2021年2月以來(lái)，上海市食藥安辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市商務(wù)委等四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚(yú)等食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。

 

　　此次整治覆蓋本市22家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，990余家集中交易市場(chǎng)，3家工業(yè)化豆芽企業(yè)，55家農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，800家農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)單位，150家地產(chǎn)韭菜種植主體（約3521畝），320家淡水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)（約13.8萬(wàn)畝）。經(jīng)過(guò)整治，上半年市場(chǎng)銷售的韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚(yú)等四類農(nóng)產(chǎn)品合格率為93.12%，較2020年底，合格率上升2.57個(gè)百分點(diǎn)。

 

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加大農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度，積極推進(jìn)實(shí)施農(nóng)藥銷售實(shí)名、獸藥二維碼追溯等管理制度。上半年，本市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展監(jiān)管巡查27454場(chǎng)次，檢查農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、淡水魚(yú)、韭菜等食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖種植單位3261戶次，查處相關(guān)違法違規(guī)單位23戶次，責(zé)令16家生產(chǎn)主體改正；查扣問(wèn)題農(nóng)藥、獸藥140余公斤，無(wú)害化銷毀查獲的3噸假劣農(nóng)資產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)及市場(chǎng)銷售行為的監(jiān)管，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息公示、市場(chǎng)抽檢或者快速檢測(cè)、進(jìn)貨查驗(yàn)等主體責(zé)任。上半年，檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5065戶次，檢查四類農(nóng)產(chǎn)品銷售者14431戶次，查處違法主體111戶次。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲單位采購(gòu)和暫養(yǎng)行為的監(jiān)管，督促落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，實(shí)施原料控制規(guī)范。上半年，檢查相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位20513戶次，查處梭子蟹、淡水魚(yú)暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥等違法行為36戶次。

 

　　強(qiáng)化種植（養(yǎng)殖）經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管控。我市加大上述四類農(nóng)產(chǎn)品的抽檢比例和頻次。種植（養(yǎng)殖）環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抽檢四類農(nóng)產(chǎn)品319批次，合格率98.43%，較去年年底上升了7.88個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢上述四類農(nóng)產(chǎn)品1701次，合格率為93.12%，較去年年底上升了2.57個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化快檢排查風(fēng)險(xiǎn)管控。市食藥安辦組織技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)了韭菜快速檢測(cè)技術(shù)，現(xiàn)已發(fā)放7000劑韭菜腐霉利快檢試劑至全市各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢實(shí)驗(yàn)室和食品安全科普站。上半年，全市共開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)532653批次，合格率為99.99%，其中，上述四類農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)29483批次，不合格7批次，合格率99.97%。強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)源頭管控。舉辦本市大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提醒告誡會(huì)，督促批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者開(kāi)展自查自糾，落實(shí)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的管理責(zé)任和銷售者的主體責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息追溯。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極試點(diǎn)，于2021年9月17日正式實(shí)施刀鱭（刀魚(yú)）、鳳鱭（鳳尾魚(yú)）、長(zhǎng)吻（鮰魚(yú)）、鯽魚(yú)、中華絨螯蟹（大閘蟹）等5種淡水魚(yú)追溯管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將追溯工作與合格證制度結(jié)合，鼓勵(lì)賦碼上市，上半年全市共1097個(gè)生產(chǎn)主體實(shí)施合格證制度，開(kāi)具143萬(wàn)張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共12.94萬(wàn)噸。

 

 

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作。市食藥安辦多次會(huì)同市檢察機(jī)關(guān)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委召開(kāi)專題工作會(huì)議，并實(shí)地調(diào)研松江、金山、崇明等區(qū)，推進(jìn)解決突出難點(diǎn)問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)相關(guān)種養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)30余場(chǎng)、3200多人次。發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會(huì)作用。依托上海交通大學(xué)、上海市食品安全專家委員會(huì)等專業(yè)力量，專題研究上述四類農(nóng)產(chǎn)品整治工作，發(fā)揮智囊參謀作用。發(fā)揮上海市豆制品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，研究豆芽產(chǎn)品技術(shù)要求指南，探索豆芽產(chǎn)品送貨單上打印追溯二維碼事宜，加大培育、引進(jìn)優(yōu)秀的豆芽工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的力度。推動(dòng)多渠道、多形式的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。在上海市食品安全網(wǎng)開(kāi)設(shè)“食用農(nóng)產(chǎn)品綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)”專欄，會(huì)同東方明珠移動(dòng)電視、《人與健康》社區(qū)宣傳欄和《食品與生活》雜志進(jìn)行聯(lián)動(dòng)宣傳，加大上述四類農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)科普工作，提供免費(fèi)快檢服務(wù)，鼓勵(lì)市民參與整治工作。

 

　　下一階段，專項(xiàng)整治將繼續(xù)加強(qiáng)全鏈條綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)品種食品安全信息追溯工作。同時(shí)，推動(dòng)水產(chǎn)品地方政府規(guī)章立法工作，為提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供法律支撐。目前，市食藥安辦牽頭起草的《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（草案）》已在公開(kāi)征求意見(jiàn)。