各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第109次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好組織實(shí)施。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2021年12月31日
（此件公開發(fā)布）
寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
寧夏賀蘭山東麓位于北緯37°43′—39°23′，東經(jīng)105°45′—106°47′之間，是世界公認(rèn)的最適合釀酒葡萄栽培的地區(qū)（北緯30°—45°）之一。產(chǎn)區(qū)資源稟賦得天獨(dú)厚，賀蘭山屏障于西、黃河流經(jīng)其東，位居山河之間的獨(dú)特地理環(huán)境，氣候干燥少雨（年降水量不到200毫米）、光照熱量充足（年日照時數(shù)2851小時—3106小時，≥10℃有效積溫3300℃左右）、晝夜溫差大，砂石土壤透氣性好、富含礦物質(zhì)，黃河灌溉便利，被譽(yù)為“中國釀酒葡萄種植最佳生態(tài)區(qū)”“世界上能釀造出最好葡萄酒的地方”，被國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）評為世界葡萄酒“明星產(chǎn)區(qū)”。
寧夏種植葡萄的歷史可追溯至我國隋唐時期，至今已有1600多年歷史。寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代初期，歷經(jīng)試驗(yàn)示范、快速擴(kuò)張、品質(zhì)提升、穩(wěn)定成長階段，已形成一定的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、市場份額和品牌知名度，成為寧夏擴(kuò)大開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、促農(nóng)增收的重要產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記兩次視察寧夏時，都對寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)給予充分肯定并寄予殷切期望，寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會“國字號”平臺相繼落戶寧夏，標(biāo)志著寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入國家戰(zhàn)略，開啟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新紀(jì)元。為更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，用好兩個“國字號”平臺，加快推進(jìn)寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，把賀蘭山東麓打造成為聞名遐邇的“葡萄酒之都”，力爭讓中國葡萄酒從賀蘭山東麓走向世界，特制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃編制基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃實(shí)施期限15年。分兩期建設(shè)，一期為2021年—2025年（“十四五”發(fā)展階段），二期為2026年—2035年（2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃發(fā)展階段）。
第一章 規(guī)劃背景
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
2016年7月，習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，中國葡萄酒市場潛力巨大。賀蘭山東麓釀酒葡萄品質(zhì)優(yōu)良，寧夏葡萄酒很有市場潛力，綜合開發(fā)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，路子是對的，要堅(jiān)持走下去。2020年6月，習(xí)近平總書記視察寧夏時指出，隨著人民生活水平不斷提高，葡萄酒產(chǎn)業(yè)大有前景。寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強(qiáng)黃河灘區(qū)治理、加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)結(jié)合起來，提高技術(shù)水平，增加文化內(nèi)涵，加強(qiáng)宣傳推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和綜合效益；寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)是中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影，假以時日，可能10年、20年后，中國葡萄酒“當(dāng)驚世界殊”。習(xí)近平總書記的重要指示為寧夏推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循、注入了動力。自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，立足賀蘭山東麓區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為自治區(qū)九個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，爬坡過坎、克難前行，取得了積極進(jìn)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。
規(guī)模化發(fā)展水平不斷提高。到2020年，寧夏釀酒葡萄種植面積達(dá)到49.2萬畝，占全國釀酒葡萄種植面積近1/3，是全國集中連片規(guī)模最大的酒莊酒產(chǎn)區(qū)。已建和在建酒莊211家（其中：建成101家、在建110家），年產(chǎn)葡萄酒近10萬噸（約1.3億瓶），綜合產(chǎn)值261億元，初步形成了賀蘭縣金山、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡、永寧縣玉泉營、青銅峽市甘城子及鴿子山、紅寺堡區(qū)肖家窯等酒莊集群，成為全國葡萄酒莊最集中的產(chǎn)區(qū)。
產(chǎn)區(qū)品牌影響明顯提升。“賀蘭山東麓釀酒葡萄”入選第四批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，產(chǎn)區(qū)50多家酒莊的葡萄酒在品醇客、布魯塞爾、巴黎等國際葡萄酒大賽中獲得上千個獎項(xiàng)，占全國獲獎總數(shù)的60%以上，遠(yuǎn)銷40多個國家和地區(qū)。“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌價(jià)值被中國品牌建設(shè)促進(jìn)會評定為281.44億元，位列全國地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌榜第9位，并寫入中歐地理標(biāo)志協(xié)定。《紐約時報(bào)》將寧夏評為全球“必去”的46個最佳旅游地，理由是“這里是荒漠戈壁，在寧夏可以釀造出中國最好的葡萄酒”，并榮膺“世界十大最具潛力葡萄酒旅游產(chǎn)區(qū)”“全球葡萄酒旅游目的地”。世界葡萄酒大師杰西斯·羅賓遜認(rèn)為：“毋庸置疑，中國葡萄酒的未來在寧夏”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益初步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益方面，先期建成的酒莊，每畝釀酒葡萄釀出的葡萄酒銷售繳稅在5000元以上，未來稅收潛力很大。社會效益方面，葡萄酒產(chǎn)業(yè)每年為生態(tài)移民及產(chǎn)區(qū)周邊農(nóng)戶提供季節(jié)性和固定用工崗位13萬個，季節(jié)性用工人均收入在0.6萬元/年—1萬元/年，固定工人均收入2萬元/年—3萬元/年，酒莊（企業(yè)）年支付工資性收入約10億元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的1/3來自葡萄酒產(chǎn)業(yè)，有力帶動了農(nóng)民增收致富。生態(tài)效益方面，釀酒葡萄種植使35萬畝山荒地變成綠色長廊，酒莊綠化及防護(hù)林建設(shè)大幅度提高了產(chǎn)區(qū)植被覆蓋率，葡萄園“深溝淺種”種植模式有效提升了水土保持能力，美麗的葡萄園和風(fēng)格迥異的酒莊成為賀蘭山東麓靚麗的風(fēng)景線和生態(tài)屏障。
科技支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)制定方面，堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)區(qū)發(fā)展，成立寧夏葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，發(fā)布了賀蘭山東麓葡萄酒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系（DB64/T 1553—2018），制定了30多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面，實(shí)施優(yōu)新品種選育、栽培關(guān)鍵技術(shù)研究、釀造工藝關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)區(qū)風(fēng)土條件與葡萄酒特異性研究、葡萄酒質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系及技術(shù)平臺構(gòu)建等一批科技研發(fā)項(xiàng)目，集成推廣了淺清溝、斜上架、深施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治及高效節(jié)水灌溉等一批關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)建了以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的自治區(qū)級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，組建了6個自治區(qū)創(chuàng)新平臺、2個自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范展示區(qū)和30家試驗(yàn)示范酒莊。葡萄酒教育方面，建設(shè)自治區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才高地，組建寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)專家委員會，成立寧夏大學(xué)食品與葡萄酒學(xué)院、寧夏葡萄酒與防沙治沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒教育學(xué)院，不斷深化與國內(nèi)外院校人才培訓(xùn)合作，建立了葡萄酒學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育和社會化教育培訓(xùn)三級體系。
政策扶持力度持續(xù)加大。自治區(qū)先后出臺了賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例、葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式加快葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策暨實(shí)施辦法等政策性文件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。自治區(qū)及相關(guān)市、縣（區(qū)）先后投入60多億元，配套建設(shè)了水、電、路、林等產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，建成了“旱能灌、園成方、林成網(wǎng)、路相連、網(wǎng)覆蓋”的產(chǎn)區(qū)配套設(shè)施體系。
第二節(jié) 重大意義
推進(jìn)寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對寧夏乃至中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)“當(dāng)驚世界殊”愿景目標(biāo)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作，具有十分重要的意義。
（一）推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹習(xí)近平總書記對寧夏乃至中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)重要指示的使命所系。習(xí)近平總書記2016年、2020年兩次視察寧夏，都對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要指示、寄予了殷切期望、提出了明確要求，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于寧夏發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢考量、戰(zhàn)略定位、路徑指向和“當(dāng)驚世界殊”的宏大構(gòu)想，思想深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、謀略精準(zhǔn)。推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記賦予寧夏的一項(xiàng)重要使命，必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向，系統(tǒng)抓、深入抓、持續(xù)抓，把葡萄酒產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
（二）推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是融入“一帶一路”建設(shè)和實(shí)施對外開放的重要載體。葡萄酒經(jīng)由“絲綢之路”傳入中國，一直是中西方經(jīng)貿(mào)和文化交流的重要載體。寧夏是古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，也是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，近年來把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為主動融入“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大對外開放的重要載體，加強(qiáng)與國際葡萄酒主產(chǎn)國家和葡萄酒相關(guān)組織在品種、技術(shù)、教育、人才、文化等方面的交流合作，知名度和影響力越來越大，葡萄酒已成為寧夏對話世界、世界認(rèn)識寧夏的一張靚麗的紫色名片。
（三）推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系的時代需求。1892年，山東煙臺的張?jiān)９臼状我M(jìn)釀酒葡萄品種，開啟了中國真正意義上的葡萄酒釀造工業(yè)，目前已擁有山東、新疆、河北、遼寧、甘肅、寧夏、山西、河南、北京、吉林、云南等葡萄酒產(chǎn)區(qū)，葡萄酒成為我國大眾生活的日常消費(fèi)品。寧夏賀蘭山東麓是中國釀酒葡萄種植集中連片最大、酒莊數(shù)量最多、酒莊集群化發(fā)展最快的“酒莊酒”產(chǎn)區(qū)。對標(biāo)全球知名產(chǎn)區(qū)的發(fā)展歷程，賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)已具備生產(chǎn)世界級優(yōu)質(zhì)葡萄酒、引領(lǐng)中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。長期以來，葡萄酒領(lǐng)域的話語權(quán)始終掌握在西方，通過學(xué)習(xí)借鑒西方國家葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，博采眾長，按照高質(zhì)量發(fā)展思路不懈努力，持之以恒，一定能將寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)打造成世界一流產(chǎn)區(qū)，建立起具有中國特色的葡萄酒產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
