現(xiàn)公布《杭州市網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，公開征求社會各界意見，歡迎各界人士通過網(wǎng)絡發(fā)送電子郵件或以信函方式提出修改意見或建議。
公開征求意見起止時間：2021年8月27日-2021年9月7日
地址：杭州市江干區(qū)鳳起東路109號913室
郵箱：hcc13587801068@163.com
聯(lián)系人：黃晨晨
電話：0571-86438451
杭州市市場監(jiān)督管理局
2021年8月27日
杭州市網(wǎng)絡餐飲外賣配送
監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 【立法宗旨】為規(guī)范網(wǎng)絡餐飲外賣行為，加強網(wǎng)絡餐飲外賣配送的監(jiān)督管理，保障公眾網(wǎng)絡餐飲外賣消費安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡（以下簡稱通過網(wǎng)絡）提供餐飲外賣配送服務的經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
前款所稱的餐飲外賣服務是指消費者預先向餐飲服務提供者訂購餐品，餐飲服務提供者按照訂單要求制作餐品后，將餐品按照約定配送給消費者的餐飲服務模式。
本辦法未作規(guī)定的，適用其他法律法規(guī)的規(guī)定。
生鮮等商品的網(wǎng)絡外賣配送服務及其監(jiān)督管理，參照適用本辦法。
快遞服務依法不適用本辦法。
第三條 【配送經(jīng)營活動的基本原則】網(wǎng)絡餐飲外賣配送經(jīng)營活動，應當遵守法律和商業(yè)道德、公序良俗，公平參與市場競爭，履行法定義務，接受社會監(jiān)督。
第四條 【外賣配送工作基本原則】網(wǎng)絡餐飲外賣配送工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。
第五條 【創(chuàng)新發(fā)展與誠信建設】鼓勵網(wǎng)絡餐飲外賣配送經(jīng)營和監(jiān)督管理創(chuàng)新，推動數(shù)智應用，促進線上線下融合發(fā)展，推進誠信體系建設。
第六條 【職責分工】市、區(qū)（縣、市）商務主管部門負責本市網(wǎng)絡餐飲外賣配送行業(yè)管理工作。
市、區(qū)（縣、市）人力資源和社會保障部門主管本市網(wǎng)絡餐飲外賣配送的勞動工作。
市、區(qū)（縣、市）公安機關負責本市網(wǎng)絡餐飲外賣配送的治安和道路交通安全管理工作。
市、區(qū)（縣、市）市場監(jiān)督管理部門負責本市網(wǎng)絡餐飲外賣配送的食品安全監(jiān)督管理工作。
本市各級稅務、城市管理、衛(wèi)生健康、消防等行政管理部門按照各自職責，依法對網(wǎng)絡餐飲外賣配送行為實施監(jiān)督管理。
第七條 【黨建工作】推進網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者的基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織領導作用。
第八條 【工會建設】鼓勵建立適應新就業(yè)形態(tài)的工會組織，吸納外賣配送員群體入會，引導幫助其參與工會事務；支持工會開展工作，參與外賣配送員報酬規(guī)則、績效考核、派單時間、勞動安全、工作條件等重要事項協(xié)商協(xié)調(diào)，維護配送員合法權益。
第九條 【行業(yè)協(xié)會】鼓勵網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者成立行業(yè)自治組織，實施行業(yè)服務和自律管理，建立健全行業(yè)規(guī)范和標準，開展行業(yè)信用評價，監(jiān)督、引導行業(yè)規(guī)范競爭，維護共同合法利益。
第二章 網(wǎng)絡餐飲外賣配送服務
第十條 【從業(yè)主體定義與劃分】本辦法所稱網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者，是指組織、開展網(wǎng)絡餐飲外賣服務的個體工商戶、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者。
本辦法所稱網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者，是指為餐飲外賣網(wǎng)絡交易提供網(wǎng)絡經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等經(jīng)營服務活動的法人或者非法人組織。
本辦法所稱入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者，是指通過第三方平臺、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡開展餐飲外賣網(wǎng)絡交易的個體工商戶、法人或者非法人組織。
本辦法所稱外賣配送服務提供者，是指為網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者提供外賣配送服務的法人或者非法人組織。
第十一條 【外賣配送服務提供者入網(wǎng)審核】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當要求申請?zhí)峁┩赓u配送服務的法人或者非法人組織提交其身份、地址、聯(lián)系方式以及符合要求的配送員、配送用車、配送容器等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并至少每六個月核驗更新一次。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當與外賣配送服務提供者簽訂食品安全、交通安全、消防安全等協(xié)議，明確食品安全、交通安全、消防安全等責任。
