2021年1月26日，上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)劉曉云在上海市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作工作報(bào)告。今天我們一起回顧一下報(bào)告中提到的從疫區(qū)走私冷凍肉制品案。
【案情簡(jiǎn)介】
2018年11月至2019年2月間，被告人威某某、艾某某等人伙同他人先后四次駕駛巴拿馬籍貨船，裝載來(lái)自美國(guó)、波蘭、匈牙利等禽產(chǎn)品、豬產(chǎn)品疫區(qū)以及境外無(wú)合法證明的4,215.95噸冷凍肉制品，以繞關(guān)方式走私入境，并卸載于江蘇、浙江、上海等地碼頭。期間，被告人黃某受林某（另案處理）指使，在浙江某碼頭和上海某碼頭負(fù)責(zé)指揮碼頭工人卸貨并記錄裝運(yùn)走私凍品的集卡車車牌號(hào)等信息，共幫助卸載涉案凍品1,225.64噸。被告人張某某接受他人指令，聯(lián)系位于廣東省的東莞小羅物流有限公司冷庫(kù)、東莞市華星冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)有限公司冷庫(kù)用于裝卸及過(guò)駁凍品，并告知集卡司機(jī)冷庫(kù)位置，核對(duì)數(shù)量、品名，與國(guó)內(nèi)下家完成交接，共幫助聯(lián)系卸載、交接涉案凍品734.89噸。被告人孟某某、周某某接受他人指使，組織多輛集卡車至浙江和上海碼頭運(yùn)輸裝有走私凍品的集裝箱，其中，孟某某組織運(yùn)輸?shù)?個(gè)集裝箱共計(jì)走私凍品138.61噸；周某某組織運(yùn)輸?shù)?個(gè)集裝箱共計(jì)走私凍品114.57噸。
2019年2月23日凌晨，被告人威某某、黃某等16人在上海某碼頭被公安機(jī)關(guān)抓獲。經(jīng)偵查，偵查機(jī)關(guān)先后抓獲被告人張某某、孟某某、周某某。
【裁判結(jié)果】
上海市第三中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人威某某、艾某某等15人明知系境外無(wú)合法證明且部分系來(lái)自疫區(qū)的冷凍肉制品，仍伙同他人多次駕駛外籍船舶，逃避中國(guó)海關(guān)監(jiān)管，以繞關(guān)方式將我國(guó)禁止進(jìn)口的冷凍肉制品走私運(yùn)入我國(guó)境內(nèi)，其中，艾某某、蘇里某、蘇某、霍某某走私凍品四次共計(jì)4,215.95噸，威某某、穆某某、菲某某、錢某某、蘇某某、薩普某某、荷某、努比某某、艾普某某、哈某走私凍品三次共計(jì)3,725.32噸，南某走私凍品二次共計(jì)2,349.09噸；被告人黃某明知貨物系走私入境凍品，仍受他人指使，指揮碼頭裝卸凍品，共計(jì)1,225.64噸；被告人張某某明知貨物系走私入境凍品，仍受他人指使，聯(lián)系冷庫(kù)，組織裝卸、過(guò)駁、交接走私凍品，共計(jì)734.89噸；被告人孟某某、周某某為謀取非法利益，明知貨物系走私入境凍品，仍受他人指使，分別組織集卡車從碼頭裝載走私凍品并運(yùn)至相關(guān)冷庫(kù)，分別共計(jì)138.61噸、114.57噸，均情節(jié)嚴(yán)重，各被告人的行為均已構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪，依法應(yīng)予懲處。在共同犯罪中，被告人威某某、艾某某等19人均起次要或者輔助作用，均系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。被告人艾某某、南某、穆某某、菲某某、蘇里某、錢某某、蘇某、蘇某斯、薩普某、荷某、努比某、艾普某、霍某某、哈某、張某某、孟某某、周某某到案后均如實(shí)供述自己的罪行，可以從輕處罰。各被告人均當(dāng)庭認(rèn)罪，被告人黃某、張某某、孟某某、周某某庭前積極預(yù)繳罰金，可酌情從輕處罰。
據(jù)此，上海市第三中級(jí)人民法院以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪依法判處被告人威某某等19人有期徒刑九年至一年五個(gè)月不等刑罰，并處罰金，對(duì)外籍被告人驅(qū)逐出境，扣押在案的走私貨物及屬于犯罪分子所有的犯罪工具予以沒(méi)收，走私犯罪違法所得予以追繳。
一審判決后，19名被告人均未提出上訴，公訴機(jī)關(guān)未提起抗訴，案件已經(jīng)生效。
【典型意義】