（四）推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的強(qiáng)勁引擎。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)已進(jìn)入到拓展多種功能、豐富供給結(jié)構(gòu)和提高供給質(zhì)量的新階段。釀酒葡萄種植是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、知識密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；葡萄酒產(chǎn)業(yè)既可以提供高端飲品、美容品、保健品等物質(zhì)產(chǎn)品，滿足人們的物質(zhì)生活需求，又可以提供觀賞、休閑等體驗(yàn)，滿足人們精神生活需求，是促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。面對新形勢、新機(jī)遇，賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)大有所為，將率先形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中走在前、作表率。
（五）推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、提升寧夏區(qū)位形象的有力抓手。葡萄酒產(chǎn)業(yè)是知識和勞動“雙密集型”產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽引功能強(qiáng)、綜合價(jià)值高，既是全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的復(fù)合型大產(chǎn)業(yè)，也是一門藝術(shù)、一種文化，是支撐寧夏高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。高質(zhì)量發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，將葡萄種植、特色民宿、藝術(shù)工坊、文創(chuàng)景觀、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村美食、康養(yǎng)保健、鄉(xiāng)村電商、葡萄酒教育等諸多元素和功能融為一體，為周邊鄉(xiāng)村帶來巨大的人流、物流、信息流、資金流，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈延伸和跨界融合，打造葡萄酒國際旅游目的地，賦予寧夏現(xiàn)代田園都市和田園鄉(xiāng)村鮮活的靈魂，形成獨(dú)具特色、底蘊(yùn)深厚和富有情調(diào)、格調(diào)、色調(diào)的城市品味，大幅提升寧夏區(qū)位形象。
第三節(jié) 機(jī)遇挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機(jī)遇。
1.從國際看。新冠肺炎疫情在全球蔓延導(dǎo)致國際貿(mào)易環(huán)境逐步惡化，世界主要葡萄酒國家對中國出口量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，2021年1月—11月中國葡萄酒進(jìn)口量38.86萬噸（約5.18億瓶），同比下降8.2%，進(jìn)口金額15.25億美元，同比下降38%，為國產(chǎn)葡萄酒騰出大量市場份額，這是我區(qū)葡萄酒融入“兩個循環(huán)”、加快擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額的良機(jī)。同時，2020年“賀蘭山東麓葡萄酒”列入中歐地理標(biāo)志協(xié)定并進(jìn)入首批保護(hù)名單，為賀蘭山東麓葡萄酒進(jìn)入歐盟市場、提升市場知名度提供了有力保障。
2.從國內(nèi)看。據(jù)國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）統(tǒng)計(jì)，2019年全球葡萄酒消費(fèi)量244億升，中國以17.9億升消費(fèi)總量位居第5位，但中國人均葡萄酒消費(fèi)量僅1.71升。從2015年到2019年，中國的葡萄酒人均消費(fèi)量從1.52升上漲至1.71升，增長了11.8%，成為全球葡萄酒消費(fèi)增速最快的市場，但相比5.7升的全球人均消費(fèi)量，中國仍遠(yuǎn)低于世界平均水平。相較于世界其他國家，中國擁有更加廣闊的市場、更加廣大的容量。目前中國的4億多中高收入群體和年輕一代正在成為葡萄酒消費(fèi)的主要群體，是線上酒水消費(fèi)的主要驅(qū)動力，呈現(xiàn)出多元化、個性化、求便捷、愛嘗鮮的消費(fèi)特征，他們的消費(fèi)行為和消費(fèi)習(xí)慣將引領(lǐng)未來葡萄酒消費(fèi)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是面對復(fù)雜多變的國際形勢和新冠肺炎疫情常態(tài)化后，人們的消費(fèi)更趨理性，葡萄酒消費(fèi)觀念發(fā)生深刻變化，國產(chǎn)葡萄酒越來越受到青睞。只要把握時代特征和年輕人的喜好，開展新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，走高端、中端、大眾相結(jié)合的路線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、品牌優(yōu)化升級，就能贏得未來市場。
3.從寧夏看。習(xí)近平總書記2016年、2020年兩次視察寧夏，對寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展指路定向、深謀遠(yuǎn)略、精思擘畫，帶來了積極而深遠(yuǎn)的影響和重大歷史機(jī)遇。自治區(qū)黨委和政府高度重視，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為自治區(qū)九個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，建立省級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓工作機(jī)制強(qiáng)力推進(jìn)，立足寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢，堅(jiān)持“酒莊酒、酒莊基地一體化經(jīng)營”的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，率先在中國市場融合創(chuàng)新出“酒莊引領(lǐng)下的品牌營銷模式”，開辟寧夏葡萄酒更加廣闊的市場。
（二）問題挑戰(zhàn)。
2019年，我國對部分國家進(jìn)口葡萄酒實(shí)行零關(guān)稅政策，進(jìn)口葡萄酒對國產(chǎn)葡萄酒市場份額的擠壓進(jìn)一步加大，寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著更多外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，但更多的挑戰(zhàn)來源于自身。
1.時間積淀短，產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力不強(qiáng)。相對于國外葡萄酒產(chǎn)業(yè)，我國及寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展時間短，產(chǎn)區(qū)和酒莊不同程度的存在歷史文化積淀少，標(biāo)準(zhǔn)制度體系還需健全，葡萄酒文化教育科普程度低，消費(fèi)觀念、生活方式尚未形成等“軟實(shí)力”不強(qiáng)的短板。
2.土地資源尚未得到高效利用。產(chǎn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有近百萬畝土地權(quán)屬復(fù)雜，部分產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，開發(fā)成本高，個別酒莊（企業(yè)）圈而不建，產(chǎn)區(qū)招商引資力度不夠。造成葡萄酒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)至今沒有形成整體連片的葡萄種植格局，同時，現(xiàn)有“塊狀供地”模式難以滿足酒莊旅游、餐飲、住宿、停車場建設(shè)、拓展相關(guān)活動等多元化服務(wù)功能的需要，限制了土地高效利用。
3.生產(chǎn)成本高，市場競爭力不強(qiáng)。受埋土越冬、春季展藤、水肥一體化節(jié)水灌溉、盲目限產(chǎn)、國產(chǎn)葡萄酒課稅等因素影響，葡萄園產(chǎn)出效益低，葡萄酒生產(chǎn)成本及市場定價(jià)偏高，競爭力較弱。
4.產(chǎn)業(yè)融合度低，全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不高。酒莊（企業(yè)）農(nóng)工商、文旅康全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展不足；缺乏酒瓶、瓶塞、酒罐、橡木桶、包裝材料等配套用品加工企業(yè)；釀酒葡萄渣、皮、籽開發(fā)利用程度不高，其延伸副產(chǎn)品精深加工不足，酒石酸、葡萄籽油、葡萄籽提取物的價(jià)值尚未完全體現(xiàn)，產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈不健全，缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
5.營銷體系不健全，宣傳推介力度不夠。產(chǎn)區(qū)及酒莊（企業(yè)）營銷渠道相對單一，多種營銷模式運(yùn)用不充分，“葡萄酒+互聯(lián)網(wǎng)”的文章做得不夠，在打造品牌、創(chuàng)建文化上認(rèn)識不到位、投入明顯不足；品牌宣傳推介力度有限，產(chǎn)區(qū)知名度不高。
第二章 總體思路
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察寧夏重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和政府部署要求，堅(jiān)持國際化視野、高端化定位，區(qū)域化布局、集約化提升，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、融合化發(fā)展，市場化機(jī)制、品牌化營銷，數(shù)字化管理、智能化重塑，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以提升綜合產(chǎn)出效益為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為手段，全方位提升產(chǎn)區(qū)品牌影響力，加快構(gòu)建現(xiàn)代葡萄酒生產(chǎn)、質(zhì)量、營銷和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，將寧夏賀蘭山東麓打造成黃河生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)、西部特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文旅教體融合發(fā)展體驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”合作對接先行區(qū)，成為聞名遐邇的“葡萄酒之都”，引領(lǐng)中國葡萄酒“當(dāng)驚世界殊”。
第二節(jié) 發(fā)展原則
（一）堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展。遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，立足生態(tài)要素實(shí)際，分區(qū)分類推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理和產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、高效用水，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變用水方式。按照綠色、低碳理念建設(shè)零排放、零污染的“綠色酒莊”“生態(tài)酒莊”，全面推廣綠色生產(chǎn)模式。
（二）堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)發(fā)展。深化對產(chǎn)區(qū)自然稟賦的保護(hù)利用，最大限度挖掘土地、氣候資源潛力，立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化品種布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有序擴(kuò)大釀酒葡萄種植規(guī)模，合理布局酒莊建設(shè)。發(fā)揮酒莊酒企布局相對集中、葡萄園集中連片優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)集約、集聚、集群發(fā)展，促進(jìn)酒莊酒企節(jié)本增效，提升市場競爭力。
（三）堅(jiān)持市場導(dǎo)向、品牌發(fā)展。堅(jiān)持用酒莊酒塑造產(chǎn)區(qū)品牌、用產(chǎn)區(qū)品牌放大市場，提升產(chǎn)區(qū)品牌影響力。積極融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，深耕國內(nèi)一二線城市市場，全力開拓國際市場，培育引領(lǐng)中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性品牌。
（四）堅(jiān)持科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展。加大新品種、新技術(shù)和新裝備引進(jìn)研發(fā)、示范推廣力度，提高良種使用率和機(jī)械化水平。加大釀酒裝備與工藝研發(fā)，降低加工成本。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，采集關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)字化智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)葡萄酒生產(chǎn)、銷售、流通全產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化。
（五）堅(jiān)持跨界賦能、融合發(fā)展。拓展葡萄酒+文旅、體育、康養(yǎng)、生態(tài)等新業(yè)態(tài)新模式，打造多產(chǎn)業(yè)融合、高綜合產(chǎn)值的復(fù)合產(chǎn)業(yè)。
第三節(jié) 發(fā)展定位
（一）產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
1.葡萄酒之都；
2.黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)先行產(chǎn)業(yè)；
3.中國西部特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。
（二）產(chǎn)區(qū)品牌形象定位。
1.世界葡萄酒明星產(chǎn)區(qū)；
2.中國葡萄酒莊酒產(chǎn)區(qū)；
3.中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會永久主辦地。
（三）產(chǎn)區(qū)品質(zhì)定位。
1.世界一流品質(zhì)的葡萄酒產(chǎn)區(qū)；
2.中國中高端葡萄酒產(chǎn)區(qū)；
3.中國最優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄生產(chǎn)基地。
（四）產(chǎn)區(qū)權(quán)重定位。
1.中國葡萄酒從寧夏賀蘭山東麓走向世界；
2.國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)；
3.國家農(nóng)業(yè)（葡萄酒）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；
