各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局：

 

　　隨著元旦、春節(jié)即將到來，生豬產(chǎn)品消費將進(jìn)入高峰期。為維護生豬屠宰行業(yè)秩序，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日期間豬肉消費安全和人民身體健康，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳決定在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、總體要求

 

　　堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，保持高壓態(tài)勢，以打擊生豬私屠濫宰為重點，督促生豬屠宰企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，有效維護生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動生豬屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　（一）嚴(yán)查重處生豬屠宰違法行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要各司其職，層層落實監(jiān)管責(zé)任，深入整治違法屠宰生豬行為，嚴(yán)懲注水、注藥和注入其他物質(zhì)行為，重點加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域的排查和巡查力度，徹底搗毀私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰、注水工具，依法頂格處罰從事私屠濫宰活動或者為私屠濫宰活動提供場所、儲存設(shè)施的單位和個人。對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私設(shè)生豬屠宰廠（場），加工制售病死豬肉產(chǎn)品的犯罪案件，要及時向公安機關(guān)移交案件線索，依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)動物疫病防控和生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，牽頭打擊違規(guī)調(diào)運生豬、無證屠宰、私屠濫宰等違法行為；要加強與市場監(jiān)管部門配合協(xié)作，切斷未附具合法有效的“兩章兩證”生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場交易環(huán)節(jié)；公安部門配合開展生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)、運、屠、銷等環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法，及時查處妨礙公務(wù)、暴力抗法等行為，維護執(zhí)法秩序，對有關(guān)部門通報的情況、移送的犯罪線索，及時開展核查，依法嚴(yán)厲打擊。

 

　　（二）嚴(yán)查重處主體責(zé)任不落實企業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全肉品品質(zhì)檢驗制度，落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢，規(guī)范代宰行為，嚴(yán)格染疫和病害產(chǎn)品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質(zhì)檢驗制度不落實，代宰生豬只收費不檢驗，收購、屠宰、加工、經(jīng)營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬，注水、注藥或者注入其他物質(zhì)等違法行為，嚴(yán)防相關(guān)生豬產(chǎn)品披上合法外衣流入市場。對相關(guān)企業(yè)要取消生豬定點屠宰資格，移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。要強化與市場監(jiān)管部門銜接，及時做好相關(guān)問題線索的倒查溯源工作。

 

　　（三）嚴(yán)格屠宰企業(yè)資格清理。嚴(yán)格按規(guī)定落實屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，依法關(guān)停不符合設(shè)立條件的生豬屠宰廠（場）。落實“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)禁在清理關(guān)停不合格企業(yè)工作中打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn)。對停產(chǎn)整改的企業(yè)，要加強巡查，督促指導(dǎo)企業(yè)及時完成整改。對已經(jīng)取消生豬定點屠宰資格的生豬屠宰企業(yè)，要及時收回《生豬定點屠宰證》。按照《廣西壯族自治區(qū)畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局指導(dǎo)意見》要求，優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，加快小型屠宰場點撤停并轉(zhuǎn)，確保小型屠宰場點只減不增。

 

　　三、工作安排

 

　　（一）部署動員階段（2020年12月31日前）。各地結(jié)合實際制定具體實施方案，確保部署周密、重點突出。

 

　　（二）集中行動階段（2021年1月至2月20日）。全面排查問題線索，深入開展生豬屠宰違法行為專項行動。

 

　　（三）總結(jié)提升階段（2021年2月25日前）。及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，加大打擊生豬私屠濫宰典型案例宣傳力度，提煉形成有效的監(jiān)管模式，推動建立長效機制。

 

　　四、工作要求

 

　　各地要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，嚴(yán)守食品安全底線，切實采取有效措施，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定，確保專項行動取得積極成效。

 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要建立健全打擊生豬屠宰、豬肉產(chǎn)品違法行為等的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的長效工作機制。要聚焦新形勢、新情況和新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r細(xì)化方案，緊扣時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)。要組織精干力量，加大檢查力度，確保專項行動順利開展。

 

　　（二）暢通舉報渠道。要及時更新并向社會公布打擊生豬私屠濫宰舉報電話，受理、收集群眾舉報和反映問題線索，逐一進(jìn)行核查，確保件件有結(jié)果、件件有反饋。要加強輿情監(jiān)測，認(rèn)真核查處理媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開案件查處情況。各地以市為單位將市本級及所轄縣（市、區(qū)）舉報電話于2020年12月31日前報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處。

 

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任落實。各地要督促屠宰企業(yè)落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)隱患排查，完善安全生產(chǎn)防范措施，強化應(yīng)急處置。要督促企業(yè)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一要求，落實人員管控措施，加強人員防護和環(huán)境清洗消毒，確保不發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。要加強官方獸醫(yī)行風(fēng)紀(jì)風(fēng)教育，規(guī)范動物檢疫出證行為，嚴(yán)格動物檢疫合格證明管理，對官方獸醫(yī)虛開生豬檢疫合格證明等違法行為的，移交紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理。

 

　　（四）加強總結(jié)宣傳。要加大科普宣傳力度，提升科學(xué)健康肉類消費理念。及時總結(jié)典型案件，以案說法，發(fā)揮警示作用，提高屠宰企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營意識。各市要及時總結(jié)專項行動工作開展情況、主要做法和成效、存在問題及建議等，總結(jié)材料及《嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表》（見附件）于2021年2月25日前報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處（聯(lián)系電話：0771-5829849，電子郵箱：dwfy321@126.com。）

 

　　附件：嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表

 

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣西壯族自治區(qū)公安廳

 

　　2020年12月23日

 

　　附件

 

　　嚴(yán)厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統(tǒng)計表