各縣(區(qū))及市各開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,市局各處室、單位:
宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年7月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
宿遷市散裝白酒生產(chǎn)與銷售管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全市散裝白酒生產(chǎn)與銷售行為,保障酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 宿遷市行政區(qū)域內(nèi)單位、個(gè)人從事散裝白酒生產(chǎn)和銷售活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱散裝白酒,是指除預(yù)包裝白酒以外的,灌裝在非最終銷售單元的容器中進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn),根據(jù)客戶需要進(jìn)行銷售的白酒。不包括食用酒精和酒精度高于68%的白酒。
第四條 市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)散裝白酒生產(chǎn)和銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)從事白酒生產(chǎn),應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》。
食品小作坊從事白酒生產(chǎn),應(yīng)依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》,取得白酒《食品小作坊登記證》。
依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的單位和個(gè)人采取前店后廠式生產(chǎn)銷售白酒的,可以不再辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
未依法取得白酒《食品生產(chǎn)許可證》或《食品小作坊登記證》的任何單位和個(gè)人,不得從事白酒生產(chǎn)加工活動(dòng)。
第六條 散裝白酒質(zhì)量應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的白酒進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。
食品小作坊生產(chǎn)白酒應(yīng)當(dāng)采用固態(tài)法生產(chǎn)工藝,禁止用勾兌工藝生產(chǎn)酒類。
第七條 散裝白酒應(yīng)當(dāng)使用符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器密封包裝、貯存和運(yùn)輸。貯存環(huán)境應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、陰涼和清潔。
第八條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法在其包裝容器上采取標(biāo)貼或加掛等方式進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并隨附白酒合格證明文件。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)食品名稱(“散裝”字樣+屬性名稱)、酒精度、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào);
(二)生產(chǎn)許可證編號(hào),或者食品小作坊登記證編號(hào);
(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí);
(四)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(五)貯存條件。
第九條 散裝白酒包裝使用注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)注冊(cè)證》核準(zhǔn)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和商品類別規(guī)范使用。禁止將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用。
第十條 生產(chǎn)者出廠銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守出廠查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠白酒的合格證明文件和安全狀況,如實(shí)記錄其名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),出廠銷售日期,以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十一條 經(jīng)營(yíng)散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。食品經(jīng)營(yíng)許可范圍應(yīng)包括散裝白酒銷售。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從有資質(zhì)的白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者中采購(gòu)散裝白酒。
經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)散裝白酒應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的許可證和白酒合格證明文件,如實(shí)記錄所采購(gòu)散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證(包括進(jìn)貨票據(jù))。記錄和憑證保存期限不得少于二年。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)者、白酒類別、酒精度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、及生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)的不同,分別貯存。
專營(yíng)散裝白酒單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)倉(cāng)庫(kù)及容器,用于貯存散裝白酒,并在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十四條 銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)銷售區(qū)域,并采取懸掛或張貼“銷售散裝白酒”字樣方式醒目標(biāo)識(shí)。
用于銷售散裝白酒的容器上應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者銷售散裝白酒應(yīng)當(dāng)出具銷售票據(jù)。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立并遵守銷售記錄制度。對(duì)非個(gè)人消費(fèi)用途的購(gòu)買者,應(yīng)查驗(yàn)并索取其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明,如實(shí)記錄銷售散裝白酒的名稱、酒精度、數(shù)量,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量等級(jí),生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào),銷售日期,以及購(gòu)貨者姓名、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于二年。
對(duì)雖以個(gè)人消費(fèi)名義購(gòu)買,但一次性購(gòu)買數(shù)量在10公斤以上,或有其他明顯超過(guò)合理自用數(shù)量范圍情形的,應(yīng)按照前款規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)和記錄。
第十六條 經(jīng)營(yíng)散裝白酒,禁止下列行為:
(一)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)查驗(yàn)或檢驗(yàn)查驗(yàn)不符合要求的散裝白酒;
(二)經(jīng)營(yíng)偽造或者冒用他人的廠名、廠址、摻雜、摻假,以假充真、以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等散裝白酒;
(三)經(jīng)營(yíng)的散裝白酒擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí);
(四)將采購(gòu)的散裝白酒灌裝成“預(yù)包裝食品”銷售;
(五)對(duì)采購(gòu)的散裝白酒私自進(jìn)行降度、勾配、混批等改變?cè)a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的技術(shù)性處理,勾制成新的散裝白酒銷售;
(六)使用采購(gòu)的散裝白酒自制出售保健酒、藥酒、露酒等改變?cè)拙普鎸?shí)屬性的其他酒;
(七)使用容易引起誤解或帶有欺騙性的文字、圖形進(jìn)行廣告宣傳;
(八)使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具用于散裝白酒貿(mào)易結(jié)算等。
明知或應(yīng)知他人采購(gòu)散裝白酒用于制假而為其提供便利條件的,對(duì)散裝白酒的經(jīng)營(yíng)者,依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《江蘇省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
第十七條 散裝白酒貯存和銷售場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,配備滿足要求的消防設(shè)施設(shè)備。不得存放可能用于白酒技術(shù)性處理的食品添加劑等物品。不得與有可燃性、腐蝕性物品,或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)行混儲(chǔ)、混運(yùn)。
第十八條 縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)散裝白酒生產(chǎn)者、銷售者臺(tái)帳,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,制定散裝白酒年度監(jiān)督管理計(jì)劃,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。應(yīng)當(dāng)加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的散裝白酒監(jiān)督抽檢。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將定期對(duì)散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全主體責(zé)任情況,以及縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行抽查、督查。
第十九條 縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信用管理制度,記錄散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法(試行)》《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,開(kāi)展散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失信認(rèn)定和懲戒工作,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。
第二十條 本辦法由宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2020年8月1日起試行。實(shí)施期限為三年。