4.國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；
5.中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究高地。
第四節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。
經(jīng)過5年—10年努力，葡萄酒產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、營銷市場化水平顯著提升，釀酒葡萄基地規(guī)模效益大幅增長，龍頭企業(yè)、中小酒莊集群同步發(fā)展格局基本形成，生產(chǎn)加工銷售溯源體系初步完善，覆蓋國內(nèi)、暢通國際、線上線下全渠道營銷體系全面構(gòu)建，葡萄酒與文化旅游、康養(yǎng)保健、教育體育、生態(tài)治理深度融合發(fā)展。
到2025年，力爭新增釀酒葡萄種植基地50.8萬畝，規(guī)模達(dá)到100萬畝，建成酒莊270家以上，其中：龍頭酒莊企業(yè)20家、精品酒莊250家以上；年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒24萬噸（3億瓶）以上，力爭實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值1000億元，“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌價(jià)值翻番。
到2035年，力爭在2025年的基礎(chǔ)上再新增釀酒葡萄種植基地50萬畝，規(guī)模達(dá)到150萬畝，建成酒莊370家以上，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒45萬噸（6億瓶）以上，力爭實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值2000億元，“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌價(jià)值超過1000億元，構(gòu)建“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元共贏格局，將寧夏葡萄酒產(chǎn)區(qū)打造成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行先試區(qū)，讓寧夏葡萄酒飄香全國，推動中國葡萄酒走向世界。
1.“一體兩翼，一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展格局基本形成，構(gòu)筑“32521”產(chǎn)業(yè)布局，即：建設(shè)3個國家級試驗(yàn)示范區(qū)（基地）（國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)〔葡萄酒〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地），打造2大優(yōu)質(zhì)原料基地（優(yōu)質(zhì)干白葡萄酒原料基地、優(yōu)質(zhì)干紅葡萄酒原料基地），做強(qiáng)5大酒莊集群，培育20家以上龍頭酒莊企業(yè)和10個世界級葡萄酒品牌，真正成為中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。
2.葡萄酒產(chǎn)業(yè)同商貿(mào)、文化、旅游、教育、體育、康養(yǎng)、生態(tài)等多產(chǎn)業(yè)深度融合，相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，構(gòu)造供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、營銷鏈、利益鏈全產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢。
3.“寧夏賀蘭山東麓葡萄酒”核心價(jià)值和核心競爭力基本形成，區(qū)域公用品牌叫響全國、走向世界，成為中國葡萄酒消費(fèi)者心目中的王牌品牌。
4.標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)則進(jìn)一步完善，率先在全國建成葡萄酒大數(shù)據(jù)平臺，葡萄酒產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力建設(shè)達(dá)到較高水平，奠定寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)在中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)軍地位。
5.通過葡萄園及防護(hù)林建設(shè)，將賀蘭山東麓百萬畝砂礫地變成葡萄酒綠色生態(tài)廊道，建成國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的先行產(chǎn)業(yè)。
（二）分區(qū)目標(biāo)。
1.銀川市。到2025年，新增釀酒葡萄種植基地16.96萬畝，其中調(diào)整種植結(jié)構(gòu)2.27萬畝，宜種植荒地14.69萬畝，基地總面積達(dá)到34.5萬畝。到2035年，新增釀酒葡萄種植基地20.3萬畝，基地總面積達(dá)到54.8萬畝。
2.石嘴山市。到2025年，新增釀酒葡萄種植基地2.88萬畝，其中調(diào)整種植結(jié)構(gòu)0.01萬畝，宜種植荒地2.87萬畝，基地總面積達(dá)到3.58萬畝。到2035年，新增釀酒葡萄種植基地4.06萬畝，基地總面積達(dá)到7.6萬畝。
3.吳忠市。到2025年，新增釀酒葡萄種植基地24.96萬畝，其中調(diào)整種植結(jié)構(gòu)3.05萬畝，宜種植荒地21.91萬畝，基地總面積達(dá)到49.6萬畝。到2035年，新增釀酒葡萄種植基地18.68萬畝，基地總面積達(dá)到68.3萬畝。
4.中衛(wèi)市。到2035年，新增釀酒葡萄種植基地3.0萬畝，基地總面積達(dá)到3.2萬畝。
5.農(nóng)墾系統(tǒng)。到2025年，新增釀酒葡萄種植基地6萬畝，其中調(diào)整種植結(jié)構(gòu)5.59萬畝，宜種植荒地0.41萬畝，基地總面積達(dá)到12.11萬畝。到2035年，新增釀酒葡萄種植基地3.99萬畝，基地總面積達(dá)到16.1萬畝。
（三）融合發(fā)展目標(biāo)。
到2025年，酒莊年游客量達(dá)到300萬人次以上，引進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈衍生品開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)10家以上，釀酒葡萄及葡萄酒年銷售收入達(dá)344億元以上，帶動文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到656億元。到2035年，酒莊旅游游客量達(dá)到500萬人次以上，建成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)20家以上，釀酒葡萄及葡萄酒年銷售收入達(dá)640億元以上，帶動文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1360億元。
（四）生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
1.提升產(chǎn)區(qū)防洪滯洪及水土保持能力。通過新增釀酒葡萄種植基地和防護(hù)林帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)山水林田湖草沙綜合治理和路、電、網(wǎng)等系統(tǒng)配置，增強(qiáng)賀蘭山、羅山防洪滯洪及水土保持能力，推進(jìn)砂礫和荒漠灘地變成“新綠洲”。
2.建設(shè)生態(tài)文明教育基地。酒莊和葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)工商、文旅康融合發(fā)展模式，成為葡萄酒愛好者、社會團(tuán)體和學(xué)生的生態(tài)文明及葡萄酒文化教育基地和研學(xué)游基地。
（五）社會發(fā)展目標(biāo)。
1.創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)崗位。150萬畝葡萄種植基地將吸納20萬園藝產(chǎn)業(yè)工人就近就業(yè)，年收入增加2萬元—3萬元。
2.實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)。葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的園藝師、釀酒師、品酒師、侍酒師、文創(chuàng)者、職業(yè)經(jīng)理人和營銷人員，預(yù)計(jì)每年可創(chuàng)造5000個就業(yè)崗位，10年可使5萬名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3.打造不同風(fēng)格葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。通過風(fēng)格各異的葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)同美麗鄉(xiāng)村、美麗酒莊、美麗田園融為一體，帶動周邊鄉(xiāng)村全面振興，使賀蘭山東麓成為“就地城鎮(zhèn)化”的典型、寧夏特色新型城鎮(zhèn)化的范本，推進(jìn)寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
表2-1 綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 單位：萬元、噸、家
|
類別
|
序號
|
指標(biāo)
|
2025年
|
2035年
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備注
|
|
一、生產(chǎn)規(guī)模
|
1
|
釀酒葡萄面積（萬畝）
|
100
|
150
|
|
|
（1）
|
其中：新增種植面積（萬畝）
|
50.8
|
50
|
||
|
（2）
|
改造提升面積（萬畝）
|
20
|
|||
|
2
|
釀酒葡萄年產(chǎn)量（萬噸）
|
35
|
60
|
||
|
3
|
標(biāo)準(zhǔn)化示范園數(shù)量（個）
|
50
|
100
|
||
|
4
|
酒莊數(shù)量（家）
|
270
|
370
|
||
|
（1）
|
其中：龍頭酒莊企業(yè)（家）
|
20
|
≥20
|
每個2萬畝以上
|
|
|
（2）
|
精品酒莊企業(yè)（家）
|
>250
|
>350
|
每個300畝以上
|
|
|
（3）
|
3A級以上旅游酒莊（家）
|
15
|
30
|
||
|
（4）
|
4A級旅游酒莊（家）
|
5
|
10
|
||
|
5
|
年產(chǎn)葡萄酒（萬噸）
|
24
|
45
|
||
|
6
|
年產(chǎn)成品酒（億瓶）
|
3
|
6
|
||
|
二、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
|
1
|
優(yōu)質(zhì)葡萄園占比（%）
|
65
|
90
|
|
|
2
|
高中端葡萄酒占比（%）
|
50
|
80
|
||
|
三、科技支撐
|
1
|
機(jī)械化普及率（%）
|
70
|
80
|
|
|
2
|
人才隊(duì)伍（萬人）
|
2.2
|
5
|
||
|
（1）
|
其中：專業(yè)技術(shù)人才（萬人）
|
1
|
2
|
||
|
（2）
|
企業(yè)管理人才（萬人）
|
0.3
|
0.5
|
||
|
（3）
|
市場營銷人才（萬人）
|
0.9
|
2.5
|
||
|
3
|
銷售葡萄酒可追溯率（%）
|
90
|
100
|
||
|
四、物質(zhì)裝備
|
1
|
高效節(jié)水灌溉面積占比（%）
|
80
|
100
|
|
|
2
|
耕作、病蟲害防治、越冬防寒、剪枝等機(jī)械化水平（%）
|
70
|
80
|
||
|
3
|
釀酒裝備機(jī)械化水平（%）
|
80
|
100
|
||
|
五、葡萄園生態(tài)環(huán)境
|
1
|
葡萄基地防護(hù)林達(dá)標(biāo)占比（%）
|
80
|
100
|
|
|
2
|
酒莊綠化美化達(dá)標(biāo)占比（%）
|
100
|
100
|
||
|
3
|
酒莊污水處理達(dá)標(biāo)占比（%）
|
100
|
100
|
||
|
六、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
|
1
|
葡萄酒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值（億元）
|
1000
|
2000
|
|
|
2
|
酒莊旅游人數(shù)（萬人次/年）
|
300
|
500
|
||
|
3
|
年銷售收入（億元）
|
344
|
640
|
||
|
4
|
轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力（萬人）
|
15
|
20
|
第三章 總體布局
第一節(jié) 規(guī)劃范圍
賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)向北輻射至石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，向西南輻射至中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)，向東南輻射至吳忠市同心縣。涉及4市12縣（市、區(qū)）以及農(nóng)墾集團(tuán)9個國有農(nóng)（林）場，總面積約4820平方公里。核心區(qū)包括賀蘭縣、西夏區(qū)、永寧縣和青銅峽市的部分區(qū)域，核心區(qū)四至范圍（東經(jīng)105°46′47″—106°5′33″，北緯38°2′26″—38°48′45″之間）：北至賀蘭縣與平羅縣交界，南至青銅峽市小大公路，西至寧蒙邊界及寧夏賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)東界（不含西夏陵申遺區(qū)域等特殊用地），東至西干渠，總面積724平方公里。核心區(qū)內(nèi)以閩寧鎮(zhèn)賀蘭山東麓葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集展示中心為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
2021年—2025年重點(diǎn)發(fā)展核心區(qū)內(nèi)賀蘭縣金山、插旗口，西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡、套門溝，永寧縣沿山開發(fā)區(qū)，青銅峽市鴿子山、甘城子區(qū)域及紅寺堡區(qū)肖家窯、巴莊、譚莊子、柳莊，同心縣韋州，農(nóng)墾部分農(nóng)場，賀蘭山東麓洪積扇土地優(yōu)化整合等區(qū)域。2026年—2035年集中發(fā)展惠農(nóng)區(qū)小南溝，紅寺堡區(qū)城北、弘德、石喇叭，青銅峽市滾泉坡、青鋁以及同心縣下馬關(guān)，中寧縣太陽梁，沙坡頭區(qū)迎水橋等區(qū)域。
第二節(jié) 空間布局
寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局是“一體兩翼，一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”。
（一）“一體兩翼”。
“一體”：以靠近賀蘭山東麓的石嘴山市大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)，銀川市西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣和青銅峽市相關(guān)聯(lián)區(qū)域?yàn)楫a(chǎn)區(qū)主體。
“兩翼”：產(chǎn)區(qū)主體向西南輻射延伸至中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、中寧縣構(gòu)成西南翼；向東南輻射延伸至吳忠市紅寺堡區(qū)、同心縣構(gòu)成東南翼。
（二）“一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”。
“一心”：在永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設(shè)賀蘭山東麓葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集展示中心。
“一園”：賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園。