自然人申請?zhí)峁┩赓u配送服務的，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當要求其提交身份、地址、聯(lián)系方式等真實信息，建立配送員審核、培訓、考核等制度，與通過審核的配送員簽訂勞動合同或者其他協(xié)議，履行外賣配送服務提供者的法定義務。
第十二條 【登記信息的主動更新】本辦法第十一條規(guī)定需要登記的信息發(fā)生變更的，外賣配送服務提供者應當在三個工作日內(nèi)將變更情況報送網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當在七個工作日內(nèi)進行核驗，完成更新。
第十三條 【配送員健康證明信息庫的建立】外賣配送服務提供者應當建立配送員健康證明信息數(shù)據(jù)庫，并同步將數(shù)據(jù)庫信息提交網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者；對配送員健康體檢臨到期或者已超期的，應及時進行提醒。
第十四條 【通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者自行登記的信息提交】通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者自行核驗、登記、更新外賣配送服務提供者的，應當同步將登記檔案和配送員健康證明信息提交網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當為外賣配送服務提供者信息提交提供技術支持和便利。
第十五條 【登記檔案的保存時間】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者對本辦法第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的登記檔案信息和同步信息的保存時間，自外賣配送服務提供者退出服務之日起不少于三年。
第十六條 【依法納稅】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者應當依法履行納稅義務，享受稅收優(yōu)惠，申領并開具發(fā)票。
第十七條 【配送員的培訓與考核】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當自行或者委托外賣配送服務提供者對配送員開展符合要求的食品安全、服務規(guī)范、消防安全、交通安全、職業(yè)道德、文明用語等崗前培訓和定期在崗培訓，建立任職考核制度，并至少每六個月培訓一次，每一年考核一次。
未經(jīng)培訓、培訓或者考核不合格的，不得從事外賣配送服務。
培訓記錄的保存時間自培訓完成之日起不少于三年。
第十八條 【外賣配送交通安全管理】外賣配送服務提供者應當為外賣配送員配備符合國家標準的電動自行車或者其他適宜且符合國家、省、市要求的交通工具，以及符合要求的頭盔，并應當安裝車輛定位設備，設定電子圍欄，實施車輛動態(tài)管理，實時監(jiān)測逆行、超速等違法行為。換發(fā)和使用無源射頻識別等新型電子號牌。電子號牌應當與外賣配送服務提供者和配送員綁定。
第十九條 【外賣配送容器配備與管理】外賣配送服務提供者應當為外賣配送員配備和及時更換清潔、安全、無害和符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的配送容器，監(jiān)督外賣配送員每日對容器進行消毒，建立定期消毒和一箱一碼的統(tǒng)一編碼管理制度。
外賣配送容器應當用于存放外賣餐品，不得存放與餐品無關的物品。
第二十條 【外賣配送服務統(tǒng)一性管理】鼓勵外賣配送服務提供者對外賣配送用車和容器采取統(tǒng)一購置、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理的管理模式。
第二十一條 【外賣配送信息真實性要求】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者發(fā)現(xiàn)外賣配送服務提供者隱瞞真實情況，提供虛假或者失效的經(jīng)營主體和配送員、配送用車、配送容器等信息的，應當立即停止相應的外賣配送服務。
第二十二條 【外賣配送服務登記信息報送】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當按照規(guī)定向行政管理部門報送與其職能相對應的外賣配送服務提供者的登記檔案等信息。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者報送的信息應當包括通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者提交的信息。
第二十三條 【外賣配送服務提供者主體信息公示】外賣配送服務提供者應當在網(wǎng)絡餐飲外賣訂單配送首頁顯著位置，持續(xù)公示其主體信息，或者上述信息的鏈接標識。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，外賣配送服務提供者應當及時更新公示信息。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者應當為外賣配送服務提供者公示前款信息提供便利，及時提示未公示信息的外賣配送服務提供者；經(jīng)提示仍不公示前款信息的，應當立即停止相應的外賣配送服務。
第二十四條 【外賣配送規(guī)則制定】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定外賣配送服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確外賣配送服務進入和退出平臺、服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
第二十五條 【外賣配送規(guī)則修改】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者修改外賣配送服務協(xié)議和交易規(guī)則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見。修改內(nèi)容應當至少在實施前十五日予以公示。
