2021年7月12日，羅馬 — 《2021年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》正式發(fā)布。

 

　　世界正處于關(guān)鍵時(shí)刻

 

　　六年前，我們?cè)兄Z到2030年實(shí)現(xiàn)消除饑餓、糧食不安全和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)，但六年后情況卻截然不同。當(dāng)時(shí)，盡管我們深知面前的挑戰(zhàn)不容小覷，但我們依然樂(lè)觀地相信，只要采取適當(dāng)?shù)母母锎胧湍茉谝酝M(jìn)展的基礎(chǔ)上大范圍加快步伐，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。然而，前四期《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告卻讓我們看到了令人失望的現(xiàn)實(shí)。全世界在實(shí)現(xiàn)有關(guān)確保所有人全年都有安全、營(yíng)養(yǎng)和充足食物的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.1或有關(guān)消除一切形式營(yíng)養(yǎng)不良的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2.2上均未取得整體進(jìn)展。

 

　　去年的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2019冠狀病毒病（COVID-19）疫情已對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞，引發(fā)了自二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的衰退，如果我們不能快速采取行動(dòng)，那么包括兒童在內(nèi)的大批民眾的糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況將出現(xiàn)惡化。遺憾的是，疫情仍在不斷暴露我們糧食體系中存在的問(wèn)題，這些都威脅著世界各地人民的生活和生計(jì)，尤其是最弱勢(shì)群體以及生活在脆弱狀況中的人民。

　　《2021年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告概要 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織

 

　　世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況

 

　　今天發(fā)布的最新版《2021世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告估計(jì)，2020年全世界有7.2-8.11億人口面臨饑餓，與2019年相比增加了1.61億。2020年有近23.7億人無(wú)法獲得充足的食物，在短短一年內(nèi)就增加了3.2億人。世界上沒有一個(gè)區(qū)域能夠幸免。由于健康膳食的高成本以及長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重貧困和收入不平等現(xiàn)象，健康膳食對(duì)世界各地約30億人而言依然遙不可及。此外，本報(bào)告中的最新分析結(jié)果表明，健康膳食在經(jīng)濟(jì)上愈發(fā)讓人難以負(fù)擔(dān)，與中度或重度糧食不安全問(wèn)題的惡化有著密切關(guān)聯(lián)。

　　2020年世界食物不足人數(shù)在繼續(xù)增加。2020年世界上共有7.2億至8.11億人面臨饑餓。如取其中間值（7.68億），2020年饑餓人數(shù)比2019年增加約1.18億，如取其上限值，則增加1.61億。 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織

 

　　盡管目前要想完全量化2020年新冠疫情造成的影響尚不可能，但令我們擔(dān)憂的是，大量五歲以下兒童飽受發(fā)育遲緩（1.492億）、消瘦（4540萬(wàn)）或超重（3890萬(wàn)）的困擾。兒童營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題依然是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，尤其在非洲和亞洲。成人肥胖人數(shù)也在繼續(xù)增加，在全球或區(qū)域?qū)用婢鶡o(wú)好轉(zhuǎn)跡象。由于新冠疫情期間關(guān)鍵營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施受阻且疫情對(duì)膳食結(jié)構(gòu)造成負(fù)面影響，各方為消除所有形式營(yíng)養(yǎng)不良所做的努力面臨挑戰(zhàn)。在健康方面，疫情、肥胖和與膳食相關(guān)的非傳染性疾病等各項(xiàng)因素之間的相互關(guān)聯(lián)突出說(shuō)明，迫切需要確保所有人有經(jīng)濟(jì)能力獲得健康膳食。但我們也應(yīng)在為數(shù)眾多的問(wèn)題背后看到我們?nèi)〉玫囊恍┲匾删停缌慢g以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率有所提高。

　　實(shí)現(xiàn)2025年和2030年全球營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)依然是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。2020年，估計(jì)五歲以下兒童中有22%發(fā)育遲緩，6.7%消瘦，5.7%超重。2019年15-49歲女性中近30%貧血。 聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、世衛(wèi)組織和世行

 

　　糧食安全和營(yíng)養(yǎng)最新趨勢(shì)背后的主要驅(qū)動(dòng)因素

 

　　如果沒有各國(guó)政府在新冠疫情期間采取的應(yīng)對(duì)措施和有效的社會(huì)保護(hù)措施，情況可能更加糟糕。然而，在防疫措施帶來(lái)史無(wú)前例的經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，其他重要因素最近也給糧食安全和營(yíng)養(yǎng)帶來(lái)了障礙，其中包括世界多地發(fā)生的沖突和暴力事件以及氣候相關(guān)災(zāi)害。這些因素過(guò)去和現(xiàn)在與經(jīng)濟(jì)減速和衰退交織在一起，加上長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象（在某些地區(qū)愈演愈烈），使我們不難理解為何各國(guó)政府無(wú)法阻止糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況朝向最壞情景發(fā)展，對(duì)世界各地大批民眾造成影響。

