為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我委制定了《安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，請(qǐng)于2020年8月28日前將意見反饋至安徽省衛(wèi)生健康委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處。聯(lián)系人：孫靜，聯(lián)系電話：0551-62998556，電子郵箱：2389205516@qq.com。

 

　　安徽省衛(wèi)生健康委

 

　　2020年8月24日

 

　　安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

 

　　（征求意見稿）

 

　　第一章  總則

 

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱地方標(biāo)準(zhǔn)）的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)要求，不得與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，做到科學(xué)合理、安全可靠。

 

　　第三條 安徽省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織制定、修訂、公布、廢止食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳、跟蹤評(píng)價(jià)、清理、咨詢等。

 

　　省衛(wèi)生健康委組織成立安徽省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審評(píng)委員會(huì)），負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的審查，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)工作提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。審評(píng)委員會(huì)設(shè)主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)，并下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，以主任會(huì)議、秘書長(zhǎng)會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議等方式開展工作。審評(píng)委員會(huì)設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)具體管理工作。

 

　　第四條 地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍：地方特色食品，指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標(biāo)或要求現(xiàn)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋的食品。

 

　　食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（包括通用標(biāo)準(zhǔn)）已經(jīng)涵蓋的食品，嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)藥獸藥殘留、列入國(guó)家藥典的物質(zhì)（列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄的除外）等不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗(yàn)方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求等。

 

　　第五條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。安徽省范圍內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

 

　　第二章  立項(xiàng)

 

　　第六條 公民、法人或其他組織可以在每年年底前向省衛(wèi)生健康委提出下一年度食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)制（修）定的必要性（包括需要解決的主要食品安全問(wèn)題、立項(xiàng)的背景和理由等）、適用范圍、主要規(guī)范的內(nèi)容、國(guó)內(nèi)外情況、標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位等。

 

　　第七條 秘書處對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行初審，再組織召開專業(yè)委員會(huì)會(huì)議審評(píng)，根據(jù)需要可組織專家進(jìn)行調(diào)研。省衛(wèi)生健康委根據(jù)審評(píng)意見，召開秘書長(zhǎng)會(huì)議，確定本年度食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃，向社會(huì)公開征求意見后正式立項(xiàng)并公布。

 

　　第三章  起草

 

　　第八條 起草地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或相關(guān)檢驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果為依據(jù)，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和客觀實(shí)際需要。標(biāo)準(zhǔn)起草單位對(duì)起草的標(biāo)準(zhǔn)文本負(fù)總責(zé)，對(duì)于公布的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助做好宣貫、咨詢解答、跟蹤評(píng)價(jià)以及修訂意見搜集工作。

 

　　第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)符合《食品安全法》第二十六條的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求。同時(shí)應(yīng)編寫地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。

 

　　第十條 起草完成后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說(shuō)明書面征求食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)使用單位以及科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面意見，對(duì)意見進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見應(yīng)說(shuō)明理由，填寫征求意見匯總處理表。

 

　　第十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見工作，并將申請(qǐng)審查的公文、地方標(biāo)準(zhǔn)草案、編制說(shuō)明、有關(guān)檢驗(yàn)或驗(yàn)證報(bào)告、征求意見匯總處理表等送審材料報(bào)送秘書處。報(bào)送時(shí)相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)由起草項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋起草單位公章。

 

　　第十二條 標(biāo)準(zhǔn)制（修）定項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，需要變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或牽頭單位、延期或終止項(xiàng)目的，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位書面說(shuō)明理由及相關(guān)情況，經(jīng)秘書處同意，報(bào)送省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

 

　　第四章  審查、發(fā)布、備案

 

　　第十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶椋?/div>