12月4日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)有關(guān)情況。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)熊茂平在回答記者提問(wèn)時(shí)介紹，建立涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，是這次改革試點(diǎn)的亮點(diǎn)之一。通過(guò)清單管理實(shí)現(xiàn)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋，清單以外一律不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入特定行業(yè)或領(lǐng)域開展經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。清單管理制度包括三方面內(nèi)容：
一是涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理。完善清單要素，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門，明確改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施。清單向社會(huì)公開。
二是清單內(nèi)容定期調(diào)整。不斷對(duì)改革方式、舉措、監(jiān)管措施等進(jìn)行優(yōu)化。法律法規(guī)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行立改廢釋。
三是清單實(shí)行分級(jí)管理。清單按中央、省兩級(jí)進(jìn)行管理。中央層面設(shè)定的清單，由國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)管理；地方層面設(shè)定的清單，由省級(jí)政府指定部門負(fù)責(zé)管理，以省為單位集中公布。
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