性和潛在的對人的危害性，必須加強多部門協(xié)調，更好形成工作合力。下一步，我部將推動建立與國家衛(wèi)生健康委、海關總署、國家林草局等有關部門的協(xié)調機制，加大信息共享和防控措施聯(lián)動，共同做好鹿傳染性海綿狀腦病的防范工作。國家林草局將配合我部研究制定我國人工繁育鹿類監(jiān)測的實施方案，配合開展主動和被動監(jiān)測工作；配合海關總署開展進口鹿類傳染性海綿狀腦病的檢測，確保我國動物園（野生動物園）進口鹿類的安全。
感謝您對國家動物防疫和公共衛(wèi)生的關心，希望繼續(xù)對我部工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年8月30日
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59192858
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