各市（州）應對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導小組（應急指揮部），省應急指揮部各工作組，省冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班成員單位：

 

　　現將《四川省進(jìn)口冷鏈食品疫情防控應急處置指南》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

　　四川省應對新型冠狀病毒

 

　　肺炎疫情應急指揮部

 

　　2021年1月10日

 

　　四川省進(jìn)口冷鏈食品疫情防控應急處置指南

 

　　為深入貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于疫情防控各項決策部署，進(jìn)一步做好我省進(jìn)口冷鏈食品疫情防控工作，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和《四川省應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關(guān)規定，制定本指南。

 

　　一、適用范圍

 

　　本指南適用于全省范圍內進(jìn)口冷鏈食品生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、倉儲運輸、餐飲服務(wù)等環(huán)節發(fā)現新冠病毒核酸檢測呈陽(yáng)性，或外地通報核酸檢測陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈食品流入我省等情況的應急處置工作。

 

　　發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，立即按照指南啟動(dòng)應急處置程序，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、保護易感人群等防控措施。

 

　　本指南將根據疫情形勢的變化和評估結果，適時(shí)更新。

 

　　二、應急處置機制

 

　　根據“屬地負責、依法規范、科學(xué)應對、快速高效”的原則，進(jìn)口冷鏈食品疫情防控應急處置在屬地應急指揮部統一領(lǐng)導下進(jìn)行，由冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責分工，有序組織實(shí)施應急處置工作。

 

　　三、應對措施

 

　　根據進(jìn)口冷鏈食品疫情發(fā)現的不同情形，分省內發(fā)現、省外通報兩類(lèi)開(kāi)展應急處置工作。

 

　　（一）突發(fā)情況一：本地冷鏈物流環(huán)節核酸檢測發(fā)現陽(yáng)性產(chǎn)品。

 

　　1.啟動(dòng)響應

 

　　相關(guān)檢測機構在我省轄區內對進(jìn)口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運輸儲存等環(huán)節檢測出陽(yáng)性產(chǎn)品后，立即將情況通報屬地冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班，并由冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班將情況同步報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班。由屬地應急指揮部研究決定是否啟動(dòng)應急響應，并將處置情況逐級報送上級疫情防控應急指揮部。

 

　　2.響應措施

 

　　（1）衛生健康部門(mén)組織研判后，指導檢測機構立即將樣本運送至省級疾控機構，開(kāi)展后續基因測序等分析工作。對密切接觸陽(yáng)性產(chǎn)品的人員進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。

 

　　（2）屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專(zhuān)家對形勢進(jìn)行研判，部署安排應急處置工作。各部門(mén)按照屬地應急指揮部要求，開(kāi)展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。

 

　　（3）市場(chǎng)監管、商務(wù)、農業(yè)農村、交通運輸等部門(mén)協(xié)調督促涉及的進(jìn)口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、運輸車(chē)輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，啟動(dòng)應急預案，做好配合工作。

 

　　（4）公安部門(mén)督促指導冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外交通管制和人員管控，避免無(wú)關(guān)人員出入。

 

　　（5）市場(chǎng)監管部門(mén)對涉及冷鏈食品開(kāi)展溯源排查，檢查核實(shí)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，通過(guò)“川冷鏈”系統檢索或現場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等情況，查詢(xún)涉疫食品進(jìn)銷(xiāo)以及入境報關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來(lái)源、流向和進(jìn)銷(xiāo)存情況，對涉疫食品進(jìn)行下架、封存處理。同時(shí)，將溯源情況報告省級市場(chǎng)監管部門(mén)，原則上由省級市場(chǎng)監管部門(mén)及時(shí)提請省應急指揮部向涉疫食品流出地（流入地）省級聯(lián)防聯(lián)控機制通報涉疫食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者情況，包括涉疫食品名稱(chēng)、批號、數量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者及聯(lián)系方式等。

 

　　（6）交通運輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(mén)（單位）按職責協(xié)同開(kāi)展涉及運輸車(chē)輛、人員等調查工作，查明軌跡路線(xiàn)。

 

　　（7）衛生健康部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)組織相關(guān)檢測機構對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、運輸車(chē)輛采集樣本進(jìn)行核酸檢測。

 

　　如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛生健康部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，組織專(zhuān)業(yè)力量對同批次食品及貯存凍庫進(jìn)行徹底消毒，做好所涉食品無(wú)害化處理。

 

　　如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛生健康部門(mén)按照規定程序，迅速組織開(kāi)展涉及人員排查、流調等綜合疫情防控各項工作。

 

　　（8）各有關(guān)部門(mén)（單位）在開(kāi)展現場(chǎng)處理、溯源倒查、接觸者隔離觀(guān)察、醫療救治等過(guò)程中，發(fā)現違法犯罪行為的，依法移交查處，嚴厲打擊。

 

　　（二）突發(fā)情況二：根據外地通報信息，本地流入部分批次陽(yáng)性冷鏈食品。

 

　　1.啟動(dòng)響應

 

　　各地冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報后，立即將情況報告屬地應急指揮部和上級冷鏈物流疫情防控工作專(zhuān)班，由屬地應急指揮部組織疾控、物流、食品安全專(zhuān)家研判決定啟動(dòng)應急響應，部署安排相關(guān)部門(mén)（單位）前往涉及冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。

 

　　2.響應措施

 

　　（1）衛生健康部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監管部門(mén)按照程序組織檢測機構對涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開(kāi)展核酸檢測。

 

　　（2）市場(chǎng)監管部門(mén)依據“川冷鏈”系統檢索或現場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據、供貨商資質(zhì)、檢驗報告等情況，了解涉疫食品進(jìn)銷(xiāo)以及入境報關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來(lái)源、流向和進(jìn)銷(xiāo)存情況，對涉及冷鏈食品去向溯源排查，將涉疫食品名稱(chēng)、批號、數量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者及聯(lián)系方式等通報上下游相關(guān)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所在地市場(chǎng)監管部門(mén)，實(shí)施封存、下架、召回處理，并視核酸檢測結果進(jìn)行下一步處理。

 

　　（3）交通運輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(mén)（單位）按職責協(xié)同開(kāi)展涉及運輸車(chē)輛、人員等調查工作，查明軌跡路線(xiàn)。

 

　　（4）根據核酸檢測報告結果，開(kāi)展后續處理工作。如檢測報告呈陰性，終止應急響應；如檢測報告呈陽(yáng)性，按照突發(fā)情況一的相關(guān)規定開(kāi)展應急處置。

 

　　（三）信息報送。

 

　　信息報送包括處置情況首報、進(jìn)程報告和終結報告。各地在發(fā)現核酸檢測陽(yáng)性產(chǎn)品進(jìn)行首報后，應每日報告處置進(jìn)程情況直至應急響應終止。應急響應終止后，應在5個(gè)工作日內以屬地應急指揮部名義向上級應急指揮部報送終結報告。

 

　　（四）應急響應終止。

 

　　屬地應急指揮部適時(shí)組織專(zhuān)家評判疫情防控效果，進(jìn)一步指導開(kāi)展現場(chǎng)調查、人群監測、場(chǎng)所管控等工作措施，結合實(shí)際情況，終止應急響應。

 

　　四、信息發(fā)布

 

　　冷鏈食品應急處置有關(guān)信息發(fā)布，由屬地應急指揮部視情采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、信息公告等形式統一向社會(huì )發(fā)布，加強輿情正面引導，積極回應社會(huì )關(guān)切，提高群眾健康素養，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

 

　　五、附則

 

　　本指南由省應急指揮部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。