今年以來(lái)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)食品和“山寨”酒水飲料行為，依法嚴(yán)查劣質(zhì)鋼筋、線纜、兒童玩具和翻新“黑氣瓶”，大力整治“神醫(yī)”“神藥”等虛假醫(yī)療廣告和中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”現(xiàn)象，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。現(xiàn)將部分典型案件公布，食品類案件如下：

 

　　一、山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局查處經(jīng)營(yíng)以假充真、超范圍使用食品添加劑的“假鴨血”案

 

　　2021年6月，山東省濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)13家餐飲單位作出行政處罰，沒(méi)收違法所得4.76萬(wàn)元，罰款186.18萬(wàn)元，并將涉嫌犯罪的1家生產(chǎn)“假鴨血”的“黑窩點(diǎn)”及13家使用“假鴨血”的餐飲單位移送公安機(jī)關(guān)予以調(diào)查處理，公安機(jī)關(guān)對(duì)17名涉案人員已采取刑事強(qiáng)制措施。

 

　　2021年4月，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安機(jī)關(guān)，根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)生產(chǎn)“假鴨血”的“黑窩點(diǎn)”及使用“假鴨血”的餐飲單位聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，位于濟(jì)南市槐蔭區(qū)的一家“黑窩點(diǎn)”使用雞血冒充鴨血，加工成“鮮鴨血”，銷往火鍋店、川菜館。該窩點(diǎn)共向32家餐飲單位供貨，由餐飲單位將“假鴨血”直接作為火鍋菜品或加工成毛血旺等菜品進(jìn)行銷售。濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢，檢驗(yàn)結(jié)論為：不含有鴨成分，檢測(cè)出雞源性成分且山梨酸及鉀鹽（以山梨酸計(jì)）不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。

 

　　經(jīng)過(guò)立案調(diào)查，濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山東唐唐酒店管理有限公司、濟(jì)南槐蔭毛草房川菜館、濟(jì)南市天橋區(qū)秀麗南腰界火鍋店、高新開(kāi)發(fā)區(qū)遇巴川飯店等多家餐飲單位作出行政處罰，沒(méi)收違法所得共計(jì)4.76萬(wàn)元、罰款共計(jì)186.18萬(wàn)元；并對(duì)其他3家餐飲單位下達(dá)《聽(tīng)證告知書》，擬沒(méi)收違法所得2.27萬(wàn)元、罰款79萬(wàn)元。目前尚有3家涉案餐飲單位違法情況還在調(diào)查處理中。

 

　　本案中，生產(chǎn)“假鴨血”的“黑窩點(diǎn)”條件惡劣、隱蔽性強(qiáng)，除以雞血冒充鴨血外，還超范圍添加食品添加劑山梨酸及鉀鹽，存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，危害人民群眾身體健康，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。查辦的部分餐飲單位未履行食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰。

 

 

　　2021年5月，上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海炳楨餐飲管理有限公司等9家經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為作出罰沒(méi)款共計(jì)56.79萬(wàn)元的行政處罰，形成系列案件。

 

　　2021年2月至5月，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》和《上海市人民政府關(guān)于本市禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品品種的通告》的要求，對(duì)轄區(qū)30家餐飲單位開(kāi)展生醉食品、蚶類食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查。檢查中，發(fā)現(xiàn)上海炳楨餐飲管理有限公司等9家經(jīng)營(yíng)主體存在銷售毛蚶等明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的違法行為。涉案食品包括毛蚶11.75千克、銀蚶133份等。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十二）項(xiàng)的規(guī)定，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　毛蚶等生食類食品因風(fēng)味獨(dú)特、味道鮮美，成為一些海派饕客的“心頭好”，但蚶類對(duì)甲肝病毒具有富集作用，毛蚶就曾是甲肝大流行的罪魁禍?zhǔn)住轭A(yù)防疾病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，各地出臺(tái)了有地方特色的防疫措施，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合地域特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為，起到了查辦一案、警示一片的作用。

 

 

