近日，北京市市場監(jiān)管局食品經營常辦事項“證照聯(lián)辦”業(yè)務正式在全市上線運行，申請人登錄“北京市企業(yè)服務e窗通平臺”提交申請材料即可申辦食品經營“證照聯(lián)辦”業(yè)務，同時領取營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證，實現(xiàn)“一次不用跑，網上全辦好”，最快可以當日申請、當日領照拿證，企業(yè)開辦審批效率大幅提升。

 

　　這次“證照聯(lián)辦”改革，市場監(jiān)管部門遵重點圍繞食品審批高頻事項，將食品經營許可、小餐飲店許可、小食雜店備案、冷藏冷凍食品貯存服務提供者備案等四個事項納入首批改革范圍，統(tǒng)籌整合線上線下資源，通過流程再造和業(yè)務融合實現(xiàn)無紙化智能聯(lián)辦，推動營業(yè)執(zhí)照與食品經營相關許可“一次填報、并聯(lián)審批、一次辦結”，最大限度減少企業(yè)跑動次數(shù)，降低企業(yè)交易成本，激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境。

 

　　早在去年8月，北京市就在房山區(qū)率先開展了“證照聯(lián)辦”線下業(yè)務試點，推出“一區(qū)一照+證照聯(lián)辦+告知承諾”許可模式改革。10月底，北京市市場監(jiān)管局食品經營“證照聯(lián)辦”線上業(yè)務上線試運行，豐臺區(qū)率先試點，首家辦理企業(yè)10分鐘便一次性拿到證照。

 

　　為進一步優(yōu)化辦事流程，方便企業(yè)辦事，市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，通過流程整合和技術手段不斷提升辦事便利度，朝陽、海淀、通州、順義、房山等五個區(qū)先后參與線上試點。截至目前，全市已累計完成食品經營“證照聯(lián)辦”業(yè)務共168件。

 

　　與以往辦理食品經營相關許可相比，“證照聯(lián)辦”全程網辦突出了信息數(shù)據共享化、申報材料無紙化、業(yè)務流程標準化、證照發(fā)放集成化和電子檔案自動化等五大優(yōu)勢，在“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”上力求新突破，為群眾提供更加快捷便利的政務服務。

 

　　信息數(shù)據共享化，企業(yè)申報材料再精簡。

 

　　材料多次提交、反復提交一直是群眾和企業(yè)辦事的痛點堵點。“證照聯(lián)辦”網上申報環(huán)節(jié)將證照申請材料進行集中整合，一次性完成填報。對法定代表人及委托人身份證明、委托書、承諾書等共性材料不再重復提交，實現(xiàn)“一套材料、一次填報”，最大程度減少申請人提交材料的數(shù)量和次數(shù)。

 

　　申報材料無紙化，在線簽字代替掃描上傳。

 

　　過去，辦理食品經營許可在提交申報材料過程中，常常需要申請人不斷打印、簽字、掃描、上傳，影響了群眾的辦事體驗。此次“證照聯(lián)辦”依托“北京市企業(yè)服務e窗通平臺”的在線身份認證和在線簽字確認功能，允許申請人使用電腦或手機app對辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可提交的電子材料一并在線簽字確認，電子簽名將自動加載到相對應的電子申請材料上，真正實現(xiàn)了全程無紙化智能申報。

 

　　業(yè)務流程標準化，讓“數(shù)據跑”代替“人工跑”。

 

　　“證照聯(lián)辦”改革實行跨部門事項并聯(lián)審批模式，申請人按不同事項一次性提出辦事申請，系統(tǒng)自動將申報數(shù)據分派至各審批部門并聯(lián)審批，系統(tǒng)自動實現(xiàn)審批狀態(tài)共享，審批結果互認，大幅壓減了過去部門間業(yè)務流轉占用的時間，進一步提高審批效率。

 

　　證照發(fā)放集成化，申請人可選擇打包一次性領取。

 

　　證照審批通過后，申請人可根據意愿自行選擇在受理窗口現(xiàn)場領取或通過寄遞方式一次性領取證照，也可以選擇提前領取營業(yè)執(zhí)照。過去證照需要由不同審批機關異地打印，此次“證照聯(lián)辦”業(yè)務通過拓展打印權限，推動實現(xiàn)了證照一地打印，一地發(fā)放，一次寄遞，最大限度減少企業(yè)跑動次數(shù)。

 

　　檔案歸集自動化，方便企業(yè)查詢電子檔案。

 

　　“證照聯(lián)辦”通過全程網辦實現(xiàn)各審批系統(tǒng)自動生成電子檔案，通過系統(tǒng)對接方式移交檔案管理部門，無需人工干預便可完成歸檔，檔案歸集管理更加省時省力，企業(yè)網上查詢電子檔案也更方便、更安全。

 

　　下一步，北京市市場監(jiān)督管理局將繼續(xù)優(yōu)化主體登記和食品經營“證照聯(lián)辦”服務模式，從切實為群眾辦實事解難題出發(fā)，努力解決“辦證難”的問題，提升群眾辦事的便利感、滿意感、幸福感，持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境。