過去的一年中，漢中發(fā)生了哪些典型的消費(fèi)維權(quán)案例？3月15日，漢中市市場監(jiān)督管理局、漢中市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布2020年漢中消費(fèi)維權(quán)十大典型案例， 涉及疫情期間哄抬物價(jià)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)價(jià)格糾紛、銷售刮涂標(biāo)簽的嬰幼兒乳粉、鎮(zhèn)巴臘肉商標(biāo)被侵權(quán)等，與我們的生活息息相關(guān)。

 

　　案例一   26戶桔農(nóng)購買使用復(fù)合肥質(zhì)量糾紛案

 

　　2020年5月11日，漢中市城固縣桔園鎮(zhèn)劉家營村26戶桔農(nóng)聯(lián)名向鎮(zhèn)市場監(jiān)管所投訴，反映該村部分桔農(nóng)在2020年2月初給桔樹使用了復(fù)合肥后，桔樹大面積枯黃、落葉，面臨減產(chǎn)絕產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，桔農(nóng)們焦急萬分，懷疑這批復(fù)合肥質(zhì)量有問題，請(qǐng)求對(duì)剩余化肥進(jìn)行抽樣檢查。

 

　　城固縣市場監(jiān)管局接訴后，迅速組織執(zhí)法人員入戶調(diào)查，一是立即封存剩余化肥并抽樣送省質(zhì)檢院檢驗(yàn)；二是逐戶逐樹登記，共計(jì)受損農(nóng)戶72戶，受損桔樹6000余株；三是聯(lián)系西安廠家派員來實(shí)地協(xié)商化肥質(zhì)量及合理使用問題；四是委托農(nóng)業(yè)部門的專家實(shí)地檢查分析土壤、水分等外因。經(jīng)周密細(xì)致調(diào)查工作，最終認(rèn)定廠家沒有因地制宜，沒有告知桔農(nóng)稀土復(fù)合肥的用量和使用方法，導(dǎo)致桔農(nóng)未科學(xué)施肥，因?yàn)檫^量使用導(dǎo)致燒根。

 

　　經(jīng)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員積極開展調(diào)解，與廠家溝通，宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，劃分責(zé)任，最終廠家和桔農(nóng)達(dá)成協(xié)議，由廠家賠付72戶桔農(nóng)15萬元；廠家免費(fèi)調(diào)來10噸生根劑為病害桔樹急救。2020年6月6日，72戶桔農(nóng)代表，把寫有“嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)管、維護(hù)果農(nóng)利益”“盡心盡責(zé)、服務(wù)周到”的錦旗分別送到城固縣市場監(jiān)管局和桔園市場監(jiān)管所，真摯表達(dá)了感激之情。

 

　　案例評(píng)析

 

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。本案中涉及的稀土復(fù)合肥的外包裝上未明確標(biāo)注使用方法和用量，導(dǎo)致桔農(nóng)用量過大，桔樹燒根死亡，生產(chǎn)廠家應(yīng)該依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

　　案例二  保護(hù)鎮(zhèn)巴臘肉注冊(cè)商標(biāo)

 

　　2020年5月8日，鎮(zhèn)巴縣市場監(jiān)管局 12315 投訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)，稱漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司生產(chǎn)的臘肉，未經(jīng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)所有人許可，擅自在其商品外包裝上使用“鎮(zhèn)巴臘肉”字樣，被舉報(bào)人的行為涉嫌虛假宣傳，請(qǐng)求立案查處。經(jīng)鎮(zhèn)巴縣市場監(jiān)管局依法調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下擅自從事臘肉、臘腸等食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。被扣押的臘肉外包裝標(biāo)簽上印有委托方為漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司，被委托方為平利縣某食品有限公司，生產(chǎn)地址為安康市平利縣洛河鎮(zhèn)蓮花臺(tái)村四組的產(chǎn)品信息。通過在安康市平利縣某食品有限公司調(diào)查取證，證實(shí)漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司系冒用平利縣某食品有限公司廠名廠址。“鎮(zhèn)巴臘肉”作為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，已獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，有其使用標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)。2019年3月25 日，陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志產(chǎn)品的陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)（DB 61/T 460-2019）。申請(qǐng)使用“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申請(qǐng)人應(yīng)向鎮(zhèn)巴縣臘肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)遞交使用申請(qǐng)書，出具產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)縣產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)審批批準(zhǔn)后方可使用。但漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在其產(chǎn)品外包裝上使用“鎮(zhèn)巴臘肉”作為商品名稱和商品裝潢，足以使相關(guān)公眾將涉案臘肉誤認(rèn)為“鎮(zhèn)巴臘肉”，從而對(duì)臘肉的來源和品質(zhì)產(chǎn)生誤認(rèn)。按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司的行為已構(gòu)成對(duì)“鎮(zhèn)巴臘肉” 地理標(biāo)志證明商標(biāo)權(quán)利的侵害， 屬違反《商標(biāo)法》第五十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。