第二十六條 【外賣配送規(guī)則公示】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當在其首頁顯著位置持續(xù)公示外賣配送服務協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識，并保證入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者、外賣配送服務提供者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當完整保存外賣配送服務協(xié)議和交易規(guī)則信息修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本。
第二十七條 【社會保險】外賣配送服務提供者應當依法為建立勞動關系的配送員參加社會保險，鼓勵其他外賣配送員參加社會保險。
外賣配送服務提供者以勞務派遣形式用工的，應當督促勞務派遣單位依法為配送員參加社會保險。
鼓勵網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者為配送員提供商業(yè)保險保障方案。
第二十八條 【考核制度的制定與調(diào)整】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者應當合理設定對配送員的績效考核制度。
在制定調(diào)整考核、獎懲等涉及配送員切身利益的制度或重大事項時，應當提前公示，充分聽取配送員、工會等各方意見。
第二十九條 【配送員勞動報酬保護】外賣配送服務提供者應當完善配送員勞動報酬規(guī)則，建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制；制定科學合理的勞動定額標準和配送員接單最低報酬，保證送餐員提供正常勞動的實際所得不低于當?shù)刈畹凸べY標準；明確勞動報酬發(fā)放時間和方式，保證按時足額發(fā)放。
配送員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下工作的，適當給予補貼。
第三十條 【外賣餐品容器和包裝】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者提供的餐品容器、餐具和包裝材料應當無毒、清潔，不得使用國家明令淘汰并停止使用的產(chǎn)品。
鼓勵網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者提供可降解的餐品容器、餐具和包裝材料。
第三十一條 【陽光廚房】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當建成陽光廚房，在就餐場所安裝顯示屏或掃碼方式將后廚向消費者展示；通過第三方平臺的網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者還應當將視頻信號接入網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當建立陽光廚房專區(qū)，供消費者點餐查看后廚衛(wèi)生及食品安全操作；不得為無陽光廚房的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者提供服務。
第三十二條 【安全用火用氣】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當安全用火用氣。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當督促、指導動用明火的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者加強燃氣管理。
第三十三條 【明碼標價】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當依法明碼標價，明示餐品價格、餐盒費、配送費等各項收費標準。
第三十四條 【下單確認】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當及時確認外賣訂單，采用合適方式告知消費者確認情況。無法確認訂單的，應當及時通知消費者并退還消費者已支付的款項。
第三十五條 【特殊配送】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當提供安全的餐品，配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應當采取能保證食品安全的保存、配送措施。
第三十六條 【外賣封簽】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當對餐品按照衛(wèi)生等要求及時包裝，使用一次性餐飲外賣封簽，保證餐飲外賣不被污染，并提醒消費者在食用前檢查封簽的完整性。
鼓勵對餐品制作者、制作時間、配送員姓名及其當日健康狀況，以及食品的儲存條件和食用要求等信息進行標注。有條件的應當采用信息化溯源技術，直接印刷溯源標簽，通過掃碼方式查詢相關信息。
第三十七條 【派單機制】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者或者外賣配送服務提供者應當完善訂單分派機制，優(yōu)化外賣配送員往返路線，科學確定訂單飽和度，充分考慮安全因素，設置彈性時間；合理管控在線工作時長，對連續(xù)送單超過4小時的，應當進行疲勞提示，20分鐘內(nèi)不再派單。
第三十八條 【接單取餐】入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當告知配送員配送時間、交接方式、客戶要求及注意事項等內(nèi)容。
第三十九條 【訂單記錄保存】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當如實記錄網(wǎng)絡餐飲外賣所涉及的餐品名稱、下單時間、支付記錄、配送員、配送路線、送達時間、收貨地址、退換情況以及售后等訂單信息。訂單信息的保存時間自交易完成之日起不少于三年。