“八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”：鎮(zhèn)北堡葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、大武口賀東莊園葡萄酒詩酒田園產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、賀蘭金山葡萄酒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、永寧賀蘭神酒莊博物館產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、玉泉營葡萄酒歷史風(fēng)情產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、青銅峽鴿子山葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、紅寺堡肖家窯葡萄酒生態(tài)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、羅山東麓韋州葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
第三節(jié) 建設(shè)任務(wù)
（一）“一心”建設(shè)。
1.充分發(fā)揮閩寧鎮(zhèn)寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，成立寧夏國際葡萄酒會員俱樂部、寧夏葡萄酒文化創(chuàng)意中心、寧夏葡萄酒“四師”協(xié)會（園藝師、釀酒師、品酒師、侍酒師）、寧夏葡萄酒與防沙治沙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒閩寧試驗(yàn)站等，將閩寧鎮(zhèn)打造成賀蘭山東麓葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集展示中心。
2.凝練賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展對寧夏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的貢獻(xiàn)，打造中國東西合作扶貧交流中心和愛國主義紅色教育基地。
3.根據(jù)福建閩南建筑風(fēng)格創(chuàng)意設(shè)計(jì)，引入閩南茶文化等元素，建設(shè)兼具閩南和寧夏地方特色建筑風(fēng)格的葡萄酒主題酒店。
4.利用閩寧紅酒街，集中展覽賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)精品酒莊產(chǎn)品，展示賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展歷程、獲獎產(chǎn)品、餐酒搭配文化等業(yè)態(tài)。
5.以賀蘭紅酒莊萬畝葡萄基地為依托，規(guī)劃建設(shè)葡萄及葡萄酒主題公園，完善品種展示、栽培模式、葡萄文創(chuàng)、休閑娛樂、科普教育等功能區(qū)。
6.在閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園集中建設(shè)寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工制造園區(qū)，引進(jìn)或創(chuàng)辦制罐、制瓶、制塞、制箱、橡木桶制造等產(chǎn)區(qū)關(guān)聯(lián)制造企業(yè)以及葡萄籽、皮、渣、藤深加工企業(yè)，發(fā)展上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.策劃舉辦中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會、中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國葡萄酒莊園論壇、寧夏賀蘭山東麓葡萄酒新酒節(jié)等葡萄酒展會節(jié)會和品牌推介活動，吸引國內(nèi)外專業(yè)人士、客商、游客到閩寧鎮(zhèn)交流考察、洽談合作、游覽觀光、體驗(yàn)研學(xué)。
（二）“一園”建設(shè)。
以鎮(zhèn)北堡、賀蘭金山、永寧閩寧、農(nóng)墾玉泉營、青銅峽鴿子山等區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，以閩寧鎮(zhèn)賀蘭山東麓葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集展示中心為重點(diǎn)，建設(shè)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.充分發(fā)揮寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)專家委員會作用，依托國內(nèi)外知名高校、科研院所，集聚國內(nèi)外葡萄酒全鏈條一流專家共同參與，組建葡萄酒產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)產(chǎn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心、綜合科技研發(fā)平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，對賀蘭山東麓葡萄酒比較優(yōu)勢和釀酒葡萄生長機(jī)理等進(jìn)行全方位深入研究，提升固化賀蘭山東麓葡萄酒“甘潤平衡”的品質(zhì)，提高產(chǎn)區(qū)綜合科技研發(fā)水平。
2.依托自治區(qū)食品檢驗(yàn)檢測中心，建設(shè)國家級葡萄酒檢驗(yàn)檢測中心，并在閩寧鎮(zhèn)、金山、鴿子山等葡萄酒企業(yè)聚集區(qū)分別建設(shè)葡萄酒分支檢驗(yàn)檢測中心。籌建大數(shù)據(jù)中心、文化創(chuàng)意中心、市場運(yùn)營中心、智慧園區(qū)運(yùn)營管理中心、休閑康養(yǎng)教育中心等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套機(jī)構(gòu)，吸引國內(nèi)外資本、技術(shù)、人才前來創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。
3.引進(jìn)國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)機(jī)械、釀造加工設(shè)備制造企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)與國內(nèi)企業(yè)開展葡萄酒產(chǎn)業(yè)專用機(jī)械、設(shè)備研發(fā)合作，研發(fā)葡萄酒釀造設(shè)備以及針對賀蘭山東麓立地條件的葡萄樹埋藤展藤、采收等專用機(jī)械，從根本上解決賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用工成本高、釀造設(shè)備貴的“瓶頸”問題。
4.積極引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、管理制度和商業(yè)模式，縮小與國際葡萄酒產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力的差距。加大國外優(yōu)良品種和園藝技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范力度。集中建設(shè)釀酒葡萄品種資源庫、采穗圃、苗木繁育基地。
5.積極融入國家對外開放和“一帶一路”建設(shè)的大格局，構(gòu)建中國與絲綢之路沿線國家和地區(qū)葡萄酒文化交流合作的紐帶。打造漢唐文化葡萄產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)和絲綢之路文化影視基地、文化演藝融合發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其成為以葡萄酒文化彰顯中國絲綢之路文化的窗口。
（三）“八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)。
根據(jù)特色小鎮(zhèn)發(fā)展相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃編制審核，明確概念內(nèi)涵，明晰功能定位，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
1.鎮(zhèn)北堡葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。充分利用鎮(zhèn)北堡西部影城、寧夏賀蘭山國家森林公園、賀蘭山巖畫景區(qū)等旅游資源，建設(shè)一批風(fēng)格各異、功能多樣的鄉(xiāng)村度假民宿、紅酒溫泉主題酒店、葡萄酒體育公園、賀蘭山攀巖館、釀酒體驗(yàn)工坊、酒吧街等，將鎮(zhèn)北堡打造成葡萄酒文化旅游融合的葡萄酒主題旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
2.大武口賀東莊園葡萄酒詩酒田園產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。深入挖掘賀東莊園百年老藤歷史和大武口城區(qū)以北原有工業(yè)區(qū)遺址資源，歸集整理古今文獻(xiàn)中葡萄酒詩詞、詩歌等文化元素，增設(shè)人文景觀小品，開發(fā)葡園小火車觀光、詩詞交流、國學(xué)講堂、攝影采風(fēng)、葡萄酒品鑒、自釀體驗(yàn)等文化休閑娛樂項(xiàng)目，打造葡萄酒詩酒田園風(fēng)格的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
3.賀蘭金山葡萄酒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。以賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)片區(qū)賀蘭山下集中連片種植的葡萄園風(fēng)光為底韻，充分利用賀蘭山渾然天成的人像自然景觀，引進(jìn)葡萄酒休閑體驗(yàn)、中醫(yī)保健、修身康養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)葡萄酒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。打造一批葡萄酒與康養(yǎng)融合的金山民宿和康養(yǎng)社區(qū)，形成以“葡萄酒+健康”為主題的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
4.永寧賀蘭神酒莊博物館產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。以賀蘭神產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，充分利用賀蘭山東麓的自然資源，將種植、釀造、銷售、旅游、教育、觀光等多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，打造集酒莊旅游、葡萄酒教育和科研、主題民宿、影劇院、商務(wù)會議承辦、購物體驗(yàn)等多功能為一體的葡萄酒莊博物館產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
5.玉泉營葡萄酒歷史風(fēng)情產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。利用寧夏農(nóng)墾葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史資源優(yōu)勢，在永寧縣玉泉營整合、新建一批酒莊酒企及配套葡萄園，形成規(guī)模化酒莊集群。突出葡萄酒主題元素，建設(shè)寧夏農(nóng)墾葡萄酒博物館、體驗(yàn)展示中心，講述賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)在寧夏農(nóng)墾誕生“第一瓶葡萄酒”的故事。挖掘賀蘭山東麓葡萄酒歷史文化和“農(nóng)墾精神”，打造“玉泉紅酒一條街”，使玉泉營葡萄酒歷史風(fēng)情產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)成為銀川城南旅游線上的靚麗風(fēng)景。
6.青銅峽鴿子山葡萄酒文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。依托黃河大峽谷（一百零八塔）、鳥島等黃河文化資源，以鴿子山人類史前遺址、明長城、烽火墩、廟山湖、現(xiàn)有酒莊及周邊萬畝葡萄基地為基礎(chǔ)，打造特色葡萄酒莊集群，建設(shè)酒莊“網(wǎng)紅打卡地”、貝殼屋、太空屋等觀星民宿，體驗(yàn)“夢開始的地方”旅游主題，吸引葡萄酒愛好者、游客前來旅游觀光休閑。
7.紅寺堡肖家窯葡萄酒生態(tài)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。以肖家窯葡萄種植基地和酒莊集群建設(shè)為基礎(chǔ)，以寧夏移民博物館、全國青少年航模大賽基地、熱氣球體驗(yàn)等特色資源為依托，以獨(dú)特的移民文化、人文風(fēng)土為韻律，突出自然生態(tài)、民居生態(tài)、人文生態(tài)等，利用不同建筑風(fēng)格的民居商鋪，配設(shè)葡萄酒文創(chuàng)景觀小品，打造酒吧街，創(chuàng)意建造特色民宿，體現(xiàn)紅寺堡區(qū)“和而不同”的移民生態(tài)和葡萄酒文化價(jià)值。
8.羅山東麓韋州葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。依托羅山東麓地區(qū)，以“品牌化、創(chuàng)意化、精致化”為目標(biāo)，挖掘韋州古城文化，發(fā)展藝術(shù)休閑、度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造集特色種植、文化創(chuàng)意、旅游度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等為一體的葡萄文旅特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
第四節(jié) 種植布局
（一）銀川市。
到2025年，新增釀酒葡萄種植基地分布：
西夏區(qū)種植區(qū)域主要分布在鎮(zhèn)北堡種植區(qū)（包含黑云墩、地圈、德林村等）及昊苑村小區(qū)域種植區(qū)、套門溝種植區(qū)。
永寧縣種植區(qū)域主要分布在沿山種植帶的中糧種植區(qū)（包含高石墩、紅石背子等）、賀蘭神種植區(qū)（包含沙河圈、散石子等）。
賀蘭縣種植區(qū)域主要分布在金山種植區(qū)（包含麻黃墩、李家溝、紅柳溝、下營子等）及金山林場種植區(qū)、插旗口種植區(qū)（包含陳家溝、老君堂、農(nóng)場鹿圈隊(duì)等）。
到2035年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在西夏區(qū)黃旗口種植區(qū)（包含大水渠臺子、黃旗口等）、賀蘭縣紅石溝種植區(qū)（包含九道溝、扁梁溝、沙溝圈、小韭菜溝等）。
（二）石嘴山市。
到2025年，新增釀酒葡萄種植基地分布：
惠農(nóng)區(qū)種植區(qū)域主要分布在紅果子種植區(qū)（包含麥如井、楊家臺子、車馬店、青溝等）、王泉溝種植區(qū)（包含羅家院子、汪家莊村、雁窩池村、紅石頂?shù)龋?/div>
大武口種植區(qū)域主要分布在長興街道辦種植區(qū)。
平羅縣種植區(qū)域主要分布在崇富村種植區(qū)（包含柴柳溝、大尖山溝、小沙溝、北街等）。
到2035年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在大武口區(qū)星海種植區(qū)、惠農(nóng)區(qū)小南溝種植區(qū)（包含水溝莊、白溝、紅曲片等）、鄭家溝種植區(qū)（包含簡泉村、大坑溝等）以及平羅縣大水溝種植區(qū)（包含川溝、攔圈、大青溝、高溝等）。
（三）吳忠市。
到2025年，新增釀酒葡萄種植基地分布：
青銅峽市種植區(qū)域主要分布在雙墩種植區(qū)（包含紅井門、井溝等）、鴿子山種植區(qū)（包含峰口子、向陽崖、架子梁等）、樹新林場種植區(qū)（包含林場三隊(duì)、西夏渠、滑石溝、小大線、甘城子分場村、西干渠等）、甘城子種植區(qū)（包含二道梁、干城子、同富村等）、廣夏種植區(qū)（包含大溝、甘泉、孔古墩、玉西、頭道梁等）。
紅寺堡區(qū)種植區(qū)域主要分布在肖家窯種植區(qū)（包含吳家溝、王家天橋、沙窩、朱莊、蔣莊子、陸莊子、方莊子、盧家溝等）、譚莊子種植區(qū)（包含下邊窯、楊目溝、甜水河、王戶臺、太陽山等）、柳莊種植區(qū)（包含馮莊、黃草墩、許家鋪、茅頭墩、柳莊、謝家圈、菜肴溝等）、巴莊種植區(qū)（包含曹家梁、麻黃坑、韋州干渠等）。
同心縣種植區(qū)域主要分布在韋州種植區(qū)（包括西魏莊、牛斷頭、下武墻、蘇窯頭等）。