 

　　處理結(jié)果

 

　　根據(jù)上述事實(shí)，漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事臘肉產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款之規(guī)定，對(duì)其作出沒收違法所得 15 元；沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的“鎮(zhèn)巴臘肉”5 千克、“鎮(zhèn)巴臘腸”2.5 千克、“鎮(zhèn)巴臘肉”標(biāo)簽 440 張、“鎮(zhèn)巴臘腸”標(biāo)簽 70 張、“煙熏排骨”標(biāo)簽 300 張、轉(zhuǎn)輪打碼器 1個(gè)；罰款 50000 元的行政處罰。其在生產(chǎn)經(jīng)營的臘肉產(chǎn)品標(biāo)簽上冒用他人廠名、廠址的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條之規(guī)定，對(duì)其作出責(zé)令改正，罰款人民幣 1000 元的行政處罰。其未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，擅自將地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的核心組成部分“鎮(zhèn)巴臘肉”四字印制于其臘肉產(chǎn)品標(biāo)簽上的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》五十七第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條之規(guī)定，責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為，對(duì)其作出罰款 50000 元的行政處罰。以上三項(xiàng)違法行為合并罰沒款共計(jì) 101015 元。

 

　　2020年7月5日，當(dāng)事人漢中某農(nóng)商貿(mào)有限公司向鎮(zhèn)巴縣人民法院提起了行政訴訟，2020年10月27日，鎮(zhèn)巴縣人民法院進(jìn)行了開庭審理。經(jīng)審理，法院最終判決：維持原處罰決定。

 

　　案例評(píng)析

 

　　這起典型案件是鎮(zhèn)巴臘肉作為地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)入市場后的首例侵權(quán)案件。市場監(jiān)管部門通過商標(biāo)注冊(cè)人舉報(bào)，在第一時(shí)間固定關(guān)鍵證據(jù)，從商品標(biāo)簽的標(biāo)注入手查清侵權(quán)商品的來源、生產(chǎn)、加貼標(biāo)簽進(jìn)行銷售的整個(gè)證據(jù)鏈，依法嚴(yán)肅處理了商標(biāo)侵權(quán)行為，切實(shí)有效維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。鎮(zhèn)巴臘肉是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，案件的查辦，切實(shí)凈化了市場環(huán)境，維護(hù)了公平交易秩序，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)非法生產(chǎn)加工、銷售侵權(quán)經(jīng)營行為起到了警示教育意義，取得了良好的社會(huì)影響。

 

　　案例三  農(nóng)村自建房屋

 

　　2020年3月19日，群眾L女士通過12345政府熱線反映其于2018年10月通過某貨運(yùn)司機(jī)在寧強(qiáng)縣某磚廠購買了一批燒結(jié)普通磚，用于自建房屋。2019年房屋修建完成后一直在外地，今年回家后發(fā)現(xiàn)磚存在“掉皮、掉渣”現(xiàn)象，疑有質(zhì)量問題，便向市場監(jiān)管部門求助。

 

　　接到投訴后，寧強(qiáng)局執(zhí)法人員立即前往該磚廠進(jìn)行現(xiàn)場核查。因磚廠現(xiàn)存無該批次燒結(jié)磚，執(zhí)法人員在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的協(xié)助下對(duì)L女士家中尚未使用的燒結(jié)磚進(jìn)行了取樣，經(jīng)該磚廠負(fù)責(zé)人W某確認(rèn)無誤后于同日將樣本送至漢中市質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測中心檢驗(yàn)。依據(jù)GB/T5101-2017規(guī)定，該批次普通燒結(jié)磚送檢樣品檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

 

　　處理結(jié)果

 

