3日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省自然資源廳、省糧食和物資儲備局、省林業(yè)局等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關于切實抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出2021年糧油生產(chǎn)目標任務，確定了明年糧油產(chǎn)銷政策，讓種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。

 

　　《通知》提出，2021年，我省將落實300億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積1500萬畝、總產(chǎn)量120億斤，口糧（稻麥）自給率50%以上，儲備114億斤糧食、5萬噸食用油。

 

　　圍繞這一目標，我省將全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線，強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強儲備管理、搞活市場流通，加大政策扶持、增強發(fā)展動力，為奮力打造“重要窗口”提供糧油安全保障。

 

　　《通知》要求，各市、縣（市、區(qū)）政府要切實加強組織領導，擔負起本地區(qū)糧食安全的主體責任，統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作，加大政策扶持力度，確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務。省糧安辦聯(lián)合省政府督查室將采取“四不兩直”方式定期開展糧油生產(chǎn)保供督查。糧油生產(chǎn)保供工作納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和2021年省政府督查激勵事項。將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標，建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系，推動各地糧油生產(chǎn)保供工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

 

　　完善生產(chǎn)扶持政策

 

　　執(zhí)行中央耕地地力保護補貼政策，強化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導向，鼓勵各地先行試點優(yōu)化補貼辦法，重點支持種糧農(nóng)民。

 

　　省財政對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）、油菜種植50畝以上的規(guī)模主體，按實際種植面積給予每畝120元的直接補貼；

 

　　對開展稻麥統(tǒng)一育秧、機插、收獲、烘干和統(tǒng)防統(tǒng)治及其他直接面向糧農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等社會化服務予以支持，具體辦法由各地確定。

 

　　落實糧食收購和訂單獎勵政策

 

　　嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。各級財政對按訂單向國有糧食收儲企業(yè)交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎勵。

 

　　省內(nèi)早稻實行訂單全覆蓋，全省統(tǒng)一早稻訂單獎勵，每百斤獎勵30元；省級小麥訂單每百斤獎勵30元，每畝不超過150元；省級晚稻訂單每百斤獎勵20元，每畝不超過180元，市、縣（市、區(qū)）訂單獎勵標準原則上不低于上年水平。

 

　　全省糧食訂單向糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧農(nóng)民傾斜。各地在完成糧食產(chǎn)量指標和訂單糧源滿足本地糧食儲備輪換的基礎上，實行帶訂單獎勵余缺調(diào)劑，調(diào)劑數(shù)量較大且完成任務較好的，省級財政給予獎勵。對信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的規(guī)模種糧大戶，發(fā)放糧食預購定金，所需資金由當?shù)剞r(nóng)發(fā)行提供貸款，按照“誰用糧、誰出錢”的原則給予財政貼息。

 

　　省財政對與種子企業(yè)簽訂訂單合同，并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實際交售種子數(shù)量給予獎勵：

 

　　每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元，每畝最高不超過240元；

 

　　每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝最高不超過300元；

 

　　每交售50公斤小麥種子獎勵30元，每畝最高不超過150元。

 

　　鼓勵開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作

 

　　開展省域內(nèi)產(chǎn)銷對接和省內(nèi)儲備糧源余缺調(diào)劑，調(diào)劑的糧食生產(chǎn)面積不重復計算，利益補償由相關市縣協(xié)商確定。

 

　　對省外企業(yè)在我省投資建設米面油倉庫、新建加工線和技術改造的享受省內(nèi)企業(yè)同等政策待遇，并在用地、用電等方面給予支持。

 

　　強化金融保險支持

 

　　繼續(xù)實施稻麥、油菜種植和雜交水稻制種政策性農(nóng)業(yè)保險政策，由各級財政按現(xiàn)行標準給予保費補貼，推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。

 

　　繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模種糧貸款貼息政策，鼓勵各地根據(jù)實際加大貼息力度。

 

　　加大“糧農(nóng)貸”等專屬產(chǎn)品的組織實施。省農(nóng)業(yè)融資擔保公司對符合條件的貸款實行優(yōu)惠擔保費率，年擔保費原則上不超過貸款金額的0.8%（糧食生產(chǎn)項目不超過0.5%）。

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