為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和今年中央一號(hào)文件精神，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用，支持糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”體系建設(shè)和“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)農(nóng)民增收和銀企雙贏，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，“保糧食能源安全”，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定聯(lián)合開展優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)原則
（一）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。通過金融信貸支持優(yōu)質(zhì)糧食工程示范企業(yè)實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，建立健全農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機(jī)制，通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，與種糧農(nóng)民結(jié)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益共同體，促進(jìn)種糧農(nóng)民持續(xù)增收。
（二）助力糧食企業(yè)降本增效。重點(diǎn)扶持主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、增長(zhǎng)潛力大、服務(wù)農(nóng)民最直接的優(yōu)質(zhì)糧食工程示范企業(yè)，加大金融信貸支持，提高企業(yè)信貸可獲得性，降低企業(yè)融資成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興和國(guó)家糧食安全的企業(yè)載體。
（三）推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。支持示范企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，通過升級(jí)生產(chǎn)工藝、提高加工水平、完善設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)品牌和市場(chǎng)體系建設(shè)等，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，培育新需求，開拓新市場(chǎng)，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融合作共贏。加強(qiáng)政策扶持，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融機(jī)構(gòu)作用，加大信貸支持，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高信貸服務(wù)，拓寬政策性金融支糧新模式新途徑，培育和扶持一批優(yōu)質(zhì)糧食企業(yè)客戶，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合和銀企共贏。
二、支持政策
（一）國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將繼續(xù)深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，進(jìn)一步加大中央財(cái)政補(bǔ)助資金支持力度，及時(shí)安排補(bǔ)助資金；指導(dǎo)各級(jí)糧食行政管理部門加大政策爭(zhēng)取支持力度，督促示范企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金使用，提高實(shí)施效益。
（二）中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將在符合基本貸款政策的前提下，對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)給予信貸重點(diǎn)支持，優(yōu)先保證信貸規(guī)模，開通辦貸綠色通道，對(duì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，提供有力的信貸支撐。
（三）國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)跟蹤分析示范企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，不斷研究完善對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和信貸支持措施，全方位多角度支持優(yōu)質(zhì)糧食工程深入實(shí)施。
三、認(rèn)定條件
優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)需同時(shí)具備以下條件：
（一）實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程（“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃）的示范企業(yè)。
（二）以糧油生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)備、加工、銷售為主業(yè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰。金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)A-級(jí)及以上，資產(chǎn)負(fù)債率不超過85%。
（三）具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，良好的發(fā)展前景，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)業(yè)績(jī)良好，近三年盈利良好（因執(zhí)行國(guó)家政策虧損除外）。
（四）內(nèi)控體系健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，沒有違規(guī)和不良信用記錄，除糧食財(cái)務(wù)掛賬外無不良貸款，除政策性因素外無欠息、欠農(nóng)民售糧款等不良記錄。
（五）企業(yè)管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式靈活、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，具有創(chuàng)新示范作用。在“中國(guó)好糧油”品牌建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、糧油產(chǎn)品質(zhì)量、助農(nóng)增收等方面有亮點(diǎn)。
（六）企業(yè)注冊(cè)資本、銷售收入和糧食加工能力符合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)信貸準(zhǔn)入政策。
對(duì)列入國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合扶持發(fā)展的重點(diǎn)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食市場(chǎng)調(diào)控骨干企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)地區(qū)糧食企業(yè)和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的老客戶，有關(guān)認(rèn)定條件可以適當(dāng)放寬。
四、認(rèn)定辦法
（一）認(rèn)定程序。符合條件的相關(guān)企業(yè)可自文件印發(fā)之日起，向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)雙方共同審核確認(rèn)后逐級(jí)上報(bào)。符合條件的地市級(jí)和省級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)可直接向同級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)。各省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行共同審核匯總后，將評(píng)定結(jié)果于2020年8月28日前聯(lián)合上報(bào)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局（財(cái)務(wù)審計(jì)司）和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行（糧棉油部），我們進(jìn)一步對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核，并發(fā)文公布優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動(dòng)企業(yè)名單。
（二）申報(bào)材料。（1）優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動(dòng)申報(bào)表（見附件）；（2）實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程（“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃）示范企業(yè)相關(guān)證明資料；（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；（4）銀行資信證明、企業(yè)納稅信用等級(jí)證明；（5）2017年、2018年、2019年企業(yè)年度決算相關(guān)材料，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等，以及其他有助于證明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的材料；（6）企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及促農(nóng)增收等情況。
五、其他要求
（一）各級(jí)糧食行政管理部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)要高度重視此次認(rèn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范認(rèn)定程序，周密安排部署，確保公開、公平、公正。
（二）申報(bào)企業(yè)要確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，如有弄虛作假行為的將取消資格并予以通報(bào)批評(píng)。
在申請(qǐng)審核過程中，如有疑難問題，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局財(cái)務(wù)審計(jì)司 電話：010-63906829
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油部 電話：010-68085571
附件：優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)示范企業(yè)信貸支持行動(dòng)申報(bào)表
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
2020年7月28日
地區(qū)：
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