　　經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)解，雙方于3月25日達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由W某向L女士一次性補(bǔ)償現(xiàn)金7萬元整。對(duì)該磚廠生產(chǎn)銷售不合格磚的違法行為，縣市場監(jiān)管局局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其作出沒收違法所得的處罰決定。

 

　　案例評(píng)析

 

　　依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十二條：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任”。此案中W某銷售的磚因質(zhì)量不合格，給消費(fèi)者L女士造成了財(cái)產(chǎn)損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，該磚廠的行為構(gòu)成《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定中“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品”的違法經(jīng)營行為，依法應(yīng)予行政處罰。在此，對(duì)裝修建材消費(fèi)者友情提示：購買建材屬于大額消費(fèi)，市面上建材品類繁多，質(zhì)量良莠不齊，消費(fèi)者購買時(shí)要注意選擇質(zhì)量有保障的正規(guī)產(chǎn)品，不能只看價(jià)格。買賣雙方約定內(nèi)容要以書面形式固定，收貨后務(wù)必仔細(xì)查看所買建材與樣品是否相符，注意保留票據(jù)、合同等資料，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或造成財(cái)產(chǎn)損害可要求商家更換、退貨或賠償損失，協(xié)商不成及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門投訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。

 

　　案例四  住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)

 

　　2020年4月20日，Z先生、G先生、X先生一行三人來到寧強(qiáng)縣市場監(jiān)管局消保大廳反映其居住的某小區(qū)物業(yè)收費(fèi)過高，可能存在重復(fù)收費(fèi)問題，請(qǐng)監(jiān)管部門核查并協(xié)助要回多收費(fèi)用。

 

　　接投訴后，寧強(qiáng)局執(zhí)法人員立即對(duì)該小區(qū)物業(yè)管理公司價(jià)格收費(fèi)行為展開調(diào)查，經(jīng)查，該物業(yè)公司收取的安防費(fèi)（800元/戶）、地暖押金（300元/戶）、地暖壓力表費(fèi)（50元/戶）屬于多收費(fèi)用，生活垃圾費(fèi)（36元/年，代城市環(huán)境衛(wèi)生管理所收取），高于該項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（24元/年）。

 

　　處理結(jié)果

 

　　2020年4月23日，縣市場監(jiān)管局局向該物業(yè)管理公司下發(fā)了責(zé)令改正通知書，責(zé)令立即改正違法行為，退還多收價(jià)款。截止2020年6月3日，該物業(yè)公司已退還該小區(qū)住戶全部多收價(jià)款，合計(jì)79115元。

 

　　案例評(píng)析

 

　　依據(jù)《價(jià)格法》第十二條：“經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施”；第十三條：“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)”；第四十一條：“經(jīng)營者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。本案中涉及的普通住宅小區(qū)前期物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，超出政府定價(jià)的多收部分依法應(yīng)當(dāng)退還。

 

　　友情提示：物業(yè)服務(wù)關(guān)系著千家萬戶，物業(yè)收費(fèi)事關(guān)消費(fèi)者的“錢袋子”，價(jià)格及服務(wù)內(nèi)容必須公開透明，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向業(yè)主收取相關(guān)費(fèi)用，并將收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)以合理形式向業(yè)主公示，不得將簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外的其他服務(wù)合同作為向業(yè)主交付物業(yè)的前置條件強(qiáng)制捆綁、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或者只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)，以及變相收費(fèi)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到侵害，可以向當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)行政主管部門及市場監(jiān)管部門投訴，積極維權(quán)。

 

　　案例五   收購柑桔衡器失準(zhǔn)嚴(yán)重

 

　　山東省淄博市張店區(qū)趙某，于2020年11月11日到桔園鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所投訴舉報(bào)，稱2020年11月3日至11月7日在桔園鎮(zhèn)后灣社區(qū)柑桔市場通過代購商王某收購柑桔175363斤。當(dāng)運(yùn)到山東市場過磅時(shí)發(fā)現(xiàn)為163828.4斤，差11863.6斤。趙某與代購商雙方協(xié)商未果，發(fā)生糾紛，遂請(qǐng)求市場監(jiān)管部門處理并追回?fù)p失。

 

　　處理結(jié)果

 

