各市科技局,省直有關(guān)部門、單位:
根據(jù)《山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃管理辦法》(魯科字〔2017〕185號)要求,為保證2020年省重大科技創(chuàng)新工程(以下簡稱重大工程)項目綜合績效評價工作順利開展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、項目范圍
2017年及以前立項實施的重大工程項目。
二、組織方式
省重大工程項目綜合績效評價采取實地考核評價的方式進(jìn)行,與驗收工作統(tǒng)籌開展,參照綜合績效評價得分確定項目驗收結(jié)論。
三、工作進(jìn)度安排
1.做好綜合績效評價準(zhǔn)備工作。(7月6日-20日)
主管部門組織項目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定開展自我評價,以立項文件、項目任務(wù)書為依據(jù),采用定性與定量評價相結(jié)合的方式,對任務(wù)書中約定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會指標(biāo)進(jìn)行自我評價,填寫《山東省重大科技創(chuàng)新工程項目績效調(diào)查表》(見附件)。積極與省科技廳對接,研究制定合理的工作計劃和現(xiàn)場考察方案。
2.成立綜合績效評價專家組。(7月21日-8月10日)
推薦項目綜合績效評價專家組成員,報省科技廳確定。專家組由技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)和財務(wù)專家組成,不少于7人,其中財務(wù)專家2人。項目承擔(dān)單位、合作單位的人員以及與上述單位有利益關(guān)系的人員,不能作為專家參加綜合績效評價工作。省科技廳工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),具體績效評價時間由工作人員提前5個工作日通知。
3.召開綜合績效評價會議。(8月11日-10月15日)
綜合績效評價會議由省科技廳主持。
(1)綜合績效評價會議開始前,綜合績效評價專家簽署承諾書,確保綜合績效評價公平公正。
(2)申報單位準(zhǔn)備會議相關(guān)材料:項目任務(wù)書、項目執(zhí)行工作總結(jié)、項目技術(shù)報告或科技報告(附證書)、項目專項審計報告、績效調(diào)查表、相關(guān)佐證材料(包括任務(wù)書中涉及的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等證明材料和相關(guān)財務(wù)資料)以及時長20分鐘的PPT匯報。
(3)綜合績效評價專家通過審查項目材料、聽取承擔(dān)單位工作總結(jié)匯報、質(zhì)詢、現(xiàn)場考察等形式,了解項目執(zhí)行情況,提出項目存在的問題和整改建議。
(4)綜合績效評價專家根據(jù)項目執(zhí)行情況,對評價項目進(jìn)行打分,其中財務(wù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況由財務(wù)專家根據(jù)財務(wù)資料和專項審計報告進(jìn)行打分。評分高于80分(含)項目為優(yōu)秀,60分(含)至79分項目為良好,低于60分項目為差。
(5)打分完畢后,工作人員統(tǒng)計項目評價最終得分。綜合績效評價結(jié)果可作為項目驗收依據(jù),評價優(yōu)秀的為驗收通過,評價良好的為結(jié)題,評價差的為不通過驗收。專家討論形成綜合評價意見和項目驗收結(jié)論并簽字后,現(xiàn)場反饋項目承擔(dān)單位。
4.綜合績效評價意見審核。(10月16日-30日)
項目承擔(dān)單位在收到綜合績效評價意見后進(jìn)一步修改完善項目材料,報主管部門審核;主管部門根據(jù)項目綜合績效評價得分及意見,提出審核意見,加蓋單位公章報省科技廳。項目材料一式三份,裝訂順序為綜合績效評價意見表、項目執(zhí)行工作總結(jié)、項目技術(shù)報告或項目科技報告(附證書)、項目專項審計報告、項目任務(wù)書、績效調(diào)查表、相關(guān)佐證材料、專家承諾書。省科技廳審核后留檔一份,其余反饋項目主管部門和承擔(dān)單位留存。
四、有關(guān)要求
1.項目承擔(dān)單位需在開展綜合績效評價工作前,自主選擇征信沒有不良記錄的第三方審計專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計,并出具專項審計報告。
2.評價項目任務(wù)書中規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo),一般依據(jù)第三方測試報告等有關(guān)佐證材料;財務(wù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo),依據(jù)第三方審計專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的項目專項審計報告;應(yīng)用示范效果指標(biāo),主要依據(jù)用戶報告及使用效果分析報告,并明確應(yīng)用效果指標(biāo)的產(chǎn)生依據(jù)、計算方法等。提供的佐證材料應(yīng)在項目實施期內(nèi),因提供資料不完整,無法進(jìn)行核實的該項不得分。
3.綜合績效評價工作對于存在違背科研道德和誠信或財務(wù)造假等行為的,一經(jīng)查實,實行一票否決,按有關(guān)規(guī)定處理。
4.業(yè)務(wù)咨詢及材料報送按項目所屬領(lǐng)域由省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)。
聯(lián)系人:專項辦 王嫻 66777066
高新處 張志丹 66777026
農(nóng)村處 劉赤兵 66777081
社發(fā)處 王勝利 66777086
海洋處 馬騰躍 66777090
附件:
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2020年7月6日