　　多種因素產(chǎn)生的影響會(huì)傳導(dǎo)至整個(gè)糧食體系，破壞糧食安全和營(yíng)養(yǎng)。 世界糧食安全委員會(huì)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題高級(jí)別專家組

 

　　因此，世界正處在緊要關(guān)頭，不僅因?yàn)槲覀円朔嗵魬?zhàn)才能消除饑餓、糧食不安全和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良，還因?yàn)殡S著糧食體系的脆弱性不斷暴露，我們有機(jī)會(huì)加大未來(lái)的建設(shè)力度，重回正確的軌道，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2。將于今年晚些時(shí)候召開的聯(lián)合國(guó)糧食體系峰會(huì)將提出一系列具體行動(dòng)，促使世界各地的人民、糧食體系各行動(dòng)方和各國(guó)政府通過(guò)行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)世界各地糧食體系的轉(zhuǎn)型提供支持。我們必須充分利用峰會(huì)召開之前已經(jīng)啟動(dòng)的勢(shì)頭，繼續(xù)積累有關(guān)有助于糧食體系轉(zhuǎn)型的各類干預(yù)措施和參與模式的相關(guān)實(shí)證。本報(bào)告的目的就是為此項(xiàng)全球性努力做出貢獻(xiàn)。

 

　　我們深知，要想實(shí)現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型，為所有人提供營(yíng)養(yǎng)、可負(fù)擔(dān)的食物，打造更高效、更有韌性、更包容、更可持續(xù)的糧食體系，我們有多個(gè)切入點(diǎn)，也會(huì)對(duì)各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。未來(lái)的糧食體系需要為體系內(nèi)的勞動(dòng)者提供體面的生計(jì)手段，尤其是發(fā)展中國(guó)家的小規(guī)模生產(chǎn)者，即那些從事糧食收獲、加工、包裝、運(yùn)輸和銷售的人們。未來(lái)的糧食體系還需應(yīng)具備包容性，鼓勵(lì)土著人民、婦女和青年以個(gè)人方式和通過(guò)自身的組織充分參與。只有果斷采取行動(dòng)，確保兒童獲得營(yíng)養(yǎng)的權(quán)利不再被剝奪，我們的子孫后代才能作為糧食體系中有生產(chǎn)能力的行動(dòng)者和生力軍不斷發(fā)展壯大。

　　實(shí)現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型的六大潛在途徑，以便應(yīng)對(duì)導(dǎo)致糧食不安全、營(yíng)養(yǎng)不良和健康膳食經(jīng)濟(jì)不可負(fù)擔(dān)性的主要因素。 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、農(nóng)發(fā)基金、兒基會(huì)、糧食署和世衛(wèi)組織

 

　　目前，糧食體系的大范圍轉(zhuǎn)型正在吸引全球目光，本報(bào)告將提出轉(zhuǎn)型所需的途徑，以便有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)導(dǎo)致當(dāng)前饑餓人數(shù)增加和消除一切形式營(yíng)養(yǎng)不良相關(guān)進(jìn)展緩慢的關(guān)鍵因素。本報(bào)告認(rèn)識(shí)到，只有當(dāng)這些轉(zhuǎn)型途徑有助于滿足特定條件時(shí)，才具備可行性，這些條件包括為傳統(tǒng)上遭到邊緣化的人群創(chuàng)造機(jī)會(huì)，維護(hù)人類健康，保護(hù)環(huán)境。要想實(shí)現(xiàn)消除饑餓和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo)，就必須摒棄單一的解決方案，采用綜合性糧食體系解決方案以及能快速應(yīng)對(duì)全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)挑戰(zhàn)的政策和投資方案。

　　通過(guò)政策、投資方案和立法組合實(shí)現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型、更好地抵制各項(xiàng)因素。 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織

 

　　即將召開的聯(lián)合國(guó)糧食體系峰會(huì)、“營(yíng)養(yǎng)促增長(zhǎng)”峰會(huì)以及有關(guān)氣候變化的第26次締約方大會(huì)，使得今年成為一個(gè)獨(dú)特的機(jī)遇，讓我們通過(guò)糧食體系轉(zhuǎn)型推進(jìn)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)。這些會(huì)議的成果必將為“聯(lián)合國(guó)營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)十年”的下半程提出新的行動(dòng)方案。我們將堅(jiān)定決心，利用這些會(huì)議帶來(lái)的難得機(jī)遇，就糧食體系轉(zhuǎn)型做出承諾，以便消除糧食不安全和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良，確保人人獲得經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)的健康膳食，走出疫情影響，打造更美好的未來(lái)。

　　報(bào)告下載鏈接

 

　　   2021《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》概要版（中文）.pdf  http://www.fao.org/3/cb5409zh/cb5409zh.pdf

 

　　   2021《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》完整版（英文）.pdf   http://www.fao.org/3/cb4474en/cb4474en.pdf