經(jīng)查，2020年3月至12月，王某、黃某某先后從廣東人林某某、賴某某處購進(jìn)無報(bào)關(guān)手續(xù)及入境檢驗(yàn)檢疫證明的涉案進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭灿?jì)191.765噸，貨值181.868萬元，截至案發(fā)，已銷售3.53噸，非法獲利0.6176萬元。2021年6月，無錫市市場監(jiān)管局依法對王某、黃某某經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口凍品行為處以罰沒365.62萬元、沒收188.235噸涉案凍品的行政處罰。

 

 

　　食品安全事關(guān)人民群眾生命健康安全，市場監(jiān)管部門按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，有訴必理、有假必打、有案必查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。本案中，王某、黃某某的涉案違法行為已構(gòu)成經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類的違法事實(shí)，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）項(xiàng)、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 第二十五條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。執(zhí)法人員通過對轄區(qū)餐飲酒店冷庫內(nèi)一箱進(jìn)口凍品全英文標(biāo)簽信息的細(xì)致分析，從支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、微信朋友圈信息、物流運(yùn)輸單據(jù)等細(xì)節(jié)入手，全面摸排渠道來源，深入挖掘案源線索，連續(xù)在終端消費(fèi)、市場銷售、供貨來源、倉存儲運(yùn)環(huán)節(jié)查獲無合法來源進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚婪读魅胧袌龅娘L(fēng)險(xiǎn)，保障了人民群眾舌尖上的安全。

 

　　2020年12月27日、28日，南京市雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局板橋分局連續(xù)接到多起關(guān)于夏某銷售保健食品涉嫌虛假宣傳的投訴。經(jīng)查，當(dāng)事人店面門頭為兵團(tuán)大地，經(jīng)營場所內(nèi)的橫幅有“歡迎蒞臨新疆建設(shè)兵團(tuán)品鑒”字樣，店內(nèi)張貼的宣傳板有“傳承紅色文化 弘揚(yáng)兵團(tuán)精神”等的字樣，有黨徽圖案、軍人形象、國旗圖案、介紹兵團(tuán)歷史等內(nèi)容。當(dāng)事人用于向消費(fèi)者播放的ppt使用了新疆建設(shè)兵團(tuán)的名義，同時(shí)使用了“外交部長王毅”等人的名義和形象。

 

　　當(dāng)事人在銷售雪蓮復(fù)合肽中，向消費(fèi)者宣稱該產(chǎn)品“既能幫助提高免疫力又能幫助改善基礎(chǔ)疾病”，經(jīng)鑒定該產(chǎn)品為固體飲料，是普通食品；在銷售靈芝孢子油中，向消費(fèi)者宣稱該產(chǎn)品是“心腦血管福星”、“心臟病的救星”、“抗癌之王”等，經(jīng)鑒定該產(chǎn)品為保健食品。

 

　　當(dāng)事人使用國旗圖案、新疆建設(shè)兵團(tuán)名義、外交部長王毅名義和形象、黨徽圖案，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（一）、（二）、（七）項(xiàng)的規(guī)定。當(dāng)事人在銷售雪蓮復(fù)合肽和靈芝孢子油時(shí)，向消費(fèi)者宣稱的內(nèi)容涉及各種疾病治療，實(shí)際為普通食品和保健食品。當(dāng)事人對其所經(jīng)營的食品作虛假的商業(yè)宣傳，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一款第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，板橋分局對當(dāng)事人在廣告中使用了中華人民共和國國旗、國家機(jī)關(guān)的名義、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象、黨徽的行為作出如下處罰：1、責(zé)令停止發(fā)布廣告；2、罰款2萬元；根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行虛假的商業(yè)宣傳的行為作出以下處罰：1、責(zé)令停止違法行為；2、罰款3萬元。合計(jì)罰款5萬元。

 

　　典型意義

 

　　針對老年人銷售保健食品的虛假宣傳案件，社會影響較大，媒體和社會公眾關(guān)注度高。雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局板橋分局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，聯(lián)合社區(qū)、小區(qū)等在重點(diǎn)小區(qū)開展廣泛宣傳，并通過中國市場監(jiān)管報(bào)、江蘇衛(wèi)視、南京日報(bào)等媒體對此案進(jìn)行報(bào)道，盡量發(fā)揮最大的社會效果，努力為老年人營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

 

 

