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關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第4941號(農(nóng)業(yè)水利類382號)提案答復摘要

放大字體  縮小字體 時間:2020-09-23 17:24 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
核心提示:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了全國肉牛肉羊遺傳改良,遴選國家核心育種場,開展新品種培育,加快遺傳改良進程。下一步,將通過實施黃河流域草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)集成與示范,推廣人工飼草地建植、草畜產(chǎn)品加工、畜種改良選育、糞便肥料化還田和病蟲害綠色防控等草牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  一、關(guān)于加大科技引領與示范推廣

  我部組織開展了全國肉牛肉羊遺傳改良,遴選國家核心育種場,開展新品種培育,加快遺傳改良進程。下一步,將通過實施黃河流域草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)集成與示范,推廣人工飼草地建植、草畜產(chǎn)品加工、畜種改良選育、糞便肥料化還田和病蟲害綠色防控等草牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、關(guān)于建立草牧業(yè)技術(shù)標準規(guī)范

  近年來,我部持續(xù)組織開展草牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準制修訂工作,并積極推進行業(yè)標準、地方標準和技術(shù)規(guī)范的制定。其中,組織制修訂牧草生產(chǎn)環(huán)境與基礎設施、資源管理、生產(chǎn)與加工、質(zhì)量控制等國家和行業(yè)標準標準、技術(shù)規(guī)范130余項;牛、羊等草食牲畜品種資源、飼喂營養(yǎng)、養(yǎng)殖場建設與飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)技術(shù)等國家和行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范230余項;養(yǎng)殖環(huán)境控制及設施設備等國家和行業(yè)標準50余項;動物防疫相關(guān)國家和行業(yè)標準220余項。下一步,我部將繼續(xù)完善草牧業(yè)標準體系,進一步加大相關(guān)標準制修訂工作力度,為提升我國草牧業(yè)標準化生產(chǎn)水平提供支撐。

  三、關(guān)于建設草牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺

  近年來,我部持續(xù)推進畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)平臺建設,建設了畜牧業(yè)綜合信息平臺建設、飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、獸醫(yī)衛(wèi)生信息平臺、智慧獸藥管理平臺,初步實現(xiàn)了養(yǎng)殖場數(shù)據(jù)直采直報直辦,質(zhì)量安全監(jiān)管全程可追溯,從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生可追溯,獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用可追溯。其中,牛羊等草食牲畜生產(chǎn)數(shù)據(jù)、飼草生產(chǎn)數(shù)據(jù)等草牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)指標是平臺監(jiān)測分析的重點內(nèi)容之一。下一步,我部將結(jié)合您所提建議,繼續(xù)加強草牧業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)測分析,擴大數(shù)據(jù)共享范圍,運用現(xiàn)代科技手段,逐步提升草牧業(yè)信息管理水平和綜合服務能力。

  四、關(guān)于出臺草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策

  國家高度重視草牧業(yè)發(fā)展,通過規(guī)劃引導、政策扶持和科技支撐等多方面推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強規(guī)劃引領。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2020年)》明確提出,要優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。我部印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導意見》《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》《全國草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,指導地方加快構(gòu)建現(xiàn)代草牧業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系。二是加大政策支持。中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金加大支持力度,積極推進實施糧改飼,支持牛羊養(yǎng)殖場(戶)和飼草專業(yè)化服務組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草作物。實施牧區(qū)畜牧良種補貼,支持主要草原牧區(qū)省份對肉牛、肉羊和牦牛進行品種改良。實施奶業(yè)振興行動,建設優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地,降低奶牛養(yǎng)殖成本。中央財政資金農(nóng)機購置補貼機具種類范圍基本涵蓋了牧草生產(chǎn)所需的主要機具,各省(區(qū)、市)可根據(jù)生產(chǎn)實際需要從中選取確定補貼范圍,還可選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。財政部會同人力資源社會保障部、中國人民銀行加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度,提高貸款額度(個人最高20萬元、小微企業(yè)最高300萬元),擴大政策支持范圍,放寬企業(yè)支持條件,延后執(zhí)行利息分擔機制,優(yōu)化貸款審核發(fā)放流程,符合條件的草牧業(yè)企業(yè)可按程序申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持。2019年中央投入資金65.7億元,實施退牧還草、退耕還草、京津風沙源草地治理等草原生態(tài)修復工程,修復治理退化草原4720萬畝,防治草原生物災害1.4億畝,全國草原禁牧和草畜平衡面積分別達到12億畝和26億畝。三是強化科技支撐。國家成立牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,設立29個崗位科學家和24個試驗站,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設專項資金,開展草牧業(yè)相關(guān)的科技研發(fā)和實用技術(shù)示范推廣,加強高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草篩選、新品種培育、飼草高效種植模式示范、病蟲害防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)集成創(chuàng)新,注重人才隊伍培養(yǎng),著力研究解決制約草牧業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)瓶頸,不斷提升草牧業(yè)發(fā)展的科技實力。實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,支持包括草牧業(yè)在內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

  下一步,我部將會同國家林草局、發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,推動出臺促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,進一步完善草牧業(yè)發(fā)展政策體系,加大科技創(chuàng)新和實用技術(shù)推廣,持續(xù)推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
日期:2020-09-23
 
 
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