本案是一起由境內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)共同走私凍品的案件，涉案人數(shù)多，犯罪次數(shù)多，凍品數(shù)量大，犯罪鏈條長(zhǎng)，影響范圍廣，是近年來(lái)上海三中院受理的數(shù)量最大的涉外走私凍品案件。本案中，幕后組織、指揮者身份隱蔽，組織較為嚴(yán)密，犯罪分子分工明確，有專人負(fù)責(zé)境外組織貨源、跨境海上運(yùn)輸、境內(nèi)租賃冷庫(kù)存儲(chǔ)、組織集卡運(yùn)輸分銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，作案手法老練，規(guī)模化、專業(yè)化程度高，涉案凍品均未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫且部分來(lái)自疫區(qū)，不僅危害海關(guān)監(jiān)管制度，而且存在食品安全隱患，社會(huì)危害性大。因此，海關(guān)緝私部門加大了對(duì)繞關(guān)走私凍品犯罪的查處力度，對(duì)主觀上明知涉案貨物系走私凍品并參與走私或提供幫助的海上運(yùn)輸人員、碼頭接貨人員、冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者直至集卡車司機(jī)進(jìn)行全鏈條打擊。本案19名被告人，其中15名系外籍被告人，均為外籍船只上的船員，另4名中國(guó)籍被告人分別是2名碼頭接貨人員及2名集卡車司機(jī)。該19人分別受其幕后老板指使參與到本案走私犯罪之中。本案的審理判決，彰顯了司法機(jī)關(guān)重拳打擊走私犯罪和維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的信心和決心。
涉案凍品如牛肉、雞爪、豬蹄、豬耳等都是民眾日常接觸食用的食品，從中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)上海公司出具的相關(guān)《檢驗(yàn)報(bào)告》看，有部分來(lái)自美國(guó)、匈牙利、波蘭、比利時(shí)等疫區(qū)的凍品，部分來(lái)自其他國(guó)家地區(qū)。從查獲的集裝箱來(lái)看，雖然是冷凍集裝箱，但由于犯罪鏈條長(zhǎng)，從境外運(yùn)至我國(guó)境內(nèi)舟山、溫州、啟東、上海等地碼頭卸貨，從碼頭運(yùn)至我國(guó)東莞、江門、沈陽(yáng)等地冷庫(kù)再到真正買家手中經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng)、路程遠(yuǎn)，加上犯罪分子為節(jié)約成本，未嚴(yán)格進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸?shù)龋瑢?dǎo)致案發(fā)時(shí)很多集裝箱內(nèi)的凍品已經(jīng)出現(xiàn)解凍、出水、發(fā)臭等變質(zhì)情況。這些凍品運(yùn)到冷庫(kù)重新冰凍，再流到民眾的餐桌上，存在危害食品安全、公共安全的極大隱患。因此，本案各被告人明知系境外無(wú)合法證明且部分系來(lái)自疫區(qū)的冷凍肉制品，仍逃避海關(guān)監(jiān)管，以繞關(guān)方式將我國(guó)禁止進(jìn)口的冷凍肉制品走私運(yùn)入我國(guó)境內(nèi)，其行為完全符合走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪的構(gòu)成要件，應(yīng)以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪定罪處罰。
根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，走私來(lái)自境外疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品5噸以上不滿25噸或者其他禁止進(jìn)出口的貨物、物品20噸以上不滿100噸，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；走私數(shù)量超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十一條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，處五年以上有期徒刑，并處罰金。本案各被告人參與走私凍品數(shù)量最高達(dá)4200多噸，最低亦達(dá)114噸，均達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，社會(huì)危害性大，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。綜合考慮各被告人的涉案數(shù)量、參與次數(shù)、地位層級(jí)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、違法所得等因素，對(duì)各被告人分別判處有期徒刑九年至一年五個(gè)月不等并處罰金之刑罰，同時(shí)對(duì)外籍被告人驅(qū)逐出境，符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，體現(xiàn)了嚴(yán)厲打擊繞關(guān)走私凍品犯罪的精神，也是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”重要指示精神的具體體現(xiàn)。
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