　　2021年4月份，南通市崇川區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)接到群眾舉報(bào)，稱南通某貿(mào)易有限公司在經(jīng)營活動中稱“安泰膠囊”和“今日水素珊瑚藻”這兩款產(chǎn)品具有治療癌癥和糖尿病等疾病的功效。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人通過多個(gè)場所發(fā)放宣傳單、贈送禮品、以及舉辦所謂的體檢服務(wù)、健康講座等方式吸引老年人群體前來咨詢，對老年人群體實(shí)施“種危機(jī)、給希望、看療效”三連騙式的“洗腦”。其銷售的“安泰膠囊”實(shí)為普通保健食品，每瓶進(jìn)價(jià)79元，售價(jià)高達(dá)395元；“今日水素珊瑚藻”實(shí)為進(jìn)口普通食品，每盒進(jìn)價(jià)168元，售價(jià)560元。2013年底至今，南通地區(qū)受害人數(shù)達(dá)900多人，涉案金額4000余萬元。6月底，犯罪嫌疑人吳某飛等31人因涉嫌詐騙罪已被崇川警方依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件正在進(jìn)一步審理中。

 

 

　　針對保健食品行業(yè)存在的虛假宣傳、夸大功效、誤導(dǎo)消費(fèi)者等問題，南通市市場監(jiān)管局著力推進(jìn)社會共治，動員行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會、監(jiān)督員、信息員和社區(qū)群眾積極參與保健市場整治，采用多種方式，推進(jìn)面向群眾的保健科普宣傳活動，全面提升消費(fèi)者識假防騙和消費(fèi)維權(quán)能力。本案的辦理，體現(xiàn)了對保健食品從常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樘摷傩麄鳌⒎欠ㄌ砑印①|(zhì)量等方面違法行為的精準(zhǔn)打擊，起到了查處一件、震懾一片的良好效果。

 

　　鹽城某食品有限公司銷售侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)鹵蛋案

 

　　2021年3月29日，鹽城市市場監(jiān)管局接浙江和豐食品有限公司舉報(bào)，反映鹽城某食品有限公司在淘寶、拼多多等平臺銷售侵犯其“鄉(xiāng)吧佬”注冊商標(biāo)專用權(quán)的鹵蛋。

 

　　鹽城局立即通過存證云軟件對平臺銷售證據(jù)進(jìn)行固定，并組織對當(dāng)事人的辦公場所和倉庫進(jìn)行突擊檢查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)標(biāo)注 “許鮮森”鹵蛋99665只，標(biāo)注 “京葉”鹵蛋123310個(gè)。執(zhí)法人員對該批鹵蛋進(jìn)行扣押，并根據(jù)不同生產(chǎn)日期組織質(zhì)量抽檢7個(gè)批次，所檢項(xiàng)目全部符合GB2762-2017和SB/T10369-2012標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，為合格品。經(jīng)查，浙江和豐食品有限公司于2004年、2017年分別注冊了“鄉(xiāng)巴佬”“鄉(xiāng)吧佬”商標(biāo)，核定使用項(xiàng)目中包含雞蛋、蛋。當(dāng)事人于2020年10至2021年4月，委托連云港市大喜慶食品有限公司、連云港贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)銳揚(yáng)食品廠分別生產(chǎn)標(biāo)注 “許鮮森”鹵蛋和標(biāo)注 “京葉”鹵蛋，后在淘寶、拼多多平臺利用6個(gè)網(wǎng)店共銷售12192筆，銷售金額338207.09元，扣押的鹵蛋經(jīng)價(jià)格認(rèn)定中心認(rèn)定貨值為94646.15元。

 

　　2021年6月22日，鹽城局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款的規(guī)定，責(zé)令停止侵權(quán)行為，并給予沒收標(biāo)注“許鮮森”鄉(xiāng)吧佬鹵蛋和標(biāo)注“京葉”五香蛋，處以罰款人民幣15萬元的行政處罰。

 

 

　　本案中，當(dāng)事人在商品上標(biāo)注自己的注冊商標(biāo)“許鮮森”、“京業(yè)”，并辯稱“鄉(xiāng)巴佬”是浙江蒼南當(dāng)?shù)貙u制熟食的代稱，但辦案人員認(rèn)為當(dāng)事人在鹵蛋外包裝上突出使用與他人注冊商標(biāo)相同或近似的“鄉(xiāng)巴佬”“鄉(xiāng)吧佬”字樣以及讀音一樣“xiangbalao”拼音，無論出于故意還是過失，都會造成消費(fèi)者對商品來源或與注冊商標(biāo)人的關(guān)系的誤認(rèn)，從而損害商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。在案件查辦過程中，執(zhí)法人員既查商標(biāo)侵權(quán)又查食品質(zhì)量，確保案件調(diào)查全面、定性準(zhǔn)確，有力維護(hù)了注冊商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。