第四十條 【訂單查詢】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當采取技術措施，供消費者實時查詢外賣服務的訂單信息、配送狀態(tài)。
通過其他網(wǎng)絡的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者應當提供電話、在線客服或者其他方式，供消費者及時查詢外賣服務的訂單信息、配送狀態(tài)。
第四十一條 【外賣餐品及配送服務信用評價】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當建立健全信用評價制度，為消費者提供對入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者在平臺內(nèi)銷售的餐品、對外賣配送服務進行評價的途徑。
未經(jīng)消費者同意，網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者不得刪除消費者評價。
鼓勵通過自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡的餐飲外賣服務提供者建立餐飲外賣和配送服務信用評價制度。
第四十二條 【外賣配送信用措施】外賣配送服務提供者發(fā)現(xiàn)配送員存在失信、違規(guī)、違法行為或者信用評價低等情形的，應當采取培訓教育、降低評分和等級、暫停服務、解除合同等措施。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者發(fā)現(xiàn)外賣配送服務提供者及其所屬配送員存在失信、違規(guī)、違法行為或者信用評價低等情形的，應當采取降低評分和等級、監(jiān)督整改、暫停配送服務、終止合作等措施。
行業(yè)自治組織應當建立網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者、外賣配送服務提供者和外賣配送員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。
第四十三條 【行業(yè)協(xié)會信用措施】行業(yè)自治組織應當協(xié)助組織成員建立配送員交通違規(guī)信息共享機制，探索實施配送員交通違規(guī)強制培訓和禁用制度，促進配送員遵守交通規(guī)則。
行業(yè)自治組織應當定期通報、公示成員單位、配送員的違法情況，在組織成員內(nèi)部實施禁用措施。
第四十四條 【外賣配送投訴舉報及處理】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者應當建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，及時對外賣配送服務的投訴舉報進行處理。
第四十五條 【外賣配送員訴求渠道建設】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者、外賣配送服務提供者應當建立配送員申訴制度，設置訴求處置程序，并及時處理因惡劣天氣、意外等客觀因素造成送單超時等情形。
第四十六條 【外賣配送違法處置】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者發(fā)現(xiàn)外賣配送服務提供者存在違法行為的，應當及時采取必要的處置措施，保存有關記錄，并向有關行政管理部門報告；采取處置措施后，仍不能消除違法行為危害的，或者發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法行為的，應當立即停止外賣配送服務。通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者還應當向網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者報告。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者應當建立外賣服務檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者存在違法行為的，應當及時采取必要的處置措施，保存有關記錄，并向有關行政管理部門報告；采取處置措施后，仍不能消除違法行為危害的，或者發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
第四十七條 【連帶責任】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者知道或者應當知道外賣配送服務提供者存在違法行為，未采取必要措施的，依法與外賣配送服務提供者承擔連帶責任。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者知道或者應當知道通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者自行登記的外賣配送服務提供者存在違法行為，未采取必要措施的，依法與通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者、外賣配送服務提供者承擔連帶責任。
第三章 網(wǎng)絡餐飲外賣配送員
第四十八條 【配送員從業(yè)要求】網(wǎng)絡餐飲外賣配送員應當年滿十六周歲并具備完全民事行為能力，每年進行健康體檢并取得健康證明，依法參加社會保險后方可從事外賣配送工作。
第四十九條 【配送員從業(yè)禁則】有下列情形之一的人員，不得從事外賣配送工作：
（一）患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病；
（二）有暴力犯罪、吸食或者注射毒品行為記錄；
（三）長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除；
（四）有在交通傷亡事故中負有責任的，三年內(nèi)有多次嚴重交通違法、交通事故記錄的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款第（二）、（三）、（四）項由公安部門認定。
