2021年，海南省市場(chǎng)監管部門(mén)和市縣綜合執法部門(mén)緊緊圍繞市場(chǎng)監管總局確定的打擊重點(diǎn)和海南省市場(chǎng)監管局明確的自選動(dòng)作，聚焦群眾反映強烈、社會(huì )輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，以案件查辦為抓手，切實(shí)解決民生訴求，以實(shí)際行動(dòng)維護人民群眾的切身利益。為進(jìn)一步震懾違法者，警示經(jīng)營(yíng)者，現公布一批典型案例。

 

　　案例1.海口市市場(chǎng)監管局查處海南遞鮮勃貿易有限公司銷(xiāo)售標簽不符合規定且標注虛假生產(chǎn)日期的食用農產(chǎn)品案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　自2020年以來(lái)，海南遞鮮勃貿易有限公司從云南、山東、定安和澄邁等省內外渠道購進(jìn)國產(chǎn)牛肉原料，從海口、廣州等渠道采購進(jìn)口凍牛肉原料，經(jīng)切割、稱(chēng)重、分裝加工成盒裝牛肉，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道批發(fā)零售。其中，通過(guò)多多買(mǎi)菜、美團優(yōu)選、橙心優(yōu)選等三個(gè)線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售的盒裝牛肉加貼了食用農產(chǎn)品標簽，標注有“產(chǎn)地：海南”、“產(chǎn)地：海口”、“產(chǎn)地：海南昌江”等內容，與實(shí)際產(chǎn)地不符，銷(xiāo)售金額7357145.98元。另外，通過(guò)多多買(mǎi)菜平臺銷(xiāo)售的由進(jìn)口凍牛肉原料加工而成的盒裝牛肉，標簽標注“生產(chǎn)日期”為分割當天的日期，與進(jìn)口凍牛肉外包裝標注的實(shí)際生產(chǎn)日期不符，銷(xiāo)售金額110000元。當事人上述兩項行為違法所得合計217591.15元。當事人還存在分裝銷(xiāo)售進(jìn)口凍肉類(lèi)產(chǎn)品未在包裝上保留原產(chǎn)品全部信息、從事食用農產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)未按規定建立食用農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗及銷(xiāo)售記錄制度等違法行為。

 

　　處理決定：

 

　　當事人加工牛肉時(shí)標注虛假產(chǎn)地、虛假生產(chǎn)日期以及分裝銷(xiāo)售進(jìn)口食用農產(chǎn)品，未在包裝上保留原進(jìn)口食用農產(chǎn)品全部信息的行為，違反了《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第二十五條第十項、第十二項，第三十五條第三款的規定；當事人未按規定建立食用農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十五條的規定。2021年10月28日，海口市市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第五十條、第五十二條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百二十六條的規定，責令當事人改正違法行為，并決定處罰如下：1.警告，2.沒(méi)收違法所得217591.15元，3.罰款1890000元。以上罰沒(méi)款合計2107591.15元。

 

　　案例2.儋州市市場(chǎng)監管局查處儋州溫皇學(xué)校經(jīng)營(yíng)致病性微生物含量超過(guò)食品安全標準限量的食品案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年6月5日，儋州溫皇學(xué)校食堂員工不規范操作造成致病菌污染食物，經(jīng)營(yíng)致病性微生物含量超過(guò)食品安全標準限量的食品，造成39名學(xué)生發(fā)生食源性疾病，違法所得為5800元。另查，該校食堂在經(jīng)營(yíng)管理中未按規定履行食品安全管理責任，各種食品安全管理制度多年未更新，使用未經(jīng)消毒的容器盛放直接入口食品，采購食品未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，學(xué)校食堂加工餐飲食品存在生熟不分、在粗加工區加工熟食的情形。

 

　　處理決定：

 

　　當事人經(jīng)營(yíng)致病性微生物含量超過(guò)食品安全標準限量的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十七條的規定。儋州市市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第七十五條的規定，責令當事人改正上述違法行為，并處罰如下：1.沒(méi)收違法所得5800元，罰款10萬(wàn)元；2.對該校校長(cháng)尹某罰款6萬(wàn)元；3.對該校后勤部主任、食品安全管理員韋某罰款3萬(wàn)元。

 

　　案例3.海南省市場(chǎng)監管局查處瓊海康聯(lián)食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用油案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　瓊海康聯(lián)食品有限公司生產(chǎn)的兩批次食用調和油經(jīng)檢測，結果為不合格。2021年9月8日，海南省市場(chǎng)監管局對其立案調查。經(jīng)查，當事人生產(chǎn)了上述兩批次食用調和油222瓶，產(chǎn)品貨值金額共計4558元，銷(xiāo)售和自用31瓶，銷(xiāo)售金額538元，違法所得538元。