　　接到投訴舉報(bào)后，桔園鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，柑桔代購商王某承認(rèn)電子地磅的確有問題，但電子地磅不是他的，是房東桔園鎮(zhèn)后灣社區(qū)賈某的。桔園鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所調(diào)查賈某得知，代購商王某在11初發(fā)現(xiàn)電子地磅有問題，告知賈某，賈某讓電子地磅經(jīng)銷商校正了電子地磅。經(jīng)電子地磅經(jīng)銷商維修、校驗(yàn)后，并保證“電子地磅沒問題了”。11月10日，執(zhí)法人員通知代購商王某、房東賈某、電子地磅經(jīng)銷商一起校驗(yàn)電子地磅，發(fā)現(xiàn)“電子地磅傳感器壞了”。確定短斤少兩是該電子地磅不準(zhǔn)確是傳感器壞了造成的。桔園鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員將上述過錯(cuò)統(tǒng)一向四方反饋后，他們都認(rèn)識(shí)到自己的過錯(cuò)。根據(jù)今年柑桔收購市場價(jià)，經(jīng)計(jì)算11863.6斤柑桔價(jià)值人民幣4000元。經(jīng)協(xié)商電子地磅所有人賈某、電子地磅經(jīng)銷商、柑桔代購商王某和外地果商趙某四人各自承擔(dān)1000損失，王某、賈某、劉某現(xiàn)場籌款3000元，通過桔園鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所轉(zhuǎn)交給果商，投訴方趙某十分滿意。一起影響營商環(huán)境的投訴被迅速化解。

 

　　案例評(píng)析

 

　　1、電子地磅所有人賈某在衡器使用前，按照《衡器管理辦法》衡器所有人有義務(wù)將衡器向市場監(jiān)管部門申報(bào)檢驗(yàn)，但賈某未申報(bào)檢驗(yàn)而且直接出租并使用，存在過錯(cuò)；2、電子地磅經(jīng)銷商劉某在做售后時(shí)未很好履行自己的義務(wù)，在售后、維修后7天內(nèi)又出現(xiàn)問題，直接導(dǎo)致該事件，存在過錯(cuò)；3、柑桔代購商王某使用未檢驗(yàn)衡器，在明知該電子地磅存在問題，依然使用有問題衡器稱量，存在過錯(cuò)；4、果商趙某在柑桔代購商王某代購期間未履行好監(jiān)督職責(zé)，存在過錯(cuò)。本案被投訴方在代購工程中使用不準(zhǔn)確的計(jì)量稱，導(dǎo)致投訴方短斤少稱11863.6斤，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

　　案例六  疫情防控期間哄抬物價(jià)

 

　　2020年2月6日，留壩縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱縣城某店鋪銷售的一次性口罩價(jià)格過高，涉嫌哄抬物價(jià)。接到舉報(bào)后，縣市場監(jiān)管局迅速組織執(zhí)法人員依法對(duì)該店鋪進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該商鋪于2020年1月29日從淘寶平臺(tái)購買一次性防霾竹炭口罩240個(gè)，每個(gè)進(jìn)價(jià)3.10元。2月2日以微信群方式向外發(fā)布銷售信息，每人限購6個(gè)，單價(jià)7.50元，當(dāng)天全部售出，獲利1000余元。

 

　　處理結(jié)果

 

　　該商鋪在疫情防控期間銷售口罩的購銷差價(jià)率達(dá)到140%以上，違反了《市場監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》和《中華人民共和國價(jià)格法》，認(rèn)定為哄抬價(jià)格違法行為。市監(jiān)局對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行約談，下發(fā)行政處罰決定書，責(zé)令改正、沒收違法所得、并處以違法所得3倍罰款，合計(jì)罰沒款4224元。

 

　　案例評(píng)析

 

　　疫情防控期間，口罩、酒精等消殺用品緊缺，為維護(hù)市場穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為，國家市場監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》，規(guī)定對(duì)于哄抬價(jià)格違法行為具體認(rèn)定由市場監(jiān)管部門綜合考慮。留壩縣市監(jiān)局聯(lián)合縣發(fā)改局、縣醫(yī)保局迅速出臺(tái)了《關(guān)于疫情防控時(shí)期對(duì)防護(hù)及消毒用品實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的緊急通知》，規(guī)定消殺用品進(jìn)銷差價(jià)率超過30%即認(rèn)定為價(jià)格違法行為，切實(shí)有效維護(hù)了市場穩(wěn)定。

 

　　案例七  銷售刮涂標(biāo)簽

 

