各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局：
近期，受新冠肺炎疫情影響，本市部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)流通不暢、滯銷賣難等情況。為做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價，強化 市區(qū)聯(lián)動，完善工作機制，促進產(chǎn)銷銜接，現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下。
一、切實提高政治站位
堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署，堅持把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為當前“三農(nóng)”工作的大事要事來抓，嚴格落實“菜籃子”區(qū)長負責制。針對疫情發(fā)展趨勢和市場需求，全面部署，精準施策， 暢通運輸渠道，做好產(chǎn)銷銜接，保障質(zhì)量安全，確保“菜籃子” 產(chǎn)品總體供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定，流通順暢有序。
二、抓好重點工作
（一）強化屬地責任，嚴格落實“菜籃子”區(qū)長負責制。 各區(qū)在切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，毫不松懈統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作。加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)信息和銷售需求的梳理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)及銷售臺賬，動態(tài)跟蹤了解產(chǎn)銷對接情況，設(shè)立并公開服務(wù)熱線等問題反映和受理渠道，及時解決農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中存在的突出問題。
（二）保障道路運輸通暢。嚴格落實市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通委員會、市公安局公安交通管理局《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需品正常流通秩序的緊急通知》（京政農(nóng)發(fā)〔2020〕14 號）要求，按照“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”要求，妥善解決車輛通行不暢問題，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
（三）積極擴寬銷售渠道。積極協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加強與轄區(qū)內(nèi)大型商超、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型社區(qū)開展“點對點” 對接，建立穩(wěn)定的產(chǎn)地與市場對接機制，充分發(fā)揮電商企業(yè)、微信公眾號、社區(qū)微信群團購、直播平臺等優(yōu)勢，進一步拓寬銷售渠道。積極利用“北京原產(chǎn)地新鮮果蔬供需發(fā)布平臺”和全國、京津冀地區(qū)及其他地區(qū)產(chǎn)銷供需發(fā)布平臺，通過線上發(fā)布、線下收購的方式，快速解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。鼓勵政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體積極與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立銷售幫扶機制。合理配置市場資源，倡導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體統(tǒng)籌資源、共享渠道、集中配送。
（四）引導龍頭企業(yè)加大收儲和加工力度。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模化農(nóng)民合作社等及時啟動農(nóng)產(chǎn)品收儲和加工，持續(xù)加大對糧食、肉類、耐儲蔬菜等加工原料的收購儲備力度。根 據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，并將有關(guān)設(shè)施、設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。
（五）適時逐步開放休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。各區(qū)視疫情防控進展情況，在確保防控措施落實到位前提下，適時逐步開放休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。要進一步完善疫情防控措施，科學制定管控方案，通過采取門票預(yù)約、智慧引導等手段，科學分流疏導游客，維護采摘秩序， 做好游客流量關(guān)口前置管控。
（六）切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持統(tǒng)籌施策、科學管理、高效服務(wù)，按照靈活調(diào)整監(jiān)測開展方式、就近組織開展抽樣工作的原則，抓好質(zhì)量安全工作。各區(qū)針對重點生產(chǎn)主體，加強質(zhì)量安全技術(shù)指導與管理，開通安全服務(wù)綠色通道，組織安全檢測單位和部門結(jié)合實際為生產(chǎn)主體提供免費檢測服務(wù)，增強質(zhì)量安全控制水平。
（七）加強對市場的監(jiān)測分析。切實加強本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的市場統(tǒng)計分析，充分運用大數(shù)據(jù)資源，加大對市場的監(jiān)測和農(nóng)情調(diào)度力度，強化調(diào)運組織管理，確保“菜籃子”產(chǎn)品有 效均衡供給。
（八）建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營用工保障機制。摸清本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體的用工信息，會同人力社保、衛(wèi)生健康、民政等部門，在抓好社區(qū)（村）疫情防控的基礎(chǔ)上，以本地和周邊地區(qū)為重點，招募勞動力，組織用工對接，妥善協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體的用工需求。同時，健全各類主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，保證農(nóng)民在加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)的收益，促進農(nóng)民就業(yè)增收。
（九）加強宣傳引導。加大對社會輿情的監(jiān)測和正確引導， 通過官方媒體及時宣傳解讀疫情防控、“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等政策，提振打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心，為維護經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
三、建立健全工作保障機制
（一）建立工作調(diào)度機制。要堅持定期調(diào)度，壓實工作責任， 明確工作任務(wù)，強化監(jiān)督落實，保證工作效率，切實把解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題作為落實“菜籃子”區(qū)長負責制工作的重要組成部分抓實抓細抓落地。
（二）建立信息溝通機制。要堅持政令暢通、決策暢通、信息暢通，及時通報工作動態(tài)，匯總工作進展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，梳理熱點難點問題，同時加強與其他有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，為有效決策提供信息依據(jù)。
（三）建立問題解決機制。要重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷，建立各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的問題困難臺賬，加強上下聯(lián)動，發(fā)揮各級優(yōu)勢，逐一研究解決，并及時跟蹤實際效果。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
北京市商務(wù)局
2020年2月27日
地區(qū)：
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