養豬業(yè)是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè),事關(guān)14億人的吃肉問(wèn)題。受非洲豬瘟疫情影響,2019年我國生豬出欄量同比大幅下滑21.6%;2020年上半年,受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的雙重打擊,我國生豬出欄量同比下降19.9%,2020年8月,豬肉價(jià)格同比增長(cháng)69.85%。
黨中央、國務(wù)院對豬肉保供穩價(jià)工作高度重視,明確要求防止脫銷(xiāo)斷檔,價(jià)格不要大漲。在中央經(jīng)濟工作會(huì )上,習近平總書(shū)記強調指出,要做到保供穩價(jià),務(wù)必盡早見(jiàn)效。
為認真落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,海關(guān)扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),積極支持從境外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種豬資源,助力生豬產(chǎn)業(yè)快速復產(chǎn)增養、保供穩價(jià),全力保障進(jìn)境種豬“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”穩定,保障我國消費者餐桌上的需求。2020年1-8月,全國引進(jìn)種豬1.16萬(wàn)頭,為2019年全年進(jìn)口量的10倍,有效地緩解了國內種豬短缺的問(wèn)題。
為防范境外動(dòng)物疫病傳入,我國對進(jìn)口種豬有著(zhù)嚴格的檢疫要求,涉及環(huán)節多、周期長(cháng)。為方便相關(guān)企業(yè)全面掌握進(jìn)口種豬政策和手續,進(jìn)一步促進(jìn)種豬進(jìn)口,小編梳理了進(jìn)口種豬全流程,下面,一起來(lái)看看吧!
一 檢疫準入
進(jìn)口種豬應來(lái)自獲得我國檢疫準入的國家和地區。根據我國與境外簽訂的議定書(shū),以下國家或地區的種豬可對華出口:法國、丹麥、美國、加拿大、英國、新西蘭、愛(ài)爾蘭、奧地利、比利時(shí)、芬蘭、荷蘭、瑞典。
二 申請驗收進(jìn)境種豬隔離檢疫場(chǎng)
種豬進(jìn)境前,應按照《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)使用監督管理辦法》(海關(guān)總署令第243號令修訂)、《海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)設置規范》(海關(guān)總署2019年第68號公告)、《海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監控攝像頭設置規范》(海關(guān)總署2019年第69號公告)、《海關(guān)指定監管場(chǎng)地管理規范》(海關(guān)總署2019年第212號公告)、《進(jìn)境種豬臨時(shí)隔離場(chǎng)建設規范》(SN/T2032)規定的要求建設進(jìn)境種豬隔離檢疫場(chǎng),并向所在地海關(guān)申請驗收,申請材料清單如下:
經(jīng)審核驗收的隔離場(chǎng),海關(guān)會(huì )簽發(fā)《隔離場(chǎng)使用證》,《隔離場(chǎng)使用證》有效期為6個(gè)月,且使用一次有效。再次進(jìn)口種豬的,需重新申請。
三 辦理檢疫審批
申請單位應當在簽訂貿易合同或者協(xié)議前,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(http://online.customs.gov.cn),進(jìn)入“行政審批”版塊,填寫(xiě)相關(guān)資料并隨附上傳《隔離場(chǎng)使用證》辦理檢疫審批,獲得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
四 引進(jìn)畜禽遺傳資源審批
依照《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法》,從境外引進(jìn)種豬,還應按照規定向農業(yè)農村部門(mén)辦理審批手續,提交下列資料:
農業(yè)農村部門(mén)審批通過(guò)后,會(huì )簽發(fā)《中華人民共和國農業(yè)農村部動(dòng)植物苗種進(jìn)(出)口審批表》。
五 境外預檢
根據我國與輸出國簽訂的議定書(shū),海關(guān)總署可以派預檢獸醫官到輸出國,配合輸出國官方獸醫官對進(jìn)境種豬進(jìn)行檢疫。境外預檢工作包括農場(chǎng)檢疫、境外隔離場(chǎng)檢疫、啟運前臨床檢查、監裝等環(huán)節,一般需要45-60天。只有經(jīng)境外預檢合格的種豬才能踏上前往中國的“旅程”。
六 口岸檢疫
進(jìn)境種豬應在入境前30天向進(jìn)境口岸海關(guān)和隔離場(chǎng)所在地海關(guān)預申報。種豬抵達口岸時(shí),海關(guān)會(huì )檢查動(dòng)物是否符合相關(guān)檢疫要求。口岸檢疫包括:核查衛生證書(shū)有效性;查詢(xún)運輸日志,核查運輸路線(xiàn);詢(xún)問(wèn)動(dòng)物健康狀況;動(dòng)物臨床檢查;監督動(dòng)物接卸;運輸工具、接卸場(chǎng)地、人員防疫消毒等內容。
七 運輸及隔離檢疫
(一)進(jìn)境種豬經(jīng)入境口岸海關(guān)現場(chǎng)檢疫合格后,應按照《檢疫許可證》規定的運輸路線(xiàn)和方式,從進(jìn)境口岸運輸至隔離場(chǎng)。
(二)進(jìn)境種豬隔離檢疫期為45天,隔離檢疫期間,應遵守《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)使用監督管理辦法》相關(guān)規定。隔離期結束后,海關(guān)對合格的動(dòng)物出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。
至此,進(jìn)境種豬檢疫流程方結束,可以進(jìn)入國內市場(chǎng)投入養殖使用。