為強化社會監(jiān)督，充分調(diào)動社會力量積極參與疫情防控工作，1月20日，黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室印發(fā)《黑龍江省舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈食品線索獎勵暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各市（地）應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，中省直各有關(guān)單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《辦法》提出，為實現(xiàn)對進口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹椤⑷ハ蚩勺罚瑢εe報未應(yīng)用黑龍江省進口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_（以下簡稱“黑龍江冷鏈”）生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)線索的舉報人給予獎勵。
《辦法》強調(diào)，舉報不應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称返模粚M口冷鏈?zhǔn)称反嬖诓m報或漏報行為的；向消費者銷售進口冷鏈?zhǔn)称窌r未在進口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼或電子追溯碼與實際所售商品的品種、批次不一致的等行為應(yīng)給予獎勵。
《辦法》要求，各市（地）市場監(jiān)督管理局在接到舉報線索后，調(diào)查核實機構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實結(jié)束后7個工作日內(nèi)向舉報受理機構(gòu)報送調(diào)查核實情況，提出獎勵意見。省市場監(jiān)督管理局對上報的材料進行復(fù)核，對于符合獎勵條件的，辦理獎金兌付；對不符合獎勵條件的，通知舉報受理部門告知舉報人。
黑龍江省舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎勵暫行辦法
第一條 為強化社會監(jiān)督，充分調(diào)動社會力量積極參與疫情防控工作，實現(xiàn)對進口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯刹椤⑷ハ蚩勺贰εe報未應(yīng)用黑龍江省進口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_（以下簡稱 “黑龍江冷鏈”）生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)線索的舉報人給予獎勵，制定本辦法。
第二條 在黑龍江省從事進口冷鏈?zhǔn)称返倪M口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、流通銷售、倉儲運輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)單位或個人均應(yīng)在“黑龍江冷鏈”注冊，應(yīng)用“黑龍江冷鏈”如實填報進口冷鏈?zhǔn)称返钠贩N、數(shù)量、來源、流向、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、預(yù)防性消毒證明、承運車輛等信息，并獲得電子追溯碼。向消費者銷售進口冷鏈?zhǔn)称窌r應(yīng)在進口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼，供消費者查詢。
第三條 舉報以下行為之一的，應(yīng)給予獎勵：
（一） 不應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称返模?/span>
（二） 對進口冷鏈?zhǔn)称反嬖诓m報或漏報行為的；
（三） 向消費者銷售進口冷鏈?zhǔn)称窌r未在進口冷鏈?zhǔn)称蜂N售柜臺明顯處加貼“黑龍江冷鏈”電子追溯碼或電子追溯碼與實際所售商品的品種、批次不一致的。
第四條 舉報人可以通過全國12315平臺、撥打電話12315或到問題發(fā)生地的市（地）市場監(jiān)管局舉報。
第五條 舉報人應(yīng)提供姓名、聯(lián)系電話、被舉報人姓名或名稱、違法行為發(fā)生的時間、地點、主要事實及有關(guān)證據(jù)等。
第六條 有下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：
（一） 在進口冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管工作人員授意后進行舉報的；
（二） 舉報線索已進入行政處罰或刑事立案程序的；
（三） 舉報人采取盜竊、欺詐以及法律法規(guī)禁止的其它非法手段獲取舉報線索的；
（四） 無法查證舉報人身份信息的。
第七條 舉報獎勵遵循以下原則：
（一） 一案一獎；
（二） 實名舉報；
（三） 同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；
（四） 兩個以上聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報人予以獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配；協(xié)商不成，平均分配。
第八條 舉報獎勵實施分級獎勵機制。舉報下列行為，情況屬實，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：
（一） 三級舉報。舉報本辦法第三條第（三）項行為的，每宗獎勵500元。
（二） 二級舉報。舉報本辦法第三條第（二）項行為的，每宗獎勵1000元。
（三） 一級舉報。舉報本辦法第三條第（一）項行為的，每宗獎勵2000元。
第九條 獎金的批準(zhǔn)和發(fā)放遵循以下程序：
（一） 各市（地）市場監(jiān)督管理局在接到舉報線索后， 可以根據(jù)情況將違法行為線索轉(zhuǎn)交問題發(fā)生地的縣級市場監(jiān)督管理部門調(diào)查核實，調(diào)查核實機構(gòu)應(yīng)在調(diào)查核實結(jié)束后7個工作日內(nèi)向舉報受理機構(gòu)報送調(diào)查核實情況和《舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎金申請發(fā)放審批表》，提出獎勵意見。
（二） 各市（地）市場監(jiān)督管理局要對調(diào)查核實部門上報的相關(guān)材料進行審核，簽署審批意見，并于每月28日前將審批意見匯總上報省市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局。省市場監(jiān)督管理局對上報的材料進行復(fù)核，對于符合獎勵條件的， 辦理獎金兌付；對不符合獎勵條件的，通知舉報受理部門告知舉報人。
（三） 獎金由省市場監(jiān)督管理局會同省財政廳通過現(xiàn)有資金渠道統(tǒng)籌解決。
第十條 舉報人權(quán)利和義務(wù)：
（一） 未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式將舉報人真實信息及舉報情況對外公開或泄露。
（二） 舉報人不得捏造或虛構(gòu)事實、不得以不正當(dāng)競爭等為目的進行誣告或虛假舉報。
（三）對于不提供個人信息、提供的個人信息錯誤或根據(jù)該個人信息無法聯(lián)系舉報人的，無正當(dāng)理由未領(lǐng)取獎金的，視為放棄獎勵。
第十一條 舉報受理和實施獎勵部門要建立舉報獎勵檔案臺賬，加強對獎金申請、審批和發(fā)放的管理，并接受財政、審計、紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督。
第十二條 舉報受理和實施獎勵部門工作人員在辦理舉報獎勵過程中，有玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第十三條 本辦法由黑龍江省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
來源：黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室
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