到2035年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在紅寺堡區(qū)城北種植區(qū)（包含舊城、弘德一村、海子塘、光彩等）、石喇叭種植區(qū)（包含麥家臺子、河水等）、弘德種植區(qū)（包含長櫞子、三道梁、閻家廟、古木嶺、太平溝、莊框臺、郭莫梁等），青銅峽市滾泉坡種植區(qū)（包含青羊圈、枕子溝、井水溝、羅家小平、干泛溝等）、青鋁種植區(qū)（包含雷布梁、老君梁、紅石墩等）、滑石溝種植區(qū)（包含盛家墩、紅石槽子、張崗等）以及同心縣下馬關(guān)種植區(qū)（包含黑山子、范家埫、紅梁洼、上垣、紅城水等）。
（四）中衛(wèi)市。
到2035年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在中寧縣太陽梁種植區(qū)、沙坡頭區(qū)迎水橋種植區(qū)。
（五）農(nóng)墾系統(tǒng)。
到2025年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在黃羊?yàn)┺r(nóng)場、玉泉營農(nóng)場、賀蘭山農(nóng)牧場、平吉堡農(nóng)場、暖泉農(nóng)場、連湖農(nóng)場等種植區(qū)。
到2035年，新增釀酒葡萄種植基地主要分布在銀川林場、渠口農(nóng)場、前進(jìn)農(nóng)場等種植區(qū)。
第五節(jié) 品種布局
緊跟國內(nèi)外葡萄酒市場變化，進(jìn)一步優(yōu)化品種區(qū)域布局，高標(biāo)準(zhǔn)培育優(yōu)質(zhì)干紅、干白兩大葡萄酒原料基地，最大限度實(shí)現(xiàn)土壤與品種的有機(jī)匹配。
（一）優(yōu)質(zhì)干紅葡萄酒原料基地。
重點(diǎn)布局在青銅峽市、永寧縣、西夏區(qū)、賀蘭縣以及農(nóng)墾集團(tuán)玉泉營、黃羊?yàn)⑦B湖、賀蘭山國營農(nóng)場等海拔1200米以下區(qū)域。該區(qū)域以淡灰鈣土、礫石土為主，品種以赤霞珠、蛇龍珠、品麗珠、梅鹿輒、黑比諾、西拉、馬瑟蘭、小味兒多、馬爾貝克等為主，適當(dāng)增加馬瑟蘭、馬爾貝克、黑比諾等品種種植比例，降低赤霞珠種植比例。干紅原料的種植比例由現(xiàn)在的90%調(diào)減為80%左右。
（二）優(yōu)質(zhì)干白葡萄酒原料基地。
重點(diǎn)布局在吳忠市紅寺堡區(qū)、同心縣等海拔1200米以上的區(qū)域，該區(qū)域以黃沙土、淡灰鈣土為主。重點(diǎn)布局建設(shè)優(yōu)質(zhì)干白原料基地，品種以霞多麗、貴人香、雷司令、長相思、威代爾、小芒森等品種為主，適當(dāng)增加小芒森、雷司令、長相思等品種種植比例。
（三）積極引進(jìn)優(yōu)新品種。
引進(jìn)抗寒、抗旱、抗鹽堿、糖酸平衡、色澤艷麗、豐產(chǎn)性好的釀酒葡萄優(yōu)新品種（品系），開展選育及推廣工作。建設(shè)好釀酒葡萄良種苗木母本園、采穗圃、繁育圃三級繁育體系，積極拓展新的發(fā)展區(qū)域和優(yōu)新品種，進(jìn)一步推進(jìn)釀酒葡萄品種布局區(qū)域化。對現(xiàn)有栽培品種進(jìn)行系統(tǒng)的提純復(fù)壯，篩選、培育寧夏產(chǎn)區(qū)的特色優(yōu)新品種（品系）。
第四章 產(chǎn)業(yè)體系
第一節(jié) 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈
按照“前延后伸、橫向融合，全產(chǎn)業(yè)鏈競爭”的要求，強(qiáng)基礎(chǔ)、填空白、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快延長和夯實(shí)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、利益鏈和價(jià)值鏈，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
（一）優(yōu)化“1+6”產(chǎn)業(yè)鏈。以產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)加種植生產(chǎn)、發(fā)酵釀造、皮渣利用、調(diào)配定型、裝瓶庫存、市場營銷的“1+6”產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
（二）完善供應(yīng)鏈。前端包括種苗種條、有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥等投入品供應(yīng)，加大優(yōu)良種苗引進(jìn)、擴(kuò)繁力度，加強(qiáng)采穗圃基地建設(shè)，保障新增100萬畝葡萄種植基地所需。中后端包括酒罐、橡木桶、酵母、酒瓶、瓶塞、酒標(biāo)、包裝箱等供應(yīng)，配套建設(shè)或引進(jìn)相關(guān)的制造企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)地配套供應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，并為新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、山西等周邊葡萄酒產(chǎn)區(qū)提供服務(wù)，成為區(qū)域葡萄酒產(chǎn)業(yè)設(shè)備用品集散地。
（三）拓展服務(wù)鏈。組建自治區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健全葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，協(xié)助市場主體解決葡萄種植、釀造加工、品牌策劃、市場營銷等各環(huán)節(jié)存在的關(guān)鍵問題。編制產(chǎn)區(qū)酒莊酒釀造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織產(chǎn)區(qū)葡萄酒分類定級、定價(jià)、評獎等活動。對寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)品牌、酒莊品牌、產(chǎn)品品牌進(jìn)行全方位包裝策劃，構(gòu)建多載體、多層次、多渠道的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。
第二節(jié) 生產(chǎn)體系
（一）苗木繁育體系。建立完善苗木三級繁育體系，以引進(jìn)的脫毒葡萄種源為基礎(chǔ)，以賀蘭金山葡萄產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)為主要采穗圃，扶持葡萄良種擴(kuò)繁企業(yè)，支持研發(fā)用品種資源圃建設(shè)，確保產(chǎn)區(qū)脫毒種苗供應(yīng)。緊跟國內(nèi)外釀酒葡萄新品種培育，持續(xù)開展新品種引進(jìn)、篩選、馴化、擴(kuò)繁、抗性育種和品種區(qū)域化研究，加強(qiáng)新品種配套栽培技術(shù)研究與推廣，確保產(chǎn)區(qū)品種資源豐富、產(chǎn)品多樣化。健全苗木抽檢制度，杜絕外地帶毒苗木進(jìn)入產(chǎn)區(qū)。
（二）葡萄種植體系。充分發(fā)揮專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)作用，根據(jù)產(chǎn)區(qū)土壤、氣候條件，科學(xué)選擇發(fā)展區(qū)域、品種、樹形，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、綠色、智慧種植，提高水肥一體化管理水平，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量優(yōu)先、合理豐產(chǎn)”。不斷完善、提升產(chǎn)區(qū)葡萄園栽培技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，完善優(yōu)質(zhì)葡萄園和示范園評選評定管理辦法，健全評選管理機(jī)制，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)基地規(guī)模。加快低產(chǎn)低效葡萄園改造提升，使葡萄平均畝產(chǎn)提高到500公斤—800公斤，優(yōu)質(zhì)葡萄基地達(dá)到90%以上。鼓勵成立種植管理、農(nóng)機(jī)服務(wù)等社會化組織，為各酒莊企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。
（三）葡萄酒生產(chǎn)體系。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用寧夏產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)葡萄原料，采用柔性泵、溫控罐、錯流過濾器、離心澄清器等世界先進(jìn)釀造裝備，以及低溫浸漬、干冰浸漬、重力釀造等釀造技術(shù)，釀造有個性、高品質(zhì)的特色酒莊酒。以市場需求為導(dǎo)向，在干紅、干白、起泡、蒸餾酒等常規(guī)葡萄酒種基礎(chǔ)上，研發(fā)生產(chǎn)無醇葡萄酒、貴腐酒、雪莉酒、波特酒等小眾酒種及葡萄汁，滿足多樣化、多系列、多口味市場需求，提高產(chǎn)品競爭力。
（四）培育企業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施企業(yè)梯度培養(yǎng)計(jì)劃，形成龍頭、精品酒莊多樣化、差異化的發(fā)展格局。培育一批有帶動力、品牌力、競爭力的龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。鼓勵企業(yè)以資本、基地為紐帶引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，采取聯(lián)合、重組、并購、轉(zhuǎn)讓、國有參股控股等多種形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合。
第三節(jié) 質(zhì)量監(jiān)管保障體系
加強(qiáng)賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)推廣和質(zhì)量認(rèn)證，健全完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理法規(guī)，完善產(chǎn)區(qū)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，推動建立“一瓶一碼”追溯體系，規(guī)范種植、葡萄酒生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保障賀蘭山東麓葡萄酒質(zhì)量和品牌信譽(yù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
（一）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制修訂賀蘭山東麓釀酒葡萄栽培技術(shù)規(guī)程、賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)酒莊酒生產(chǎn)規(guī)范、賀蘭山東麓葡萄酒企業(yè)環(huán)境監(jiān)測評估規(guī)范、賀蘭山東麓葡萄酒企業(yè)消防安全規(guī)范等產(chǎn)區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建葡萄酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全管理制度。完善賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法等產(chǎn)區(qū)管理制度、賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)地身份標(biāo)識規(guī)則等行業(yè)自律制度，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)各酒莊建立葡萄酒家庭譜系及“年份酒”身份證，鼓勵酒莊按列級酒莊分級管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)園、優(yōu)釀、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。依托葡萄酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，建立數(shù)字信息跟蹤平臺；規(guī)范葡萄酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保來源可查、去向可追、責(zé)任可究。完善葡萄園土壤、苗木、農(nóng)藥、葡萄酒理化及風(fēng)味物質(zhì)、市場流通領(lǐng)域賀蘭山東麓葡萄酒長效檢測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)風(fēng)土、園區(qū)原料、釀造加工、葡萄酒成品、灌裝、儲存等全過程數(shù)字化智能化管理。
第四節(jié) 營銷體系
（一）成立葡萄酒營銷集團(tuán)（營銷中心）。成立“寧夏賀蘭山東麓葡萄酒營銷集團(tuán)（營銷中心）”，推動在海外、京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)設(shè)立營銷分公司（分中心），開設(shè)“賀蘭山東麓葡萄酒”營銷體驗(yàn)店，設(shè)立“賀蘭山東麓葡萄酒”營銷專柜。組建國內(nèi)外一流專業(yè)營銷團(tuán)隊(duì)，建立“品質(zhì)品牌+營銷集團(tuán)+激勵機(jī)制”的營銷模式。
（二）建立營銷平臺。加快建設(shè)寧夏賀蘭山東麓葡萄酒網(wǎng)站，加強(qiáng)與大型電商平臺合作，開辟“賀蘭山東麓葡萄酒”網(wǎng)上商超、網(wǎng)上門店、營銷專區(qū)，拓展產(chǎn)區(qū)專屬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，全面打造賀蘭山東麓葡萄酒網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。爭取在銀川設(shè)立中國葡萄酒交易所，提升產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、訂單交易、品牌產(chǎn)品溢價(jià)能力，打造國際現(xiàn)代化交易平臺。
（三）建立網(wǎng)紅營銷團(tuán)隊(duì)。順應(yīng)新生代消費(fèi)者的愛好，建立網(wǎng)紅營銷團(tuán)隊(duì)，加大直播帶貨營銷力度。
第五節(jié) 服務(wù)體系
（一）推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺建設(shè)。推廣物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)，促進(jìn)線上線下資源有效融合和利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。加強(qiáng)同國內(nèi)外知名數(shù)字化企業(yè)聯(lián)合合作，建立產(chǎn)區(qū)數(shù)字化智能化數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化交易平臺，開展葡萄酒交易、期貨、酒票等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。開展產(chǎn)區(qū)基地種植、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品追溯、智能灌裝、市場銷售等各環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)分析，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，供行業(yè)部門、科研單位和酒莊企業(yè)等決策、應(yīng)用。
（二）完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)教育科研服務(wù)體系。利用西北農(nóng)林科技大學(xué)、寧夏大學(xué)、寧夏葡萄酒與防沙治沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校、科研機(jī)構(gòu)資源，建設(shè)葡萄酒現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持酒莊與高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科技攻關(guān)，積極參與國家、自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，聯(lián)合共建科技創(chuàng)新平臺。