第五十條 【配送員從業(yè)能力】網(wǎng)絡餐飲外賣配送員應當熟練使用外賣配送用車、即時通訊軟件與電子地圖等工具，依法佩戴符合要求的頭盔。
第五十一條 【配送員健康防護】網(wǎng)絡餐飲外賣配送員應當保持個人衛(wèi)生和自我健康管理，每天上崗前應當進行自身健康狀況檢查，出現(xiàn)身體不適，應當及時向外賣配送服務提供者報告，必要時應當及時就醫(yī)。
第五十二條 【配送員的設備保潔和消毒義務】網(wǎng)絡餐飲外賣配送員應當保持配送容器清潔，并定期進行清洗消毒；必要時，應當定期清潔消毒外賣配送用車的把手等頻繁接觸的部位。
第五十三條 【餐品配送安全】網(wǎng)絡餐飲外賣配送員應當核對配送餐品，保證配送過程中餐品不受污染，不得將餐品與有毒、有害物品一同貯存。配送高危易腐餐品應冷藏配送，并與熱食類食品分開存放。
第四章 法律責任
第五十四條 【轉致規(guī)定】 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 【違反外賣配送服務提供者入網(wǎng)審核的法律責任】違反本辦法第十一條第一款、第三款規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未履行對外賣配送服務提供者核驗、登記、更新義務的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者未履行對外賣配送服務提供者核驗、登記、更新義務的，依照《中華人民共和國電子商務法》第八十條的規(guī)定進行處罰。
違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未與外賣配送服務提供者簽訂食品安全、交通安全、消防安全等協(xié)議的，由有關行政管理部門責令改正；拒不改正的，處以一萬元以下的罰款。
第五十六條 【未主動更新登記信息的法律責任】違反本辦法第十二條規(guī)定，外賣配送服務提供者未將變更情況報送網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者的，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未在規(guī)定期限內(nèi)進行核驗、更新的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并可處以五千元以下的罰款。
第五十七條 【違反健康證明建庫及健康體檢超期未提醒的法律責任】違反本辦法第十三條規(guī)定，外賣配送服務提供者未建立配送員健康證明信息數(shù)據(jù)庫、未同步將數(shù)據(jù)庫信息向提交網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者、或因未予以提醒導致配送員健康體檢超期的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十八條 【通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者自行登記的信息未同步提交的法律責任】違反本辦法第十四條規(guī)定，通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者未同步將登記檔案和配送員健康證明信息提交網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十九條 【未履行檔案信息登記和同步的法律責任】違反本辦法第十五條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未履行登記檔案信息和同步信息保存義務的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未履行登記檔案信息和同步信息保存義務的，依照《中華人民共和國電子商務法》第八十條的規(guī)定進行處罰。
第六十條 【違反交通管理規(guī)定的法律責任】違反本辦法第十八條規(guī)定的，未安裝車輛定位設備或電子號牌的，由公安機關交通管理部門責令改正，對外賣配送服務提供者處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十一條 【提供明知虛假外賣配送服務的法律責任】違反本辦法第十八條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者明知外賣配送服務提供者隱瞞真實情況，提供虛假或者失效的經(jīng)營主體和配送員、配送用車、配送容器等信息，而由其提供外賣配送服務的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以二萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十二條 【未按規(guī)定報送外賣數(shù)據(jù)的法律責任】違反本辦法第二十二條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未按照規(guī)定向行政管理部門報送與其職能相對應的外賣配送服務提供者的登記檔案等信息的，由有關行政管理部門責令改正，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺未按照本法第二十八條規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、稅務部門報送有關信息的，依照《中華人民共和國電子商務法》第八十條的規(guī)定進行處罰。