　　消費(fèi)者蔡某于2020年3月2日在略陽縣某超市建立的微信群轉(zhuǎn)賬付定金500元購買了1箱佳貝艾特悅白幼兒3段配方羊奶粉（1箱6桶），3月18日從略陽縣一物流公司收到奶粉并付尾款1480元，拆箱后發(fā)現(xiàn)6桶奶粉罐底標(biāo)注的生產(chǎn)日期、有效期等標(biāo)簽均被涂刮無法辨認(rèn)遂投訴舉報(bào)至縣市場監(jiān)管局，要求按相關(guān)法律處理并退還貨款1980元。

 

　　經(jīng)縣市場監(jiān)管局調(diào)查核實(shí)，該超市證照齊全，2019年5月建立了H家超市消費(fèi)福利群，蔡某在群內(nèi)看到當(dāng)事人發(fā)布的佳貝艾特悅白幼兒3段配方羊奶粉每桶售價(jià)330元，比其他店鋪便宜100元左右，于是付定金購買了一箱。超市負(fù)責(zé)人黃某收到蔡某的定金后從西安聯(lián)系購進(jìn)該批次奶粉并以物流的方式直接發(fā)貨給蔡某。黃某辯稱該批次奶粉銷售區(qū)域?yàn)槲靼彩校诼躁柨鐓^(qū)域銷售被生產(chǎn)廠家視為串貨而嚴(yán)格禁止，所以他涂刮奶粉罐底生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批次信息及迫溯碼。

 

　　處理結(jié)果

 

　　縣市場監(jiān)管局認(rèn)定經(jīng)營者黃某的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，責(zé)令退還消費(fèi)者蔡某貨款1980元；依據(jù)《食品安全法》的規(guī)定對(duì)黃某做出沒收違法所得1980元，罰款15000元的行政處罰。

 

　　案例評(píng)析

 

　　本案是一起投訴轉(zhuǎn)行政處罰的典型案件。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況”。經(jīng)營者黃某涂刮了生產(chǎn)日期及有效期剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)，違反了本法第五十六條第一款第（四）項(xiàng)：“偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”之規(guī)定，責(zé)令黃某退還消費(fèi)者蔡某貨款。本案中經(jīng)營者黃某售賣的奶粉為食品，適用《食品安全法》的條款進(jìn)行處罰。黃某涂刮生產(chǎn)日期及有效期的行為違反了《食品安全法》第七十一條第二款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)”之規(guī)定，依據(jù)本法第一百二十五條第一款第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定予以行政處罰。

 

　　案例八  疫情防控期間取消婚宴

 

　　投訴人胡先生于2020年1月18日在勉縣某酒店預(yù)訂了2020年2月1日的婚宴，并向該酒店預(yù)交了 5000元押金。后來因?yàn)槭艿叫鹿谝咔橛绊懀凑辗揽叵嚓P(guān)要求取消了婚宴。胡先生于2020年3月15日向勉縣市場監(jiān)管局我局投訴，要求商家退還押金。

 

　　處理結(jié)果

 

　　2020年3月30日，勉縣市場監(jiān)管局組織雙方進(jìn)行調(diào)解，雙方和解，商家退還投訴方押金5000元。

 

　　案例評(píng)析

 

　　依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。所謂不可抗力，是指合同訂立時(shí)不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括自然災(zāi)害、如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹；政府行為，如征收、征用；社會(huì)異常事件等方面。該案是由不可抗力而產(chǎn)生的合同糾紛，勉縣市場監(jiān)管局按照合同法的有關(guān)規(guī)定開展調(diào)解工作，依法維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

 

　　案例九 櫥窗玻璃安裝存隱患

 

　　2020年6月25日，西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局接到消費(fèi)者王女士投訴，稱在家中開啟定制家具玻璃櫥窗時(shí)因玻璃脫落劃傷左手腕，向經(jīng)營者反映，經(jīng)營者以種種借口推諉，不予理睬。故提起投訴，要求為其更換家具櫥窗柜門，排除安全隱患，要求賠償醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)3000元。

 

　　處理結(jié)果

 

　　經(jīng)西鄉(xiāng)縣市場監(jiān)管局依法開展調(diào)解，雙方多次溝通，于7月29日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：經(jīng)營者一次性支付消費(fèi)者治療費(fèi)230元、玻璃裝固費(fèi)570元。