（三）推行葡萄種植園社會化服務(wù)。發(fā)展面向葡萄種植園的農(nóng)機(jī)作業(yè)、植保園藝、水肥一體化、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推廣埋土展藤作業(yè)、防凍害、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、施肥灌溉、剪枝疏果、田間管理等葡萄種植園管理社會化服務(wù)模式，降低酒莊酒企生產(chǎn)成本。
（四）建立健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織。充分發(fā)揮寧夏賀蘭山東麓葡萄與葡萄酒聯(lián)合會的社會化服務(wù)功能，建立健全各產(chǎn)區(qū)行業(yè)協(xié)會服務(wù)組織，成立葡萄酒酒莊聯(lián)盟，開展業(yè)內(nèi)交流合作和資源共享，推進(jìn)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營和職業(yè)道德建設(shè)。
（五）建設(shè)職業(yè)化人才隊(duì)伍。組建葡萄酒產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。建立酒莊酒企職業(yè)經(jīng)理人、園藝師、釀酒師、品酒師、侍酒師培育機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)協(xié)會和教育機(jī)構(gòu)有序開展培訓(xùn)工作。建立葡萄園藝工人培訓(xùn)、實(shí)操考核、派遣等行業(yè)制度，造就一批富有“工匠精神”的高素質(zhì)園藝產(chǎn)業(yè)工人。
（六）開展葡萄酒社會化教育。整合利用現(xiàn)有賀蘭山東麓國際葡萄酒博物館和閩寧鎮(zhèn)賀蘭山東麓葡萄酒教育學(xué)院等資源，加強(qiáng)與國內(nèi)外院校合作，開設(shè)葡萄酒商務(wù)、營銷、市場策劃等課程，辦好葡萄酒教育培訓(xùn)，培養(yǎng)葡萄酒愛好者和品酒師、侍酒師等實(shí)用性人才，促進(jìn)葡萄酒社會化教育健康、快速、有序發(fā)展。
（七）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。鼓勵國有資本入股、參股，吸引民間資本參與，推動建設(shè)酒莊與原料基地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)、葡萄酒等抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作，拓寬酒莊企業(yè)融資渠道，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。探索葡萄酒產(chǎn)業(yè)期酒交易、葡萄園交易，建立酒莊信用體系。
第五章 融合發(fā)展
葡萄酒既是物質(zhì)產(chǎn)品，又是文化產(chǎn)品。葡萄酒產(chǎn)業(yè)橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，必須多產(chǎn)業(yè)深度跨界融合，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康、高效益、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié) 融合模式
（一）總體思路。以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為引擎，以市場需求為導(dǎo)向，以酒莊企業(yè)為主體，在做強(qiáng)做優(yōu)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用葡萄酒產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)嫁接，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高葡萄酒產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值，推動寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展。通過葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育高附加值產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施水平和環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
（二）區(qū)域?qū)用妗Ｍㄟ^葡萄酒產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源全面整合和有效配置。
（三）產(chǎn)業(yè)層面。按照“多業(yè)聯(lián)合·融合發(fā)展”模式，推進(jìn)葡萄酒及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)深度融合，做大做強(qiáng)寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)特色旅游品牌。
第二節(jié) 酒文融合
（一）推進(jìn)葡萄酒與文化深度融合。整合賀蘭山東麓地域文化資源，挖掘葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色文化內(nèi)涵，找準(zhǔn)葡萄酒與文化創(chuàng)意結(jié)合點(diǎn)，講好寧夏葡萄酒故事，加快塑造、提升和傳播賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)文化和品牌形象，實(shí)現(xiàn)葡萄酒與文化融合發(fā)展。
（二）推動葡萄酒主題文藝作品創(chuàng)作。積極對接國內(nèi)外文藝團(tuán)體，邀請知名作家、導(dǎo)演、演員來寧采風(fēng)，創(chuàng)作以葡萄酒為主題的小說、劇本和影視作品，支持創(chuàng)作以賀蘭山東麓葡萄酒為主題的歌舞、小品、舞臺劇等，打造“明星產(chǎn)地”和“粉絲打卡地”。
（三）提升賀蘭山葡萄酒文化價(jià)值和品牌形象。聘請國內(nèi)一流市場品牌運(yùn)營及文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，對賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)公用品牌、葡萄酒核心價(jià)值、商業(yè)運(yùn)營模式、外宣廣告語等進(jìn)行全方位策劃包裝，集中向市場推廣。組織舉辦中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會及系列文化活動，打造世界語、國際范、中國風(fēng)、寧夏情相結(jié)合的葡萄酒主題品牌節(jié)會。
第三節(jié) 酒旅融合
賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)旅游資源豐富、集中度高，101家建成酒莊中獲評國家A級景區(qū)有12家。其中，4A級酒莊3家、3A級酒莊3家、2A級酒莊6家。
以葡萄酒莊為依托，串聯(lián)沿線旅游景點(diǎn)，形成“葡萄酒+文化+旅游”觀光帶，將寧夏賀蘭山東麓打造成國內(nèi)獨(dú)具特色的葡萄酒文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)寧夏旅游產(chǎn)業(yè)整體提升。
以葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶整合區(qū)域旅游景點(diǎn)，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)基地與重點(diǎn)旅游資源進(jìn)行捆綁式開發(fā)，構(gòu)筑新的旅游吸引力，推動形成空間融通、內(nèi)涵延伸、功能互補(bǔ)的“葡萄酒+旅游”發(fā)展模式，形成新的增長點(diǎn)和增長極，構(gòu)建葡萄酒文化旅游深度融合新格局。
（一）打造葡萄酒產(chǎn)業(yè)精品旅游線路。
依托賀蘭山東麓旅游景點(diǎn)、酒莊資源，開發(fā)葡萄酒旅游精品線路，做好頂層規(guī)劃，運(yùn)用市場投建營模式，在酒莊聚集區(qū)域配套完善不同風(fēng)格的精品民宿、葡萄酒主題驛站酒店，對沿線具有歷史文化積淀的傳統(tǒng)村落、特色街區(qū)等進(jìn)行包裝，拓展酒莊旅游體驗(yàn)功能，讓游客品美酒、嘗美食、賞美景，助推寧夏觀光體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型升級為休閑度假游，實(shí)現(xiàn)讓中外游客走進(jìn)來、寧夏葡萄酒走出去的目的，提高產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
1.賀蘭山沿山旅游精品線路—A線（適合7天小長假線路）
以110國道西側(cè)為主軸，打造沿山葡萄酒莊旅游精品線路。
沿線主要景點(diǎn)、酒莊及酒莊集群：石嘴山市區(qū)—惠農(nóng)區(qū)王泉溝區(qū)域酒莊—大武口北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)—星海湖—大峰溝周邊酒莊—國務(wù)院直屬干部學(xué)校歷史陳列館—沙湖旅游區(qū)—賀蘭金山葡萄酒康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)酒莊集群—賀蘭山巖畫景區(qū)—寧夏賀蘭山國家森林公園—鎮(zhèn)北堡西部影城—鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)昊苑村周邊酒莊集群—西夏風(fēng)情園周邊酒莊—西夏陵景區(qū)—閩寧鎮(zhèn)區(qū)域周邊酒莊集群—青銅峽甘城子、鴿子山區(qū)域酒莊集群—鴿子山史前人類遺址—廟山湖—沙坡頭區(qū)迎水橋周邊酒莊—沙坡頭旅游區(qū)—中衛(wèi)市區(qū)。
2.黃河沿水旅游線路—B線（適合3天小長假線路）
以黃河為脈，體驗(yàn)悠久的引黃灌溉歷史和璀璨的引黃灌溉文化。
沿途景點(diǎn)：銀川市區(qū)—黃河大橋（賀蘭山路）—兵溝旅游區(qū)—黃沙古渡原生態(tài)旅游區(qū)—軍博園—黃河外灘旅游景區(qū)—黃河大橋（永寧）—玉泉營葡萄酒歷史風(fēng)情產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（酒莊集群）—青銅峽黃河樓景區(qū)—青銅峽黃河大峽谷（一百零八塔）、黃河壇旅游區(qū)及周邊酒莊—青銅峽鳥島—吳忠市區(qū)。
3.沿陸精品旅游線路—C線（適合3天小長假線路）
主要景點(diǎn)（酒莊）：銀川市區(qū)—黃河體育公園—青銅峽黃河樓景區(qū)—吳忠市區(qū)—紅寺堡城北酒莊集群—肖家窯酒莊集群—羅山自然保護(hù)區(qū)—羅山東麓韋州葡萄文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)（同心韋州鎮(zhèn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群）—銀川市區(qū)。
（二）打造精品酒吧一條街。
按照市場化運(yùn)營模式，利用城市老街巷改造政策機(jī)遇，科學(xué)合理選址布局，打造酒吧一條街，布點(diǎn)設(shè)置葡萄酒展示、品鑒、銷售、娛樂的特定商業(yè)區(qū)域，為市民、來寧游客創(chuàng)造一個了解葡萄酒，品嘗、購買葡萄酒的集中體驗(yàn)營銷場所，展示寧夏賀蘭山東麓葡萄酒紫色名片魅力。
第六章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)
保護(hù)和利用產(chǎn)區(qū)已有的生態(tài)資源，通過對現(xiàn)狀用地以及自然條件的分析，建設(shè)公園、綠地等生態(tài)空間。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的使用。以葡萄園開發(fā)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，助力自治區(qū)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則
堅(jiān)持“三同時”原則，環(huán)保設(shè)施建設(shè)應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)備同時建設(shè)，同時設(shè)計(jì)，同時施工。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則。
堅(jiān)持“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)”的原則。
第二節(jié) 項(xiàng)目準(zhǔn)入控制原則
1.符合產(chǎn)業(yè)政策的原則：建設(shè)項(xiàng)目須符合國家及自治區(qū)制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2.符合環(huán)境功能要求原則：建設(shè)項(xiàng)目的新、改、擴(kuò)建不能導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能降低。
3.符合清潔生產(chǎn)原則：體現(xiàn)降能耗、污染物少的清潔生產(chǎn)工藝要求。
4.符合達(dá)標(biāo)排放原則：污染物排放必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5.符合總量控制的原則：建設(shè)項(xiàng)目符合地方總量控制的原則。
推動現(xiàn)有葡萄酒釀造生產(chǎn)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備，建立完善的質(zhì)量管理控制、檢驗(yàn)檢測及產(chǎn)品追溯體系，實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品品質(zhì)。推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)，開展葡萄籽油、葡萄籽精華素、葡萄籽超微粉及其他活性物質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)，加強(qiáng)釀酒葡萄皮渣等副產(chǎn)物的綜合利用，最大限度地減少“三廢”排放，提高資源綜合利用水平，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三節(jié) 環(huán)境管理策略
堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重、同步原則，嚴(yán)格按照“三線一單”管控要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的產(chǎn)業(yè)區(qū)。
以減量化、資源化為固廢管理的基本思路，建立科學(xué)的管理體系和管理模式，健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理力量，實(shí)行全過程管理，進(jìn)一步拓寬工業(yè)固廢資源綜合利用途徑。
根據(jù)區(qū)域資源稟賦和生態(tài)環(huán)境承載力，確立適宜的開發(fā)模式、強(qiáng)度、可持續(xù)利用途徑、資源開發(fā)監(jiān)管辦法以及資源開發(fā)過程中生態(tài)保護(hù)措施，因地制宜，合理規(guī)劃，分步實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。
第四節(jié) “三線一單”管控要求
嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”硬約束，建立項(xiàng)目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制“三掛鉤”機(jī)制，按照“生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的基本要求，更好地發(fā)揮環(huán)評工作的作用，實(shí)施嚴(yán)格管控，從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第七章 重點(diǎn)工程
第一節(jié) 優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)工程
