各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　現(xiàn)將《山西省屠宰企業(yè)專項整治行動方案》印發(fā)給你們。請各市按照要求，迅速行動，組織開展轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)專項整治行動。

 

　　山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

 

　　2021年6月17日

 

　　山西省屠宰企業(yè)專項整治行動方案

 

　　為進(jìn)一步加強我省畜禽屠宰行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范畜禽屠宰管理秩序，提升畜禽屠宰行業(yè)整體水平，確保畜禽產(chǎn)品安全和有效供應(yīng)，保障人民群眾身體健康，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定在全省開展屠宰企業(yè)專項整治行動。為確保整治行動取得實效，特制定本方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)行為這一主題，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，深入開展“四查四整治一打擊”活動，查企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)、責(zé)任、制度情況，整治企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、停產(chǎn)、責(zé)任不落實、制度落實不到位等問題，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為，確保畜禽屠宰行業(yè)秩序明顯改善，屠宰企業(yè)水平明顯提升，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提高。

 

　　二、行動目標(biāo)

 

　　通過此次整治行動，整治清理一批落后產(chǎn)能，有效治理畜禽屠宰行業(yè)亂象，督促全省畜禽屠宰企業(yè)切實落實主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行肉品質(zhì)量安全制度、屠宰檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，嚴(yán)厲打擊非法屠宰行為，規(guī)范畜禽產(chǎn)品市場流通秩序，促進(jìn)屠宰行業(yè)良性發(fā)展。

 

　　三、整治范圍

 

　　1.整治現(xiàn)有屠宰企業(yè)。從目前掌握情況，全省共有各類屠宰

 

　　企業(yè)210家。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核的生豬屠宰企業(yè)89家（另有38家有屠宰證），85家企業(yè)正常生產(chǎn)，4家處于停產(chǎn)狀態(tài)；羊屠宰企業(yè)66家，35家正常生產(chǎn)，31家處于停產(chǎn)狀態(tài)；牛屠宰企業(yè)31家，13家正常生產(chǎn)，18家處于停產(chǎn)狀態(tài)；雞屠宰企業(yè)22家，18家正常生產(chǎn)，4家處于停產(chǎn)狀態(tài)。

 

　　2.整治私屠濫宰。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的屠宰企業(yè)、未通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)核仍在生產(chǎn)的生豬屠宰企業(yè)、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，生產(chǎn)、銷售屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的禽畜及其肉類、肉類制品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。居民個人自宰、自食自用畜禽及其產(chǎn)品的不在此次整治范圍內(nèi)。

 

　　四、工作任務(wù)

 

　　（一）摸底排查階段（2021年6月20日-7月10日）。對轄區(qū)內(nèi)生豬、牛、羊和禽類屠宰企業(yè)全面開展“四查”。查資質(zhì)，了解掌握畜禽屠宰企業(yè)持證情況，重點對生豬屠宰持證情況、通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核情況進(jìn)行排查。查生產(chǎn)，對持證畜禽屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行排查，了解掌握停產(chǎn)畜禽屠宰企業(yè)停產(chǎn)時間，造成停產(chǎn)的主要原因。查責(zé)任，對畜禽屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況進(jìn)行排查。查制度，對屠宰企業(yè)屠宰操作規(guī)范、屠宰檢驗檢疫制度、非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實情況進(jìn)行排查。

 

　　（二）整治清理階段（2021年7月11日-8月31日）。對畜禽屠宰企業(yè)全面開展“四整治一打擊”。整治資質(zhì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，對未通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核的生豬屠宰企業(yè)，不得派駐官方獸醫(yī)，不得出具檢疫證，限期拆除屠宰設(shè)施，并提請市級人民政府收回生豬定點屠宰證書；對不具備屠宰場基本要求的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改，整改后仍未達(dá)到要求的要提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治停產(chǎn)企業(yè)，對于長期停產(chǎn)畜禽屠宰企業(yè)要督促企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，無法恢復(fù)生產(chǎn)的應(yīng)限期拆除屠宰設(shè)施，并提請市級人民政府收回定點屠宰證書；對于已經(jīng)拆除的屠宰企業(yè)，應(yīng)停止出具《動物檢疫合格證明》，并提請市級人民政府收回定點屠宰證書。整治責(zé)任未落實企業(yè)，對未落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改。整治制度落實不到位企業(yè)，對非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度落實不到位的屠宰企業(yè)，要督促其限期進(jìn)行整改，整改后仍存在落實不到位情況的要停止出具《動物檢疫合格證明》。打擊私屠亂宰，對屠宰環(huán)節(jié)非法調(diào)運、屠宰病死畜禽、注水或變相注水、注入其他物質(zhì)、私屠濫宰、違法屠宰病死病害畜禽等擾亂屠宰秩序、危害肉食品安全的違法違規(guī)行為開展嚴(yán)厲打擊，防止走私生豬進(jìn)入屠宰企業(yè)，保障人民群眾畜禽產(chǎn)品消費安全。

 

　　（三）檢查督導(dǎo)階段（2021年9月1日-9月10日）。省廳將組織人員對各市此次整治行動開展情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，檢查各項措施落實情況，評估整治行動效果。

 

　　（四）總結(jié)提升階段（2021年9月11日-9月20日）。全面總結(jié)整治行動實施情況，系統(tǒng)梳理整治行動開展情況、主要成效，借鑒和推廣經(jīng)驗做法，完善相關(guān)工作，提升屠宰行業(yè)整體水平。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要高度重視此次整治工作，按照“地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的監(jiān)管原則，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的整治工作，組織精干力量，加大整治工作力度，確保專項整治工作取得實效。

 

　　（二）強化宣傳引導(dǎo)。各地應(yīng)采取多種宣傳、培訓(xùn)形式，大力宣傳《生豬屠宰條例》等屠宰有關(guān)法律政策，增強屠宰企業(yè)動物防疫及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，自覺配合做好屠宰檢疫監(jiān)管工作，營造良好的工作、社會環(huán)境和輿論氛圍。

 

　　（三）強化信息報送。各市要強化整治行動工作信息報送工作，在整治行動每階段結(jié)束后要報送專項整治行動工作進(jìn)展情況報告，并在9月20日前報送此次整治行動的工作總結(jié)和《屠宰企業(yè)專項整治行動情況統(tǒng)計表》。

 

　　附件：    附件： 市屠宰企業(yè)專項整治行動情況統(tǒng)計表.docx