“公益訴訟檢察是距離社會面最近、產(chǎn)生司法效益最快、最直接的檢察業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾切身利益和人民群眾反映突出的公益問題始終是公益訴訟檢察工作的重心所在。在對該案辦理中,將充分吸納本次聽證意見,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,落實習(xí)近平總書記”四個最嚴(yán)“重要指示,對危害食品安全侵權(quán)行為人依法提起訴訟,特別是探索對危害食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償,進(jìn)一步增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感,實現(xiàn)‘辦理一案,教育一片’法律效果和社會效果有機統(tǒng)一”,鐵嶺市人民檢察院案件承辦人表示。
7月6日上午,鐵嶺市檢察院對一起銷售有毒有害食品民事公益訴訟案件舉行公開聽證會,就案件事實認(rèn)定、法律適用、以及案件處理等問題聽取聽證員、其他參與人意見。聽證會由案件承辦人主持,部分人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益訴訟社會監(jiān)督員擔(dān)任聽證員參加聽證。
針對食品安全違法損害社會公益向侵權(quán)人單獨提起民事公益訴訟在鐵嶺尚屬首例。
經(jīng)查,夏某某2017年9月至2018年10月間,通過網(wǎng)絡(luò)購買十余種保健食品予以非法銷售。經(jīng)檢測,上述保健食品均含有西地那非。西地那非已被列入非法添加的物質(zhì)名單。夏某某在明知非法銷售有毒有害食品會對人體產(chǎn)生危害的情況下,持續(xù)銷售,其行為侵害了不特定消費者合法權(quán)益,損害了社會公共利益。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》,人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,在沒有規(guī)定的機關(guān)和組織或者有關(guān)規(guī)定的機關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。
聽證會上,主持人首先組織與會人員共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”重要指示內(nèi)容,介紹了案件情況以及需要聽證的問題。當(dāng)事人、其他參加人分別陳述了意見。在向當(dāng)事人、其他參加人提問環(huán)節(jié),聽證員結(jié)合自身在工作、生活中的經(jīng)驗和專業(yè)知識,圍繞案件辦理向當(dāng)事人、案件承辦人進(jìn)行了有針對性發(fā)問,在明晰爭議焦點、充分聽取當(dāng)事人意見,以及案件承辦人釋法說理之后,分別闡述了對焦點問題的看法。
聽證會上,聽證員發(fā)表了聽證意見,鐵嶺市檢察院認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求,加大食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作力度,依法辦理食品安全民事公益訴訟案件,從嚴(yán)打擊食品安全違法行為,維護了廣大消費者合法權(quán)益、保護了社會公共利益,為守護人民群眾健康生活、美好生活貢獻(xiàn)了檢察力量,一致意見為,鐵嶺市檢察院對危害食品安全侵權(quán)行為人向法院依法提起訴訟。此外,對鐵嶺市檢察院通過舉行公開聽證方式,提高辦案透明度,增強司法公信力的做法予以了充分肯定,達(dá)到了以公開促公正,以公正樹公信的良好效果。整個聽證會組織正規(guī)、程序規(guī)范合法,評議公開、公正、公平。