 

　　處理決定：

 

　　當事人生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用調和油，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定，構成了生產(chǎn)不符合食品安全國家標準的食用調和油的違法行為。海南省市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規定作出如下行政處罰：1.沒(méi)收191瓶食用調和油，2.沒(méi)收違法所得538元，3.罰款75000元。以上罰沒(méi)款共計75538元。

 

　　案例4.海口市市場(chǎng)監管局查處海南永豐食品有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品實(shí)際小于其標注的凈含量的芝麻油案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年8月3日，海口市市場(chǎng)監管局根據線(xiàn)索，對海南永豐食品有限公司涉嫌生產(chǎn)不符合定量包裝食品計量要求的“調味香芝麻油”進(jìn)行調查。經(jīng)查，海南永豐食品有限公司在2020年10月6日生產(chǎn)了定量包裝商品實(shí)際小于其標注的凈含量的調味香芝麻油240瓶，在2020年12月21日生產(chǎn)了上述不合格調味香芝麻油432瓶，共計672瓶。上述食用芝麻油已經(jīng)全部銷(xiāo)售完畢，銷(xiāo)售金額共計9612元。

 

　　處理決定：

 

　　當事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“調味香芝麻油”定量包裝食用油的平均實(shí)際含量小于其標注凈含量，其行為違反了《定量包裝商品計量監督管理辦法》第九條第一款的規定，海口市市場(chǎng)監管局依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十八條的規定，責令當事人改正違法行為，并對當事人處以該批調味香芝麻油貨值金額1倍罰款，即處以9612元罰款。

 

　　案例5.海南省市場(chǎng)監管局查處海南錦能電力設備有限公司經(jīng)營(yíng)偽劣電纜案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年5月19日，根據投訴舉報線(xiàn)索，海南省市場(chǎng)監管局工作人員對海南錦能電力設備有限公司位于海口市石塔村石塔南路的倉庫進(jìn)行檢查，現場(chǎng)扣押涉嫌不符合國家標準、行業(yè)標準的1盤(pán)銅芯電纜、18盤(pán)架空線(xiàn)纜以及51盤(pán)卷裝鋁塑線(xiàn)，并開(kāi)展立案調查。經(jīng)查，當事人上述被扣押的不同品牌電線(xiàn)電纜中，不合格電線(xiàn)電纜共計11629米，合計貨值金額為71667.3元，違法所得960元。另外，當事人無(wú)法提供上述不合格電線(xiàn)電纜的購銷(xiāo)合同、進(jìn)銷(xiāo)憑證以及相關(guān)出廠(chǎng)合格檢驗報告。

 

　　處理決定：

 

　　當事人銷(xiāo)售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的電線(xiàn)電纜，且未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規定，屬于“銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品”的違法行為。海南省市場(chǎng)監管局依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規定，作出以下行政處罰：1.沒(méi)收上述不合格的電線(xiàn)電纜，2.沒(méi)收違法所得960元，3.處不合格電線(xiàn)電纜貨值金額71667.3元3倍的罰款215001.9元。以上罰沒(méi)款合計215961.9元。

 

 

　　案例6.瓊海市綜合行政執法局查處夏某某銷(xiāo)售侵犯注冊商標專(zhuān)用權的商品案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年7月1日，瓊海市綜合行政執法局根據線(xiàn)索，對瓊海市博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區的國際醫學(xué)產(chǎn)業(yè)中心項目工地進(jìn)行檢查，發(fā)現該項目使用涉嫌侵犯“科勒”注冊商標專(zhuān)用權的衛浴產(chǎn)品15個(gè)（11個(gè)拖把盆和4個(gè)洗臉盆），項目承包人夏某某無(wú)法提供產(chǎn)品合格證明等相關(guān)材料。該局依法將上述商品予以查封，并立案調查。經(jīng)查，上述商品標有“KOHLER”標識，無(wú)生產(chǎn)商相關(guān)信息，為侵犯“科勒”注冊商標專(zhuān)用權的產(chǎn)品，當事人通過(guò)網(wǎng)上購買(mǎi)上述產(chǎn)品的價(jià)格明顯低于“科勒”正規廠(chǎng)家的報價(jià)。當事人經(jīng)營(yíng)上述兩種商品的違法金額共計10080元。

 

　　處理決定：

 

