各市發(fā)展改革委(糧食和儲(chǔ)備局):
7月31日,國家糧食和物資儲(chǔ)備局召開全國糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展視頻會(huì),深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要部署,認(rèn)真落實(shí)韓正副總理到國家局調(diào)研座談重要講話精神,以及上半年發(fā)展改革形勢(shì)通報(bào)會(huì)有關(guān)精神,總結(jié)上半年成效,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下半年工作,確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù),更好推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長張務(wù)鋒出席會(huì)議并講話。8月2日,省糧食和儲(chǔ)備局黨組書記、局長王偉華主持召開局長辦公(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展視頻會(huì)精神,研究貫徹落實(shí)意見。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆十三次全會(huì)、7月21日省委常委會(huì)會(huì)議精神和國家局工作安排,現(xiàn)就做好下半年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作提出如下要求:
一、牢固樹立總體國家安全觀,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食和物資儲(chǔ)備安全政治責(zé)任
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),是“國之大者”。今年以來,習(xí)近平總書記多次對(duì)糧食安全作出重要指示,在廣西考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)”;在主持召開中央深改委會(huì)議時(shí)深刻指出,“糧食安全這根弦比過去任何時(shí)候都要繃得更緊”。李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)做好糧食收購、儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)節(jié)等工作提出明確要求。韓正副總理到國家局調(diào)研,對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作作出重要部署。國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,“實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略”。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次研究糧食和物資儲(chǔ)備工作,劉家義書記、李干杰省長、王書堅(jiān)常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志批示32次,李干杰省長到濰坊調(diào)研糧食收儲(chǔ)工作,王書堅(jiān)常務(wù)副省長出席全省夏糧收購工作電視會(huì)議,優(yōu)質(zhì)糧食工程、“齊魯糧油”公共品牌等工作列入省委1號(hào)文件和省政府工作報(bào)告,地方成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模、地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全工作納入各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核指標(biāo)。做好下半年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)韓正副總理到國家局調(diào)研座談講話要求,按照省委、省政府部署,全國糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展視頻會(huì)安排,牢固樹立總體國家安全觀,牢牢把住改革發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)和依法治理的主動(dòng)權(quán),推動(dòng)落實(shí)平安山東建設(shè)任務(wù)措施,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全和物資儲(chǔ)備安全保障體系,在維護(hù)國家糧食安全中展現(xiàn)山東糧食大省的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)增強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備安全保障能力
做好全年糧食和物資儲(chǔ)備工作“下半篇”文章,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓緊抓實(shí)“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)聚力”,即堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)”等重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署,聚力“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”,聚力糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能,聚力年初全省糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議部署、《2021年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)》,抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,扎實(shí)推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)著力推動(dòng)糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力實(shí)現(xiàn)新提升。要統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)化收購和政策性收購,推進(jìn)建立省級(jí)糧食收購貸款信用保證基金,完善優(yōu)糧優(yōu)價(jià)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,加快形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購新格局。深入貫徹魯辦發(fā)〔2020〕7號(hào)文件和《山東省地方儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》《山東省地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則》等配套制度。調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),推進(jìn)落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議確定的新增省級(jí)儲(chǔ)備任務(wù),按要求充實(shí)成品糧油儲(chǔ)備庫存,抓好區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),支持地方儲(chǔ)備糧庫實(shí)施綠色倉儲(chǔ)升級(jí)改造和信息化監(jiān)管,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。發(fā)揮農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用,推動(dòng)節(jié)糧減損。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,把握好地方儲(chǔ)備增儲(chǔ)、輪換節(jié)奏,適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),加大宣傳報(bào)道力度,組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動(dòng),正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策,推廣軍供“德州模式”,落實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展任務(wù),提升服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化能力。
(二)著力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國家局《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見》,大力推進(jìn)“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,突出項(xiàng)目支撐和示范引領(lǐng),開展糧食綠色倉儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌等“六大提升行動(dòng)”,組織“好糧油”產(chǎn)品遴選,開展優(yōu)質(zhì)糧食品質(zhì)測(cè)評(píng)測(cè)報(bào),打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版,展現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的帶動(dòng)性引領(lǐng)性。舉辦“齊魯糧油”中國行吉林、廣州推介會(huì)等系列活動(dòng),完善“齊魯糧油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮產(chǎn)研孵化中心和品牌研究院作用,推動(dòng)糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,打造“齊魯糧油”公共品牌升級(jí)版,服務(wù)群眾美好生活需要。辦好第四屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。強(qiáng)化科技人才引領(lǐng),發(fā)揮省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)小麥、玉米、大豆、花生四大國家級(jí)創(chuàng)新中心打造一流產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。發(fā)揮山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)基地作用,開展職業(yè)技能鑒定培訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)人才培訓(xùn)。推進(jìn)“好糧有網(wǎng)”三期項(xiàng)目建設(shè),圍繞“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)抓好試點(diǎn)示范,助力糧食行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
(三)著力推動(dòng)依法治理取得新突破。要認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任,發(fā)揮好考核牽頭職責(zé),在地方黨委政府高度重視下,督促各相關(guān)部門落實(shí)好各方責(zé)任,以體現(xiàn)糧食大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。編制實(shí)施《山東省“十四五”糧食流通和物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃》。推進(jìn)法治糧食建設(shè),依法履職,貫徹新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》,加快地方立法進(jìn)程,加強(qiáng)政策性糧食監(jiān)管,強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),開展“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)糧食流通秩序。深入開展行業(yè)平安創(chuàng)建和單位平安創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)新增谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),開展秋季糧油安全普查,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加快省級(jí)應(yīng)急物資保障基地項(xiàng)目建設(shè),按要求充實(shí)實(shí)物儲(chǔ)備,建立企業(yè)產(chǎn)能儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備布局合理、管理規(guī)范、保障有力。
三、加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高糧食和物資儲(chǔ)備安全治理能力
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍政治能力建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)黨史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作,努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為“為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航”的實(shí)際成果,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。深入貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和黨的組織路線,培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
各市貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省局。
山東省糧食和物資儲(chǔ)備局
2021年8月6日