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一篇讀懂進(jìn)口雜糧雜豆檢疫防控

放大字體  縮小字體 時間:2021-12-13 08:35 來源:海關(guān)發(fā)布微信號 原文:
核心提示:對進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控,是嚴(yán)把國門食品安全與生物安全的第一關(guān)。下面,讓我們一起來看看海關(guān)是如何對進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控的,又是如何分辨外來檢疫性雜草的。
  豚草、毒麥、假高粱、黑高粱……這些看起來熟悉卻又陌生的植物其實(shí)是進(jìn)口雜糧雜豆中經(jīng)常檢出的外來檢疫性雜草。這些外來檢疫性雜草侵入適宜生長的新地區(qū)后,其種群會迅速繁殖,并逐漸成為當(dāng)?shù)匦碌?ldquo;優(yōu)勢種”,破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全。
 
  對進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控,是嚴(yán)把國門食品安全生物安全的第一關(guān)。下面,讓我們一起來看看海關(guān)是如何對進(jìn)口雜糧雜豆實(shí)施檢疫防控的,又是如何分辨外來檢疫性雜草的。
 
  — 常見的檢疫性雜草 —
 
  01 豚草
 
  豚草(Ambrosia spp.),菊科,豚草屬。豚草花粉是引起人體一系列過敏性變態(tài)癥狀——枯草熱(秋季花粉癥)的主要病原,輕則咳嗽、哮喘,嚴(yán)重可引起肺氣腫,已成為我國過敏性鼻炎和支氣管哮喘的重要病因之一。還可使部分人患過敏性皮炎,起“風(fēng)皰”。生長繁殖能力極強(qiáng),能混雜所有旱地作物,導(dǎo)致減產(chǎn)。
 
  02 毒麥
 
  毒麥(Lolium temulentum L.),禾本科,黑麥草屬。有毒雜草,穎果內(nèi)寄生有毒麥菌的菌絲,它含有一種毒麥堿,人、畜食后都能中毒,輕者引起頭暈、昏迷、嘔吐、痙攣等癥;重者則會使中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻痹以致死亡。另外毒麥生于麥田中,也影響麥子的產(chǎn)量和質(zhì)量。
 
  03 刺蒺藜草
 
  刺蒺藜草(非中國種)(Cenchrus longispinus),禾本科、蒺藜草屬。堅(jiān)硬帶刺的總苞對牲畜尤其是羊,容易造成直接傷害:劃破皮膚使其不同程度地發(fā)生乳房炎、陰囊炎、蹄夾炎等,不慎取食后,劃傷內(nèi)腔甚至造成腸胃穿孔,引起死亡。對羊毛產(chǎn)量和質(zhì)量造成損失的同時也給毛紡廠加工帶來困擾。作為生命力強(qiáng)的入侵雜草還影響牧草和田間作物的生長。
 
  04 假高粱
 
  假高粱(Sorghum halepense (L.) Pers.),禾本科、高粱屬。嫩芽聚積有氰化物,牲畜食后易受毒害。其腐爛的葉子、地下莖、根甚至根的分泌物,均能抑制其他作物的生長,是30多種作物的田間雜草。花粉易與留種的高粱屬作物雜交,造成產(chǎn)量降低。同時為高粱屬作物的病蟲提供寄主,可謂整株都危險(xiǎn)。
 
  05 黑高粱
 
  黑高粱(Sorghum almum Parodi),禾本科、高粱屬。黑高粱與假高粱是親戚,生長習(xí)性基本相同,常混合發(fā)生,是宿根多年生雜草,結(jié)實(shí)多,根莖也發(fā)達(dá),它以種子和地下根莖進(jìn)行繁殖,生活力強(qiáng),適應(yīng)性廣,具有很強(qiáng)的競爭能力,對農(nóng)作物造成嚴(yán)重影響。
 
