各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、漁業(yè)廳（局、委），計(jì)劃單列市漁業(yè)主管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，有關(guān)單位：

 

　　為及時(shí)掌握我國(guó)重要水生動(dòng)物疫病情況，做好水生動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控，避免發(fā)生區(qū)域性重大水生動(dòng)物疫情，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，保障水產(chǎn)品安全有效供給，根據(jù)動(dòng)物防疫法、漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定，我部組織制定了《2021年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2021年4月21日

 

　　2021年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃

 

　　一、主要任務(wù)

 

　　2021年計(jì)劃對(duì)鯉春病毒血癥、白斑綜合征、草魚(yú)出血病、錦鯉皰疹病毒病、病毒性神經(jīng)壞死病、傳染性造血器官壞死病、傳染性皮下和造血器官壞死病、鯽造血器官壞死病、鯉浮腫病、羅非魚(yú)湖病毒病等水生動(dòng)物疫病進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全國(guó)29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），樣品總數(shù)910個(gè)（任務(wù)分配見(jiàn)附件）。

 

　　中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黑龍江水產(chǎn)研究所、黃海水產(chǎn)研究所、長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所、珠江水產(chǎn)研究所等項(xiàng)目承擔(dān)單位在監(jiān)測(cè)白斑綜合征、傳染性皮下和造血器官壞死病、傳染性造血器官壞死病等蝦類(lèi)、鮭鱒魚(yú)疫病的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)蝦肝腸胞蟲(chóng)病、蝦虹彩病毒病、急性肝胰腺壞死病、傳染性胰臟壞死病等有關(guān)病害開(kāi)展調(diào)查，并對(duì)草魚(yú)相關(guān)病害進(jìn)行研究。

 

　　各地應(yīng)結(jié)合本地水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際情況，根據(jù)動(dòng)物防疫法制定省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃（以下稱“省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃”），并完成省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)采樣檢測(cè)的最低任務(wù)數(shù)（最低任務(wù)數(shù)見(jiàn)附件）。認(rèn)真組織開(kāi)展水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物病情測(cè)報(bào)，全面掌握疫病分布和流行態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)水生動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，科學(xué)研判防控形勢(shì)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　二、職責(zé)分工

 

　　（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局負(fù)責(zé)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作，組織制修訂《2021年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》（以下稱“國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃”），按照法定程序發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，組織國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施的檢查和效果評(píng)估。

 

　　（二）全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織各省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以下稱“省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)”），協(xié)調(diào)水生動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展全國(guó)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)各省開(kāi)展監(jiān)測(cè)、凈化與評(píng)估工作；組織首席專家開(kāi)展監(jiān)測(cè)信息的分析評(píng)估、疫病形勢(shì)會(huì)商和疫情預(yù)警工作；及時(shí)完成監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總、分析和上報(bào)；發(fā)生突發(fā)水生動(dòng)物疫情時(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展緊急監(jiān)測(cè)診斷處置工作。

 

　　（三）各省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃主要任務(wù)安排，結(jié)合本省水產(chǎn)養(yǎng)殖情況、水生動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)等因素，依法制定省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保障監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；按照法定程序報(bào)送疫情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，組織做好突發(fā)疫情處置。省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，將監(jiān)測(cè)分析結(jié)果報(bào)告本級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)；及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果反饋監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)出現(xiàn)陽(yáng)性樣品的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，指導(dǎo)其對(duì)陽(yáng)性樣品同池（或同區(qū)域）的養(yǎng)殖對(duì)象進(jìn)行隔離并限制流通，必要時(shí)依法進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，組織開(kāi)展病原溯源工作；將采樣信息、檢測(cè)結(jié)果等情況（包括省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的相關(guān)結(jié)果）及時(shí)上傳至國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)（以下稱“國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”）。

 

　　（四）相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)做好本機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，取得疫病檢測(cè)相關(guān)資質(zhì)或通過(guò)2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展的水生動(dòng)物防疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力驗(yàn)證，具備相應(yīng)疫病的檢測(cè)資格；承擔(dān)樣品檢測(cè)和有關(guān)病害調(diào)查任務(wù)，配合有關(guān)省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)做好采樣、送樣等工作；承擔(dān)國(guó)家水生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)采樣、送樣、檢測(cè)等相關(guān)費(fèi)用；按照規(guī)定檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，將檢測(cè)和病害調(diào)查結(jié)果及時(shí)上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并反饋有關(guān)省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)；對(duì)陽(yáng)性樣品進(jìn)行基因測(cè)序并將測(cè)序結(jié)果上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（或直接將陽(yáng)性樣品送相應(yīng)疫病參考實(shí)驗(yàn)室測(cè)序、備份）；按國(guó)家對(duì)病原微生物管理相關(guān)規(guī)定，做好實(shí)驗(yàn)室管理、病原體保存和無(wú)害化處理等工作。

 

　　（五）水生動(dòng)物疫病首席專家和參考實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)疫病的監(jiān)測(cè)、陽(yáng)性養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理、凈化等提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；妥善保管病原樣品和基因測(cè)序結(jié)果；參與重大疫情認(rèn)定、防控措施制定以及突發(fā)疫情應(yīng)急處置等相關(guān)工作；及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)國(guó)際相應(yīng)疫病動(dòng)態(tài)，結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，形成相應(yīng)疫病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并于2022年2月底前，上報(bào)至全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。

 

　　三、工作要求

 

　　（一）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好水生動(dòng)物疫病防控，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，是漁業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)。各省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃作為水生動(dòng)物疫病防控工作的重要措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品或疫情的，及時(shí)組織做好疫病信息上報(bào)、陽(yáng)性養(yǎng)殖場(chǎng)凈化、突發(fā)疫情處置等工作，避免疫情擴(kuò)散。

 

　　（二）科學(xué)布局，嚴(yán)格依規(guī)采樣。各省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃認(rèn)真制定監(jiān)測(cè)方案并填寫(xiě)監(jiān)測(cè)點(diǎn)備案表，4月30日前經(jīng)省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)審核后上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃一并上傳）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要全面覆蓋相關(guān)品種的省級(jí)以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)、重點(diǎn)苗種場(chǎng)、遺傳育種中心和引育種中心。樣品采集應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集樣品，原則上應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格支付相關(guān)費(fèi)用。

 

　　（三）保質(zhì)保量，加強(qiáng)績(jī)效管理。各檢測(cè)單位按照完成一批報(bào)告一批的方式將檢測(cè)結(jié)果信息（包括但不限于水生動(dòng)物疫病檢測(cè)報(bào)告掃描件等材料）及時(shí)上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每份樣品依法出具正式檢測(cè)報(bào)告并及時(shí)反饋省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)。各省級(jí)水生動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)要結(jié)合主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)結(jié)果，及時(shí)做好疫病上報(bào)、預(yù)警預(yù)報(bào)、防控等工作，形成本轄區(qū)年度監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，經(jīng)省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)審核后，于12月31日前報(bào)至全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站。各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照財(cái)政資金管理辦法，將項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效自評(píng)報(bào)告于12月31日前報(bào)至我部漁業(yè)漁政管理局。

 

　　聯(lián)系方式：

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處

 

　　電話：010－59192976，郵箱：aqucfish@163.com

 

　　全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站疫病防控處

 

　　電話：010－59195074，郵箱：bfc712@163.com

 

　　附件：《2021年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》任務(wù)分配表

 

　　附件：

 

　　   農(nóng)漁發(fā)10號(hào).pdf