 

　　案例評(píng)析

 

　　在核查處理該投訴案件中，執(zhí)法人員核實(shí)了雙方交易票證，確認(rèn)了消費(fèi)關(guān)系；查證了消費(fèi)者因家具玻璃脫落劃傷手腕，就醫(yī)治療的事實(shí)；根據(jù)投訴及現(xiàn)場核查事實(shí)，涉訴定制家具櫥窗所用玻璃為4mm普通平板玻璃，最大平面積99x23平方厘米，左右各3個(gè)膠合點(diǎn)粘合固定，存在脫落安全風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員查閱《玻璃家具安全技術(shù)要求》5.1.3玻璃家具玻璃部件安全性能尺寸要求“活動(dòng)性平板玻璃安裝不得采取無框或半框”的技術(shù)要求，認(rèn)為該經(jīng)營者在家具制作銷售服務(wù)中對(duì)玻璃部件未采取鑲嵌式或壓條（油灰）密封式裝固，屬于“不符合安全技術(shù)要求”的情形，存在致人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依據(jù)國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者履行更換、修理等義務(wù)”和第四十九條“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用”規(guī)定，鑒于該消費(fèi)者受傷后，僅接受外傷縫合、清潔、消毒和包扎治療，未產(chǎn)生住院治療費(fèi)用，不影響日常生活和經(jīng)濟(jì)收入，執(zhí)法人員重點(diǎn)針對(duì)醫(yī)療費(fèi)、定制家具安全隱患排除（玻璃部件裝固）費(fèi)用實(shí)施調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并告誡經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，以免發(fā)生人身或財(cái)產(chǎn)安全事故。

 

　　案例十  聽講座買保健品

 

　　2020年9月2日，漢臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局12315投訴舉報(bào)中心接到消費(fèi)者金先生舉報(bào)，反映到漢中某店聽健康養(yǎng)生講座，聽信銷售人員宣傳的養(yǎng)生保健品后，草率購買。但金先生認(rèn)為該店是售賣疑似三無保健品給老年人，騙取老年人錢財(cái)，遂投訴舉報(bào)。

 

　　處理結(jié)果

 

　　接舉報(bào)后，經(jīng)漢臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查，該店?duì)I業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍有保健食品零售，該店銷售的保健食品有合法的進(jìn)貨來源，不是“三無產(chǎn)品”。對(duì)金先生8月份購買的3300元的保健食品，經(jīng)過調(diào)解，全額退款。對(duì)該店舉辦健康講座涉嫌夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其保健食品的行為，依法予以行政處罰。

 

　　案例評(píng)析

 

　　依據(jù)《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十七條相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者對(duì)其銷售產(chǎn)品功效的介紹應(yīng)當(dāng)以食品藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病的治療，不得以舉辦健康講座、免費(fèi)試用、體檢、培訓(xùn)等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其保健用品。該店舉辦健康講座涉嫌夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其保健品的行為，漢臺(tái)區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令該店立即停止舉辦健康講座等方式推銷保健品。在此，要提醒廣大消費(fèi)者：一是莫要混淆保健食品與藥品概念。某些經(jīng)營者利用老年人對(duì)保健食品和藥品概念不清、存在理解誤區(qū)等弱點(diǎn)，暗示保健食品具有治療效果，夸大各種功效，更有不良商販兜售的商品僅是一般食品，沒有任何保健作用。二是莫要輕信“感情牌”。一些不法商家往往假借“敬老”“愛老”之名，一邊為老年人提供各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，甜言蜜語接近老年人，一邊假借國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織的名義，虛假宣揚(yáng)其保健功效書，從而誘導(dǎo)老年人購買貨價(jià)嚴(yán)重不符的商品。三是莫要貪圖贈(zèng)品或免費(fèi)講座、旅游等誤入陷阱。有些商家通過“贈(zèng)品”“免費(fèi)試用”或組織免費(fèi)講座方式兜售產(chǎn)品，名義上免費(fèi)，實(shí)質(zhì)則吸引老年人參加各種促銷活動(dòng)。促銷現(xiàn)場往往氣氛熱烈，并邀請(qǐng)所謂的“專家”“教授”大談養(yǎng)生之道，給消費(fèi)者造成不趕緊買就買不到了、不買就吃虧的心理暗示，使老年人在不知不覺中盲目花錢購買大量商品。