  06 刺萼龍葵
 
  刺萼龍葵(Solanum rostratum Dunal.),也叫黃花刺茄,作為茄科茄屬的植物,它能產(chǎn)生一種茄堿,毒害家畜。被認(rèn)為是谷倉、畜欄等地“討厭的雜草”,極耐干旱,且蔓延速度很快,幾乎到處都可以生長。其果實(shí)對綿羊毛的產(chǎn)量具有破壞性的影響,對農(nóng)田和山地也有害。其毛刺能刺傷家畜。
 
  07 賓州蒼耳
 
  賓州蒼耳(Xanthium pennsylvanicum),菊科,蒼耳屬。全株有毒,是世界各國都重點(diǎn)關(guān)注的惡性雜草,入侵性極強(qiáng),易造成嚴(yán)重影響,常粘附在動物及人的衣物上進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播,也常和貨物混雜在一起,隨貨物調(diào)運(yùn)、傳播。
 
  08 長芒莧
 
  長芒莧(Amaranthus palmeri),莧科,莧屬。植株含硝酸鹽,家畜大量食后會引起中毒。旱地生長,植株較高,是美國農(nóng)田中生物量最大,分布最廣泛的雜草群體之一,在作物收獲過程中,易同作物一起收割,而混入農(nóng)產(chǎn)品通過調(diào)運(yùn)擴(kuò)散,或通過國際貿(mào)易跨境傳播。
 
  — 雜糧雜豆檢疫防控全過程 —

  1. 產(chǎn)品準(zhǔn)入
 
  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》,海關(guān)總署在網(wǎng)上發(fā)布了《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄》(http://43.248.49.223/),對雜糧雜豆等植物源性食品實(shí)施準(zhǔn)入管理,并根據(jù)評估和審查結(jié)果對目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。準(zhǔn)入評估由出口國家(或地區(qū))主管部門向海關(guān)總署提出產(chǎn)品準(zhǔn)入申請,海關(guān)總署根據(jù)情況組織實(shí)施評估和審查。
 
  2. 境外生產(chǎn)加工存放企業(yè)注冊
 
  雜糧雜豆的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)經(jīng)輸出國家或地區(qū)主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦,經(jīng)海關(guān)總署審查確認(rèn)符合要求后,予以注冊登記。有關(guān)企業(yè)注冊信息可在海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局網(wǎng)站查詢(首頁 > 信息服務(wù) > 業(yè)務(wù)信息 > 進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息)。
 
  3. 檢疫許可審批
 
  海關(guān)對部分高風(fēng)險(xiǎn)植物源性食品實(shí)施檢疫許可管理,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進(jìn)境動植物檢疫許可證明。常見的雜糧雜豆如進(jìn)口食用高粱、豌豆、綠豆、赤豆、蕓豆等均需辦理,有關(guān)檢疫許可審批辦事指南可在 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
 
  4. 指定入境口岸
 
  根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》,雜糧雜豆須從糧食指定口岸入境。全國糧食指定口岸(監(jiān)管場地)名單也可在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”(http://online.customs.gov.cn/)上查詢。
 
  5. 單證審核和現(xiàn)場查驗(yàn)
 
  口岸海關(guān)審核出口國(或地區(qū))官方出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易憑證及雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證等。現(xiàn)場查驗(yàn)重點(diǎn)檢查是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)、是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物,是否混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動物尸體、動物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。
 
  6. 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及監(jiān)督抽檢
 
  海關(guān)還對系統(tǒng)布控抽中的雜糧雜豆產(chǎn)品按照每年制訂的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及監(jiān)督抽檢計(jì)劃抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測,包括農(nóng)殘、生物毒素、污染物、疫情疫病等方面,保障人民群眾“舌尖上的安全”。

  7. 不合格處置及后續(xù)監(jiān)管
 
  海關(guān)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品存在來自未獲準(zhǔn)入國家、非注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)、貨證不符、理化衛(wèi)生項(xiàng)目超標(biāo)、發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物等情況時,出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書。針對不合格情況,通知企業(yè)采取技術(shù)整改、除害處理、退運(yùn)或銷毀等處理措施,并跟進(jìn)處理落實(shí),避免不合格食品流入國內(nèi)。

供稿/ 廣州海關(guān)
日期:2021-12-13
 
 
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