各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

 

　　浙江糧食自給率低、進(jìn)口量大，做好進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控對保障我省糧食供給、維護(hù)國門生物安全具有重要意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省進(jìn)口糧食質(zhì)量安全管理和疫情防控工作，根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定和糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、規(guī)范進(jìn)口糧食接卸口岸建設(shè)管理

 

　　口岸接卸是進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)口糧食接卸口岸應(yīng)滿足進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地條件并取得相應(yīng)資質(zhì)。各地要結(jié)合現(xiàn)代糧食倉儲(chǔ)物流體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持并督促進(jìn)境糧食指定口岸加強(qiáng)接卸、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的防疫設(shè)施和技術(shù)能力建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對達(dá)不到進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地標(biāo)準(zhǔn)的，不予推薦申報(bào)指定監(jiān)管場地；對已獲得資質(zhì)的指定監(jiān)管場地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不斷提升規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。（牽頭單位：有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕政府，配合單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

 

　　二、嚴(yán)格進(jìn)口糧食調(diào)運(yùn)加工監(jiān)管

 

　　加強(qiáng)進(jìn)口糧食流向管理，督促糧食進(jìn)口企業(yè)嚴(yán)格按照配額管理、檢疫許可有關(guān)規(guī)定，將進(jìn)口糧食調(diào)往指定企業(yè)加工、儲(chǔ)存。利用配額進(jìn)口的小麥、玉米調(diào)往配額分配企業(yè)，不得擅自更改流向或未經(jīng)加工直接進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)基因糧食安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)基因糧食流入種植環(huán)節(jié)。調(diào)運(yùn)過程應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止糧食運(yùn)輸途中撒漏或偷盜等情況發(fā)生，各地應(yīng)制定進(jìn)口糧食調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)進(jìn)口儲(chǔ)備糧計(jì)劃管理和儲(chǔ)存庫、中轉(zhuǎn)庫監(jiān)管，督促糧食進(jìn)口企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口儲(chǔ)備糧出庫、入庫管理要求。進(jìn)口儲(chǔ)備糧出庫拍賣及后續(xù)生產(chǎn)加工應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　三、健全進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

 

　　加強(qiáng)進(jìn)口糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享，聯(lián)合開展外來有害生物監(jiān)測、鏟除，協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置，督促糧食進(jìn)口企業(yè)建立健全疫情監(jiān)測制度，配合開展口岸、加工廠、儲(chǔ)存庫及周邊外來有害生物監(jiān)測工作，落實(shí)不合格糧食召回等措施。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　四、加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管理

 

　　加強(qiáng)糧食進(jìn)口企業(yè)監(jiān)督管理，定期組織巡查檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)口糧食質(zhì)量安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立進(jìn)口糧食檢疫審批、接卸、運(yùn)輸、入庫、倉儲(chǔ)、出庫、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等環(huán)節(jié)的臺(tái)賬，如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相應(yīng)的臺(tái)賬記錄，確保可追溯、可檢查、可考核，把安全風(fēng)險(xiǎn)防控要求落到實(shí)處。（牽頭單位：杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，配合單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食物資局）

 

　　浙江省人民政府辦公廳

 

　　2021年3月18日

 

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　   浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知.pdf