為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年追溯重點(diǎn)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為疫情防控阻擊戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。各地要慎終如始抓好疫情防控，一手抓疫情防控不放松，一手抓重點(diǎn)工作不松懈，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤。要統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃、認(rèn)真部署，以高度的使命感和責(zé)任感，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前能立即推動(dòng)的要迅速行動(dòng)，當(dāng)前不具備條件的，待疫情結(jié)束后，立即組織實(shí)施。戰(zhàn)疫期間，為減少人員聚集和密切接觸，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作方式，加快適應(yīng)信息化工作方式， 充分發(fā)揮質(zhì)量追溯在保安全保供給方面的作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

 

　　二、推動(dòng)平臺(tái)互聯(lián)互通。中央1號(hào)文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)文件將推進(jìn)部省平臺(tái)對接和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通作為2020年重點(diǎn)任務(wù)，質(zhì)量追溯要堅(jiān)持全國“一盤棋”，上下聯(lián)動(dòng)。今年要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯國家標(biāo)準(zhǔn)，對省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全等進(jìn)行進(jìn)一步改造提升，加快完成山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)和國家追溯平臺(tái)的對接，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)功能及操作流程，確保平臺(tái)功能日趨完善、操作簡便易用。各地已建有追溯平臺(tái)的，要加快與省級(jí)平臺(tái)的對接和融合；未建有本級(jí)追溯平臺(tái)的，不再支持市縣新建追溯平臺(tái)，統(tǒng)一使用國家和省級(jí)追溯平臺(tái)。

 

　　三、推進(jìn)平臺(tái)全面應(yīng)用。在“三品一標(biāo)”納入追溯管理的基礎(chǔ)上，推動(dòng)所有生產(chǎn)主體逐步納入追溯平臺(tái)。各地要加強(qiáng)追溯工作指導(dǎo)和績效管理，加快推進(jìn)國家追溯平臺(tái)和山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)全面推廣應(yīng)用，大幅提高企業(yè)主體注冊率和標(biāo)志使用率。充分依托國家追溯平臺(tái)和山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)線上功能，開展主體注冊、質(zhì)量追溯、基地巡查、檢驗(yàn)檢測、日常執(zhí)法，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。通過線上數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)，實(shí)施定向指導(dǎo)和服務(wù)。今年追溯推廣應(yīng)用工作要列入食品安全考核、質(zhì)量工作考核，重點(diǎn)推進(jìn)，全面落實(shí)。

 

　　四、建立主體信用檔案。國家追溯平臺(tái)賬號(hào)尚未組織發(fā)放到位的地區(qū)，應(yīng)盡快行動(dòng)，做到機(jī)構(gòu)類賬號(hào)（監(jiān)管賬號(hào)、執(zhí)法賬號(hào)、檢測賬號(hào)）應(yīng)發(fā)盡發(fā)，企業(yè)類賬號(hào)應(yīng)審盡審。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體應(yīng)安排專職人員盡快登錄國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)進(jìn)行注冊，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管名錄電子化管理，同時(shí)納入追溯范圍。各市要督促縣級(jí)追溯平臺(tái)管理人員，每日登陸國家追溯平臺(tái)，對本地注冊企業(yè)進(jìn)行審核，主體信息審核工作原則上不能超過3個(gè)工作日。同時(shí)，要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用情況；動(dòng)物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況；動(dòng)植物屠宰、捕撈、收獲日期等，把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用檔案的重要內(nèi)容。

 

　　五、加快追溯點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大追溯覆蓋面，解決追溯“最后一公里”難題。省廳繼續(xù)推進(jìn)第三批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣追溯點(diǎn)建設(shè)。各地要結(jié)合本地實(shí)際，爭取財(cái)政支持，推動(dòng)本級(jí)追溯點(diǎn)建設(shè)，為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體配備追溯設(shè)備和合格證打印設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)自行配備相關(guān)設(shè)備，開展追溯工作。已建設(shè)完成的第一、二批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣追溯點(diǎn)和長治市追溯點(diǎn)以及有條件的“三品一標(biāo)”企業(yè)要率先開展追溯工作，后續(xù)開展創(chuàng)建的安全縣也要迅速部署開展追溯，為全面試行合格證制度夯實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　六、建立合格證與追溯銜接機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，在調(diào)度總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)合格證打印模塊。堅(jiān)持“以認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以追溯體系為抓手，實(shí)施證碼結(jié)合”的推廣模式，建立合格證與質(zhì)量追溯銜接機(jī)制，減少企業(yè)重復(fù)操作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量合格承諾與全程追溯一體化運(yùn)行。各地要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體利用追溯平臺(tái)合格證模塊，生成并打印合格證。要加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，加快建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制。

 

　　七、全面落實(shí)追溯掛鉤意見。各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)追溯“四掛鉤”的實(shí)施，拿出具體辦法。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真調(diào)研各方反映，適時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展，組織開展檢查。各地和廳屬有關(guān)單位要按照國家和省廳的要求，積極引導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體申請開展相關(guān)創(chuàng)建、驗(yàn)收或認(rèn)定（認(rèn)證）工作時(shí)，將應(yīng)用追溯平臺(tái)等實(shí)施追溯管理作為必要條件，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做好各層級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等“四掛鉤”工作。

 

　　八、廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省廳適時(shí)采取傳統(tǒng)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式對各地進(jìn)行培訓(xùn)。各地要配備業(yè)務(wù)人員，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)賬號(hào)分配，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)各類用戶操作培訓(xùn)，指導(dǎo)熟練掌握農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)操作要求。縣鄉(xiāng)級(jí)要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的培訓(xùn)，組織和指導(dǎo)主體開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)追溯業(yè)務(wù)廣泛開展。

 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

　　2020年3月20日