第六十三條 【違反主體信息公示規(guī)定的法律責任】違反本辦法第二十三條規(guī)定，外賣配送服務提供者未在網(wǎng)絡餐飲外賣訂單配送首頁顯著位置，持續(xù)公示其主體信息，或者上述信息的鏈接標識的，公示信息發(fā)生變更未及時更新的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處以一萬元以下的罰款。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者對違反前款規(guī)定的外賣配送服務提供者未采取必要措施的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十四條 【違反考核獎勵調(diào)整程序的法律責任】網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的，由人力資源和社會保障部門責令改正，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十五條 【違反陽光廚房規(guī)定的法律責任】 網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者、入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者違反本辦法第三十一條關于陽光廚房規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十六條 【無法確認訂單不及時退款的法律責任】違反本辦法第三十四條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者無法確認訂單不及時退還消費者已支付款項的，由有關行政管理部門責令限期改正，并可處以一千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條 【未使用外賣封簽的法律責任】違反本辦法第三十六條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者未使用一次性餐飲外賣封簽的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處以一千元以上二萬元以下的罰款。
第六十八條 【違規(guī)派單的法律責任】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者或者外賣配送服務提供者違反本辦法第三十六條有關在線工作時長規(guī)定派單的，由人力資源和社會保障部門責令改正，并可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十九條 【未按要求保存訂單記錄的法律責任】違反本辦法第三十九條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者未按要求記錄、保存外賣服務訂餐信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。
第七十條 【未能提供訂單查詢的法律責任】違反本辦法第四十條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者不能為消費者提供訂單和配送狀態(tài)的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并可處以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第七十一條 【未實施信用懲戒措施的法律責任】違反本辦法第四十二條規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者未能實施信用懲戒措施的，由有關行政管理部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第七十二條 【發(fā)現(xiàn)外賣違法未依法處置的法律責任】違反本辦法第四十六條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者發(fā)現(xiàn)外賣配送服務提供者存在違法行為，未及時采取必要的處置措施、未向有關行政管理部門報告的，采取處置措施后仍不能消除違法行為危害或者發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法行為未立即停止外賣配送服務的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者違反本辦法第四十三條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電子商務法》第八十條的規(guī)定進行處罰。
第七十三條 【第三方平臺未采取必要措施的法律責任】網(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者知道或者應當知道通過第三方平臺的入網(wǎng)餐飲外賣服務提供者自行登記的外賣配送服務提供者存在違法行為，未采取必要措施的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第七十四條 【違反從業(yè)禁止性規(guī)定的罰則】 外賣配送服務提供者安排本辦法第四十九條第（二）、（三）、（四）項人員從事外賣配送工作的，由公安部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。
第五章 附 則
第七十五條 【概念和定義】本辦法中下列用語的含義：
餐品，是指網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者向消費者提供的食品和產(chǎn)品的總稱。
陽光廚房，是指餐飲服務單位廚房內(nèi)安裝視頻設備，將食品加工制作過程通過視頻信號傳輸?shù)骄W(wǎng)絡餐飲外賣服務第三方平臺，進行公開化展示。
一次性餐飲外賣封簽，是指網(wǎng)絡餐飲外賣服務提供者在制作、包裝好餐品后，將粘性材料貼在外包裝封口處，撕開后容易損毀，無法復原和重復使用的安全性標簽。
第七十六條 【重大突發(fā)公共事件】對重大突發(fā)公共事件期間的網(wǎng)絡餐飲外賣監(jiān)督管理，本辦法未作規(guī)定的，適用國家、省、市的其他有關規(guī)定。
第七十七條 【施行日期】本辦法自2021年 月 日起施行。
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
