沿海各省、自治區、直轄市農業(yè)(漁業(yè))主管廳(局):
為加強漁業(yè)資源養護,做好2020年海洋伏季休漁工作,維護休漁秩序,現就2020年伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈許可和捕撈輔助船配套服務(wù)管理方案申報工作通知如下。
一、關(guān)于特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈許可
(一)特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈范圍。專(zhuān)項捕撈是針對伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種利用需要所做出的特別規定,是伏季休漁制度的重要補充。特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈應符合資源必捕性、管理可控性和限額捕撈結合性的要求。
(二)特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈申報材料。特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈應與限額捕撈相結合,并保證公開(kāi)、公正、透明。申報材料應明確專(zhuān)項捕撈設定的必要性和可行性、主要許可內容及其對伏休秩序可能造成的影響、擬采取的管理措施以及限額捕撈方案(具體要求見(jiàn)附件1、2,附件將作為專(zhuān)家評審的重要依據,請如實(shí)填報;預測產(chǎn)量可根據近幾年統計數據評估)。
(三)特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈管理。專(zhuān)項捕撈安排應統籌考慮當地漁業(yè)資源保護與漁區社會(huì )穩定,相關(guān)方案要以確保伏季休漁秩序穩定為基本前提,決不允許因為專(zhuān)項捕撈而對伏休秩序造成沖擊。
二、關(guān)于捕撈輔助船配套管理方案
(一)捕撈輔助船申報范圍。在所在海域最長(cháng)休漁時(shí)間前出海的捕撈輔助船均需申報,包括為專(zhuān)項捕撈許可作業(yè)漁船、定置作業(yè)漁船和根據休漁規定提前開(kāi)捕作業(yè)方式提供服務(wù)的捕撈輔助船。未制定配套管理方案的捕撈輔助船,一律執行所在海域最長(cháng)休漁時(shí)間。
(二)捕撈輔助船申報數量。申報省分要在確保伏休大局穩定、制度順利實(shí)施的前提下,統籌本地區作業(yè)漁船捕撈輔助船配套需求、作業(yè)漁船保鮮運輸能力和漁政執法監管能力,科學(xué)控制捕撈輔助船數量。每艘輔助船只能為一種作業(yè)方式配套服務(wù),配套數量由設區市統籌,且不得跨市配套,對資源破壞性強和具備長(cháng)時(shí)間保鮮運輸能力的漁船原則上不允許配套捕撈輔助船。捕撈輔助船總數不得高于所服務(wù)漁船總數的八分之一。
(三)捕撈輔助船管理。伏休期間捕撈輔助船只能從事5運輸服務(wù),禁止從事收購服務(wù),捕撈輔助船必須填寫(xiě)漁撈日志,如實(shí)記載漁獲物轉載情況。配套管理方案應明確捕撈輔助船數量、船名、配套服務(wù)的作業(yè)漁船船名等信息,并指定漁獲物定點(diǎn)上岸碼頭,建立可管控、可追溯的漁獲物定點(diǎn)上岸制度(具體要求見(jiàn)附件3、4,附件將作為專(zhuān)家評審和方案實(shí)施的重要依據,請如實(shí)填報)。
請將有關(guān)材料于3月10日前以正式文件報送我局(同時(shí)發(fā)送電子稿),我局將適時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展論證。
聯(lián) 系 人:資源環(huán)保處 吳珊珊
電 話(huà):010-59192934
電子郵箱:zihuanchu@126.com
附件:1.2019年伏季休漁期間專(zhuān)項捕撈許可項目申報書(shū)
2.2019年伏休期間專(zhuān)項捕撈作業(yè)信息匯總表
3.2019年伏休期間捕撈輔助船配套管理方案申報書(shū)
4.2019年伏休期間捕撈輔助船信息匯總表
農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局
2019年1月21日