點(diǎn)擊查看政策原文：廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查的管理辦法》的通知（粵市監規字〔2021〕1號）
一、制定《廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查的管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的背景及目標任務(wù)是什么？
廣東是全國食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，據不完全統計，目前全省共有生產(chǎn)企業(yè)近8000家，中小企業(yè)占大多數，行業(yè)整體水平參差，部分企業(yè)存在生產(chǎn)過(guò)程不規范的情況。為切實(shí)履行食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監管職能，指導各地市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)一步做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節監督檢查工作，強化事中事后監管，根據《中華人民共和國食品安全法》確立的原則以及《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理辦法》的規定，結合我省實(shí)際，建立完善我省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查工作制度非常必要。
為強化監管力度，突出食品相關(guān)產(chǎn)品與食品安全密切相關(guān)的特點(diǎn)，本辦法借鑒食品生產(chǎn)環(huán)節監督檢查有關(guān)規定，結合食品相關(guān)產(chǎn)品監管實(shí)際，建立完善監督檢查工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)我省食品相關(guān)產(chǎn)品融入食品監管體系。
二、制定《辦法》有哪些主要依據？
制定《辦法》的主要依據包括：
1.《中華人民共和國食品安全法》
2.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
3.《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》
4.《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》
5.《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實(shí)施辦法》
6.《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》
7.《廣東省行政檢查辦法》
8.《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理辦法》
9.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細則
10.《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛生規范》（GB 31603-2015）
三、《辦法》的適用范圍是什么？
《辦法》適用于市場(chǎng)監督管理部門(mén)對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執行有關(guān)法律、法規、規章以及食品安全國家標準等情況實(shí)施監督檢查。
四、《辦法》制定過(guò)程進(jìn)行了哪些方面的研判？
《辦法》制定過(guò)程中，廣泛征求了省農業(yè)農村廳、省衛生健康委等省直有關(guān)部門(mén)、各地級以上市市場(chǎng)監管局、社會(huì )公眾及有關(guān)技術(shù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等組織意見(jiàn)，重點(diǎn)對《辦法》中食品相關(guān)產(chǎn)品監督檢查基本程序和主要內容、配套表格的制定和使用、檢查人員具體要求、檢查結果判定、發(fā)現問(wèn)題的處置、有關(guān)法律責任等方面進(jìn)行研判，明確有關(guān)要求。
五、《辦法》中規定的監督檢查形式有哪些？
根據《廣東省行政檢查辦法》第四條規定，按照檢查對象和檢查事項等有關(guān)檢查情形不同，《辦法》明確監督檢查包括日常檢查和專(zhuān)項檢查2種形式。其中，日常檢查是指市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照法定職權對不特定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者不特定檢查事項進(jìn)行檢查；專(zhuān)項檢查是指市場(chǎng)監督管理部門(mén)根據舉報投訴、上級交辦、其他機關(guān)移送等案件線(xiàn)索或者重點(diǎn)領(lǐng)域治理部署等對特定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者特定檢查事項進(jìn)行檢查（含對實(shí)行告知承諾審批的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)的全覆蓋檢查）。
六、《辦法》中規定哪些生產(chǎn)企業(yè)應列為日常檢查的重點(diǎn)？
《辦法》中明確生產(chǎn)奶瓶、奶嘴等嬰幼兒專(zhuān)用食品接觸材料及制品的、生產(chǎn)納入生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品的、以及根據《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理辦法》第三十三條規定列為重點(diǎn)監督檢查對象的企業(yè)應列為日常檢查重點(diǎn)，適當增加檢查的比例或頻次。
七、《辦法》中規定的檢查事項及檢查內容有哪些？
《辦法》中明確檢查事項包括生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設施設備管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品包裝標識、貯存及交付控制、出廠(chǎng)檢驗、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。檢查內容主要為《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實(shí)施辦法》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監督管理辦法》《食品安全國家標準 食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛生規范》（GB 31603-2015） 中的有關(guān)規定要求，通過(guò)制定《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監督檢查記錄表》，統一規范生產(chǎn)許可獲證企業(yè)以及未納入生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查內容和結果判定標準。
八、《辦法》中規定生產(chǎn)企業(yè)有哪些配合檢查義務(wù)？
參照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》第二十一條規定，《辦法》明確生產(chǎn)企業(yè)應按照執法人員要求在有關(guān)檢查文書(shū)上簽字或者蓋章的義務(wù)。對拒絕在有關(guān)檢查文書(shū)上簽字或者蓋章的行為，由執法人員進(jìn)行取證記錄。
九、《辦法》中明確生產(chǎn)企業(yè)拒絕、阻撓、干涉市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查的處理規定是什么？
《辦法》中明確食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)拒絕、阻撓、干涉市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其工作人員依法開(kāi)展監督檢查的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十三條第一款的規定進(jìn)行處理。
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