　　當事人涉嫌銷(xiāo)售侵犯注冊商標專(zhuān)用權的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七第三項的規定，構成銷(xiāo)售侵犯注冊商標專(zhuān)用權商品的行為。瓊海市綜合行政執法局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規定，責令當事人立即改正違法行為，并對其作出如下行政處罰：1.沒(méi)收侵犯注冊商標專(zhuān)用權商品共計15個(gè)，2.罰款50000元。

 

　　案例7.三亞市綜合行政執法局查處褚某某不執行政府定價(jià)代收電費案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　三亞市褚某某在2019年1月至2020年12月，負責三亞市天涯區紅旗街38號港灣公寓代收代繳電費期間，存在在電費中加收其他費用的違法行為，多收金額為75722.19元。

 

　　處理決定：

 

　　當事人的行為，違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款的規定，屬于涉嫌在電費中加收其他費用的違法行為。三亞市綜合行政執法局依據《中華人民共和國電力法》第六十六條的規定對當事人予以警告，沒(méi)收未退還的違法收取的費用75722.19元，并罰款75722.19元。

 

　　案例8.萬(wàn)寧市綜合行政執法局查處海南中油深南石油科技開(kāi)發(fā)有限公司萬(wàn)寧龍滾加氣站未實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年7月22日，萬(wàn)寧市綜合行政執法局執法人員對海南中油深南石油科技開(kāi)發(fā)有限公司萬(wàn)寧龍滾加氣站進(jìn)行檢查，發(fā)現當事人無(wú)法提供2021年7月12日前的車(chē)用氣瓶充裝前后的檢查記錄，該局決定立案調查。經(jīng)查，2021年7月6日，當事人在對車(chē)用氣瓶（氣瓶編號：CP1000D-20098-077）充裝天然氣240.29kg，充裝時(shí)當事人未嚴格實(shí)施《氣瓶安全技術(shù)規程》的規定要求，未對氣瓶進(jìn)行檢查，也沒(méi)有填寫(xiě)檢查記錄。

 

　　處理決定：

 

　　當事人在車(chē)用氣瓶充裝過(guò)程中，未按照特種設備安全技術(shù)規范要求實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條的規定。萬(wàn)寧市綜合行政執法局依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規定對當事人作出罰款20000元的行政處罰。

 

　　案例9.三亞市綜合行政執法局查處海南椰城之星物流有限公司運輸禁止名錄內一次性不可降解塑料制品案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年3月10日，三亞市市場(chǎng)監管局工作人員在三亞市吉陽(yáng)區師部農場(chǎng)路的三亞物流聯(lián)盟查獲一批塑料袋，數量共95包。隨后，該案移送三亞市綜合行政執法局立案調查。經(jīng)查，涉案的塑料袋由海南椰城之星物流有限公司運輸至三亞，共95包（重量1900Kg），貨值2.6萬(wàn)元，材質(zhì)為PE-HD，屬于《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄》的產(chǎn)品。

 

　　處理決定：

 

　　當事人在海南省內運輸禁止名錄內一次性不可降解塑料制品，其行為違反了《海南經(jīng)濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》第二條的規定。三亞市綜合行政執法局依據《海南經(jīng)濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》第二十二條的規定，對當事人作出以下行政處罰：1.沒(méi)收一次性不可降解塑料袋95包（重量1900Kg），2.罰款50000元。

 

　　案例10.三亞市綜合行政執法局查處三亞海棠灣聚軒閣海鮮店欺詐消費者案

 

　　案情簡(jiǎn)述：

 

　　2021年6月13日，根據網(wǎng)民反映情況，三亞市綜合行政執法局對三亞海棠灣聚軒閣海鮮店涉嫌存在對顧客購買(mǎi)的海鮮進(jìn)行掉包一事進(jìn)行立案調查。經(jīng)查，當事人在顧客點(diǎn)餐消費的過(guò)程中用死的海鮮產(chǎn)品替換顧客點(diǎn)的鮮活海鮮產(chǎn)品，掉包海鮮產(chǎn)品共計12次，涉及波士頓龍蝦等7個(gè)海鮮品種，銷(xiāo)售金額共計3610元，違法所得共計1605.6元。

 

　　處理決定：

 

　　當事人通過(guò)調包海鮮的方式侵害消費者的合法權益，違反了《侵害消費者權益處罰辦法》第五條第一款以及第十六條第二款的規定，構成了騙取消費者價(jià)款而不按照約定提供商品的欺詐行為。三亞市綜合行政執法局依據《侵害消費者權益處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條的規定，對當事人作出如下處罰：1.沒(méi)收違法所得人民幣1605.6元，2.處以違法所得十倍的罰款共計人民幣16056元，3.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。