　　2021年7月，廣西壯族自治區(qū)南寧市興寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)金橋江南果菜交易中心綜合批發(fā)區(qū)318檔位經(jīng)營(yíng)者羅某某經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫豬肉的行為，作出沒(méi)收未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的豬肉、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　2021年5月17日，根據(jù)群眾舉報(bào)，興寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)金橋江南果菜交易中心綜合批發(fā)區(qū)318檔位進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所銷售的豬肉表皮上未蓋有檢疫章，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供所售豬肉的《檢疫證明》和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。經(jīng)查，當(dāng)事人以1500元/頭的價(jià)格從位于南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)某村莊的私人養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)進(jìn)一頭生豬，在該養(yǎng)殖場(chǎng)就地私自屠宰后，在未按規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫合格的情況下，擅自將豬肉運(yùn)到金橋江南果菜交易中心綜合批發(fā)區(qū)318檔位準(zhǔn)備對(duì)外銷售，被執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)查獲。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，興寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　豬肉是餐桌上重要的動(dòng)物性食品之一，市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷強(qiáng)化生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)豬肉經(jīng)營(yíng)者以及農(nóng)村流動(dòng)攤販生豬產(chǎn)品來(lái)源和“兩證一報(bào)告”（動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明和非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告）查驗(yàn)等情況，督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉的違法行為，防止問(wèn)題肉品流向餐桌。

 

　　2021年7月20日，河南省濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處黃某等人涉嫌銷售非法添加藥品食品案件，并落實(shí)行刑銜接工作要求移送公安機(jī)關(guān)處理。

 

　　2021年7月5日，濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，稱其在黃某處購(gòu)買的花粉山藥壓片糖果，服用后降血糖效果非常好，但同時(shí)出現(xiàn)一系列不良反應(yīng)。濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)舉報(bào)人提供的花粉山藥壓片糖果進(jìn)行送檢，檢驗(yàn)結(jié)果顯示產(chǎn)品中檢出格列本脲，濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局隨即立案調(diào)查。經(jīng)查，黃某銷售的花粉山藥壓片糖果從張某某處購(gòu)得，濟(jì)源市市場(chǎng)監(jiān)管局和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合布控抓獲正在銷售產(chǎn)品的張某某和生產(chǎn)者翟某某。目前，已查扣壓片糖果30瓶，初步查明涉案金額20余萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品”的規(guī)定。當(dāng)事人的行為還涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪。按照行刑銜接工作要求，該案已移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　格列本脲又叫優(yōu)降糖，是一種降糖效果明顯的處方西藥。但是由于副作用比較明顯，長(zhǎng)期大量服用會(huì)造成低血糖和腎病，甚至引發(fā)死亡，因此該藥只有特定人群才可使用，而且需要在醫(yī)生指導(dǎo)下服用。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大食品中非法添加非食用物質(zhì)等食品安全違法行為的打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全力保障人民群眾舌尖上的安全。

 

 

　　2021年4月1日，山西省晉城市城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)晉城市城區(qū)培高煙酒店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒的違法行為作出沒(méi)收侵權(quán)白酒38盒、罰款17.5萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　2021年1月27日，晉城市城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱晉城市城區(qū)培高煙酒店銷售假冒白酒，晉城市城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員隨即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)查扣45°防偽老白汾（規(guī)格475ml）10盒，42°巴拿馬二十年（規(guī)格475ml）15盒，42°老白汾（封壇）（規(guī)格475ml）8盒，45°老白汾（藍(lán)水晶）（規(guī)格225ml*2）5盒。經(jīng)鑒定，上述白酒系侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品，貨值3100元。另查明，當(dāng)事人曾因銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒于2020年受過(guò)行政處罰。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，侵犯了山西杏花村汾酒廠股份有限公司的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，晉城市城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品，并依法從重作出行政處罰。

 

　　為嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定：“對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰”。本案中，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額雖然不大，但是五年內(nèi)兩次實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其重復(fù)侵權(quán)行為依法從重處罰，維護(hù)了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，對(duì)不法分子形成了有力震懾。

 

 

　　2021年6月11日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)王某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)濃縮糖漿的違法行為作出沒(méi)收侵權(quán)商品139箱、罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　2021年4月11日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱沙依巴克區(qū)苜蓿溝北路九鼎小商品城29棟26號(hào)商鋪銷售假冒濃縮糖漿，第十二師市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員隨即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)百事飲料濃縮糖漿（20L/箱）53箱，美年達(dá)飲料濃縮糖漿（20L/箱）28箱，七喜飲料濃縮糖漿（20L/箱）58箱。經(jīng)鑒別，上述產(chǎn)品系侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品，貨值1.85萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，侵犯了百事（中國(guó)）有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，第十二師市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　本案中，第十二師市場(chǎng)監(jiān)管局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)查扣的濃縮糖漿進(jìn)行了檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)存在食品安全問(wèn)題。當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，侵犯了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，損害企業(yè)的形象，而且誤導(dǎo)消費(fèi)者，影響消費(fèi)體驗(yàn)，侵害消費(fèi)者利益，依法予以嚴(yán)厲懲處。