（一）優(yōu)質(zhì)種苗基地建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)、完善產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄種質(zhì)資源圃、品種園、采穗圃、繁育圃等種苗繁育基地。針對產(chǎn)區(qū)風(fēng)土條件，不斷引進(jìn)、篩選國內(nèi)外優(yōu)良脫毒釀酒葡萄新品種，持續(xù)開展品種區(qū)域化研究，扶持區(qū)內(nèi)外相關(guān)高校、科研院所開展抗旱抗寒抗病蟲害的新品種選育培育，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)區(qū)大發(fā)展對優(yōu)新品種、良種壯苗、差異化精細(xì)化發(fā)展的需要。嚴(yán)格育苗企業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行苗木繁育生產(chǎn)經(jīng)營許可，培育壯大釀酒葡萄種苗骨干繁育企業(yè)，推行訂單式繁育。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化釀酒葡萄種植基地建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和永久基本農(nóng)田紅線，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有適宜開發(fā)的荒地及部分可調(diào)整種植結(jié)構(gòu)土地新建釀酒葡萄種植基地，從整地、施肥、栽植、病蟲害防治、防寒防凍、節(jié)水灌溉、采摘等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行《賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)葡萄園建園技術(shù)規(guī)程》（DB64/T 1708-2020）等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，創(chuàng)建面積在500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)園50個；到2035年，累計(jì)創(chuàng)建面積在500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)園100個。
（三）低產(chǎn)低效葡萄種植園改造。實(shí)施分區(qū)域分品種調(diào)查，對缺株斷帶嚴(yán)重的葡萄園，通過拉枝壓條和補(bǔ)植大苗等措施恢復(fù)園貌，使植株保存率達(dá)到90%以上。通過增施有機(jī)肥、節(jié)水灌溉、水肥一體化、架型改造等技術(shù)措施，恢復(fù)老藤樹勢和產(chǎn)量，使平均畝產(chǎn)穩(wěn)定到500公斤—800公斤。2025年前，完成產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有20萬畝低產(chǎn)低效葡萄園改造提升，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地達(dá)到90%以上。
第二節(jié) 酒莊及產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)工程
（一）酒莊建設(shè)提升。堅(jiān)持“風(fēng)格迥異、設(shè)計(jì)新穎、布局合理、功能齊備”的設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)龍頭及精品酒莊建設(shè)，體現(xiàn)獨(dú)特建筑風(fēng)格，完善融合功能，美化周邊環(huán)境，推進(jìn)美麗酒莊、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村“三位一體”，打造一批規(guī)模大、外向型、競爭力強(qiáng)的酒莊酒企，形成若干酒莊集群。新規(guī)劃龍頭酒莊基地面積在2萬畝以上，精品酒莊基地面積在300畝以上。酒莊污水處理、消防設(shè)施、罐裝液化天然氣設(shè)施等同酒莊一體建設(shè)驗(yàn)收。酒莊產(chǎn)生的各類污水就近、就地處理并二次利用，用于酒莊綠化和生態(tài)防護(hù)林灌溉。
（二）實(shí)施“招商鑄龍”。引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)、財(cái)團(tuán)，利用資金、技術(shù)、市場、品牌、渠道等資源優(yōu)勢，建設(shè)葡萄酒龍頭企業(yè)，打造中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)龍”，到2025年，培育20個龍頭企業(yè)品牌，到2035年，培育的龍頭企業(yè)品牌更強(qiáng)。
（三）推進(jìn)“一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、各方參與”的原則，將“一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”建設(shè)市場化與項(xiàng)目化，通過招商引資、政企互動、共建共享等方式進(jìn)行建設(shè)。按照職責(zé)分工，自治區(qū)和任務(wù)所在縣（市、區(qū)）編制相應(yīng)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)時間表、路線圖，一次性規(guī)劃，分年度實(shí)施，力爭“一心一園八個產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”到2025年初具雛形，到2035年建成運(yùn)行。
（四）文旅融合公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)公共停車場、體育公園、星級旅游公廁、大型宣傳牌、配套旅游道路標(biāo)識牌等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)文旅融合示范酒莊完成賓館、展銷中心、游客服務(wù)中心、其他服務(wù)功能用房等建設(shè)，力爭2028年全部建成。
第三節(jié) 品牌營銷工程
（一）品牌打造。
統(tǒng)籌運(yùn)用國際化、品牌化等各種手段加強(qiáng)品牌建設(shè)，政府主打產(chǎn)區(qū)品牌，形成全球頂級葡萄酒產(chǎn)區(qū)品牌效應(yīng)，引領(lǐng)中國葡萄酒走向世界；酒企主打酒莊品牌和產(chǎn)品品牌，盡快形成一批在國內(nèi)外有影響、市場受歡迎、質(zhì)量信譽(yù)高、規(guī)模效益好的酒莊品牌。經(jīng)過5年—10年，培育10個以上年銷售額超過2億元的大單品葡萄酒品牌及10個左右世界級葡萄酒品牌。
1.辦好中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會。
在2021年已成功舉辦的首屆中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會基礎(chǔ)上，創(chuàng)新辦會模式，通過多主題、多形式舉辦國際葡萄酒旅游論壇，與世界主要葡萄酒國家、國內(nèi)葡萄酒知名產(chǎn)區(qū)交流、合作，進(jìn)行葡萄酒展銷評選，以葡萄酒健康旅游為主題，辦好影視藝術(shù)節(jié)，精心謀劃葡萄酒品牌盛典活動，重點(diǎn)宣傳推介賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)酒莊及產(chǎn)品品牌。將博覽會打造成市場化、品牌化、務(wù)實(shí)化的經(jīng)貿(mào)合作和文化交流平臺。
2.強(qiáng)化品牌宣傳策劃。
（1）結(jié)合國際茶日慶祝活動，借助大使品茶系列活動，增加賀蘭山東麓葡萄酒元素，推動茶酒對話。加強(qiáng)與國外葡萄酒產(chǎn)區(qū)的交流，借鑒友好城市經(jīng)驗(yàn)，締結(jié)5個—10個國際葡萄酒友好產(chǎn)區(qū)，推動賀蘭山東麓成為全球葡萄酒知名黃金產(chǎn)區(qū)。
（2）建立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)信息宣傳中心，推進(jìn)葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)信息交流，加大對外宣傳推介力度，策劃機(jī)制性海外品鑒會及推介會，提升產(chǎn)區(qū)國際知名度。
（3）構(gòu)建多元化宣傳模式。拍攝賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)系列影視宣傳片，打造酒莊特色文化，講好賀蘭山東麓葡萄酒莊故事。充分利用各類載體，做好重要目標(biāo)城市及消費(fèi)群體的宣傳推介。下功夫做好產(chǎn)區(qū)獲獎葡萄酒品牌宣傳。
（二）市場營銷。
1.綜合運(yùn)用各類營銷方式。綜合運(yùn)用節(jié)會營銷、旅游營銷、渠道營銷、體驗(yàn)營銷等方式和手段，深耕京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)一二三線城市市場，全面開拓賀蘭山東麓葡萄酒市場，不斷提高市場占有率。
2.建立直銷體驗(yàn)或運(yùn)營分中心。采取民辦公助、授權(quán)許可、競標(biāo)經(jīng)營等方式，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)設(shè)立賀蘭山東麓葡萄酒直銷體驗(yàn)中心或運(yùn)營分中心50個，2025年底前全部完成。
3.建立互聯(lián)網(wǎng)+葡萄酒網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。強(qiáng)化線上營銷渠道，建設(shè)寧夏產(chǎn)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+葡萄酒體驗(yàn)店銷售窗口，在賀蘭山東麓葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集展示中心和國際葡萄酒博物館建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+葡萄酒網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。鼓勵企業(yè)建立自營的網(wǎng)絡(luò)購物平臺。
第四節(jié) 質(zhì)量管理工程
（一）完善葡萄酒質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系。加強(qiáng)寧夏葡萄與葡萄酒檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，在自治區(qū)市場監(jiān)管廳、農(nóng)科院、寧夏大學(xué)等單位的檢驗(yàn)檢測能力基礎(chǔ)上，增加設(shè)備、提升功能、補(bǔ)充人員，進(jìn)一步拓展葡萄園土壤、苗木、農(nóng)藥殘留、葡萄酒理化及風(fēng)味物質(zhì)等全過程檢驗(yàn)檢測能力，建設(shè)國家級葡萄酒檢驗(yàn)檢測中心，完善長效檢測機(jī)制，為產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)提供技術(shù)診斷服務(wù)，為產(chǎn)區(qū)葡萄酒特性分析和品種區(qū)域化研究提供數(shù)據(jù)支撐。幫助酒莊酒企培養(yǎng)葡萄酒檢驗(yàn)檢測人才，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量效益整體提升。
（二）建設(shè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心。大力推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)寧夏賀蘭山東麓葡萄及葡萄酒大數(shù)據(jù)中心。開展寧夏乃至中國葡萄及葡萄酒“大數(shù)據(jù)研究”，從產(chǎn)區(qū)風(fēng)土、園區(qū)原料、釀造加工、葡萄酒、灌裝、儲存等全過程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化管理。建立數(shù)字信息跟蹤平臺，收集從田間到餐桌全過程的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，建設(shè)“一瓶一碼”質(zhì)量追溯體系，分析研究酒莊酒企葡萄酒年譜和品質(zhì)品牌譜系，為產(chǎn)業(yè)管理部門、科研機(jī)構(gòu)、酒莊企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)支撐。
（三）葡萄酒質(zhì)量管理升級行動。支持鼓勵酒莊酒企開展綠色、有機(jī)和“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）”、產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，開展酒莊酒企HACCP、ISO9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，促進(jìn)葡萄酒品質(zhì)提升。扶持有出口資質(zhì)的葡萄酒企業(yè)開展國際葡萄酒質(zhì)量認(rèn)證，充分利用中歐地理標(biāo)志互認(rèn)，推動寧夏葡萄酒走向海外。
第五節(jié) 科技創(chuàng)新及人才建設(shè)工程
（一）提升科技創(chuàng)新能力。以寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，開展多學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。采取“企業(yè)化管理＋市場化運(yùn)營”的模式，重點(diǎn)支持開展葡萄酒及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)孵化平臺搭建等，鼓勵建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化。力爭到2025年，培育高新技術(shù)企業(yè)15家以上，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺10家以上，打造自治區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。
（二）開展葡萄酒教育培訓(xùn)。依托賀蘭山東麓葡萄酒教育學(xué)院，聯(lián)合國內(nèi)外文化藝術(shù)研究中心、教育機(jī)構(gòu)共同建設(shè)葡萄酒教育培訓(xùn)基地，開展葡萄酒教育培訓(xùn)，采取初級、中級、高級進(jìn)階式培養(yǎng)，加強(qiáng)葡萄酒高端人才引進(jìn)、中端人才培養(yǎng)、技術(shù)人才培訓(xùn)、愛好者培育和消費(fèi)人群引導(dǎo)，逐步健全葡萄酒行業(yè)人才培養(yǎng)體系。
（三）打造葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才高地。制定“四師”薪酬指導(dǎo)意見，出臺“四師”參評自治區(qū)各類人才、當(dāng)選“科技特派員”的政策和辦法，穩(wěn)定“四師”隊(duì)伍。依托寧夏大學(xué)等高校申請?jiān)O(shè)立葡萄酒專業(yè)博士學(xué)位授予點(diǎn)、博士后工作站，制定柔性引進(jìn)高層次人才獎勵措施，通過掛職兼職、項(xiàng)目合作、特聘專家等方式，定向引進(jìn)培養(yǎng)一批急需緊缺的高層次領(lǐng)軍人才，力爭培養(yǎng)中國首個葡萄酒領(lǐng)域院士。到2035年，邀請顧問10人以上，引進(jìn)、培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才10名左右，引進(jìn)國際釀酒、侍酒、營銷人才500名，培養(yǎng)、引進(jìn)高技能人才8000名，培養(yǎng)本土釀酒、侍酒、營銷人才10000名，培訓(xùn)高素質(zhì)（酒莊）企業(yè)家500名，培訓(xùn)園藝產(chǎn)業(yè)工人20萬名。
第六節(jié) 配套基礎(chǔ)設(shè)施工程
（一）供水保障。
堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程、建管并重、總體規(guī)劃、分期實(shí)施”的原則，健全完善水權(quán)交易機(jī)制，實(shí)施工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，通過產(chǎn)區(qū)供水一體化促進(jìn)種植和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以市場化、專業(yè)化、智能化高質(zhì)量供水管理服務(wù)體系支撐葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.水資源保障。按照定額管控、高效集約的原則，統(tǒng)籌配置水資源，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)，充分挖掘節(jié)水潛力，全力保障葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求。到2035年，產(chǎn)區(qū)需水量4.07億立方米。灌溉凈需水量3.99億立方米，其中新開發(fā)荒草地種植面積達(dá)到78萬畝，用水需求2.07億立方米；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)22.9萬畝，用水需求0.61億立方米；現(xiàn)有葡萄產(chǎn)區(qū)49.2萬畝，用水需求1.31億立方米；產(chǎn)區(qū)生活生產(chǎn)需水量0.08億立方米。
引黃自流灌區(qū)新增用水需求通過發(fā)展高效節(jié)水灌溉，實(shí)施渠道襯砌、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施，將節(jié)約的水資源通過水權(quán)收儲方式解決；揚(yáng)黃灌區(qū)用水需求通過揚(yáng)黃老灌區(qū)內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)調(diào)整解決；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)面積的用水需求通過現(xiàn)有用地水權(quán)解決；替換地下水源以及已開發(fā)面積但無水權(quán)的用水需求通過跨區(qū)域或縣區(qū)內(nèi)部調(diào)劑解決；生產(chǎn)生活用水需求全區(qū)統(tǒng)籌保障。
2.工程網(wǎng)保障。依托已建骨干供水工程網(wǎng)絡(luò)，按照全管道輸配水標(biāo)準(zhǔn)，與紅寺堡揚(yáng)水、西干渠擴(kuò)容供水等水源工程聯(lián)通，整合、提升、完善現(xiàn)有供水體系，建設(shè)從水源到田間的輸配水設(shè)施，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水。
3.信息網(wǎng)保障。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GIS等技術(shù)，與產(chǎn)區(qū)信息化系統(tǒng)聯(lián)通融合，建設(shè)供水?dāng)?shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)安全工程，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能處理的多工程、多水源、多目標(biāo)水資源優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)和智能精準(zhǔn)灌溉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源管理自動化、信息化、智能化和精細(xì)化。
4.服務(wù)網(wǎng)保障。完善水權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，以縣為單元健全水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)水價(jià)綜合改革，實(shí)現(xiàn)“投、建、管、服”一體化管理，保障工程良性運(yùn)行。
表7-1 供水保障工程建設(shè)任務(wù)一覽表
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項(xiàng)目 |
建設(shè)任務(wù) |
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工程網(wǎng) |
供水工程 |
灌溉工程 |
水源 工程 |
紅寺堡揚(yáng)水工程等新建水源調(diào)蓄設(shè)施。 |
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輸配水工程 |
建設(shè)提升完善各片區(qū)從水源到用水戶的揚(yáng)水泵站、管網(wǎng)、沉沙調(diào)蓄水池等輸配水設(shè)施。 |
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生產(chǎn)生活供水工程 |
供水 工程 |
泵站、輸水管網(wǎng)、沉沙調(diào)蓄水池、水廠等輸配水設(shè)施。 |
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地下水超采治理工程 |
封填灌溉機(jī)井。 |
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信息網(wǎng) |
建設(shè)供水?dāng)?shù)據(jù)中心、應(yīng)用及終端感知工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程等。 |
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服務(wù)網(wǎng) |
包括水權(quán)水市場建設(shè)、水價(jià)改革、管理服務(wù)體系建設(shè)等。 |
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（二）道路建設(shè)。
啟動精品旅游樣板路規(guī)劃建設(shè)，主干道路沿線配置標(biāo)志標(biāo)牌，整治道路兩側(cè)環(huán)境，將酒莊與旅游景點(diǎn)、特色民宿、傳統(tǒng)村落科學(xué)合理串接。精品旅游線路北起大武口賀東，止于青銅峽，自北向南依次經(jīng)過賀蘭縣金山、西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡、永寧縣賀蘭神、玉泉營、青銅峽市鴿子山等葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，路線全長約186公里，串聯(lián)核心區(qū)約50家酒莊，覆蓋全區(qū)酒莊總數(shù)的54%，輻射釀酒葡萄種植區(qū)約17萬畝。圍繞賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)旅游觀光小火車作為精品旅游線路旅游功能的補(bǔ)充和延伸，串聯(lián)葡萄種植基地、酒莊、景區(qū)等資源集中區(qū)域，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部“慢游”微循環(huán)，讓游客行在路上、游在路上。
1.主干道路。葡萄酒莊文化旅游精品主干道路以彩色瀝青道路為主，分年度規(guī)劃、分階段實(shí)施。
2.葡萄園生產(chǎn)道路。在產(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)葡萄園田間生產(chǎn)道路1000公里，用于釀酒葡萄基地田間生產(chǎn)以及連接主干道路。道路標(biāo)準(zhǔn)為砂石結(jié)構(gòu)層、豆石鋪面，寬4米。
表7-2 產(chǎn)區(qū)道路建設(shè)任務(wù)一覽表
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序號
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地級市
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長度（km）
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備注
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主干道路小計(jì)
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500
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旅游精品主干道
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1
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銀川市
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215
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2
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石嘴山市
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35
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3
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吳忠市
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150
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4
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中衛(wèi)市
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20
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5
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農(nóng)墾集團(tuán)
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80
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|
葡萄園生產(chǎn)道路小計(jì)
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1000
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田間砂石作業(yè)道
|
|
|
1
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銀川市
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440
|
|
|
2
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石嘴山市
|
60
|
|
|
3
|
吳忠市
|
360
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
30
|
|
|
5
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農(nóng)墾集團(tuán)
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110
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（三）供電、通訊及天燃?xì)馀涮住?/div>
3.寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)——葡萄酒莊現(xiàn)狀及規(guī)劃表.docx
1.供電設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，新建110千伏主變9臺，新增變電容量476兆伏安；新增110千伏線路9條，線路長度44.66公里；新增35千伏線路5條，線路長度42.14公里；新建10千伏配變421臺，配變?nèi)萘?44兆伏安；新建10千伏線路92條，線路長度362公里；新建0.4千伏線路554公里。
2.通訊設(shè)施建設(shè)。2025年底前架設(shè)通訊基站約60座，通信光纜550公里，實(shí)現(xiàn)5G信號全覆蓋，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.天然氣配套建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)區(qū)內(nèi)酒莊點(diǎn)多面廣、分布零散、鋪設(shè)天然氣管道難度大、成本高的實(shí)際，統(tǒng)一為產(chǎn)區(qū)各酒莊分別配備地埋式罐裝液化天然氣（LNG）設(shè)施，以滿足酒莊生產(chǎn)、生活用氣需要。
（四）防護(hù)林體系建設(shè)。
按照釀酒葡萄基地面積10%—15%的比例建設(shè)葡萄基地防護(hù)林，選擇防護(hù)效果好、抗逆性強(qiáng)、耐旱節(jié)水的當(dāng)?shù)剡m生樹種。新增原料基地共建設(shè)防護(hù)林10萬畝—15萬畝，分15年完成。
表7-3 產(chǎn)區(qū)防護(hù)林建設(shè)任務(wù)一覽表
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序號
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地級市
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面積（畝）
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備注
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防護(hù)林建設(shè)
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150000
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按2035年達(dá)到15%計(jì)算
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1
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銀川市
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60000
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2
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石嘴山市
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5000
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3
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吳忠市
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60000
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4
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中衛(wèi)市
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4500
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5
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農(nóng)墾集團(tuán)
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20500
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|
（五）防洪設(shè)施建設(shè)。
立足賀蘭山東麓地質(zhì)地貌現(xiàn)狀，堅(jiān)持“因地制宜、因害設(shè)防、防治結(jié)合、全面布局、科學(xué)配置”的原則，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)區(qū)攔洪導(dǎo)洪蓄洪工程，確保產(chǎn)區(qū)基地的長效安全。在賀蘭山東麓防洪工程體系總體框架下，以葡萄園區(qū)防洪安全為核心，依托導(dǎo)洪工程分散導(dǎo)引眾多漫坡支叉溝，合理歸并于洪水頻發(fā)、匯流條件好的較大山洪溝道集中排洪，分區(qū)匯入各攔洪水庫，為葡萄園區(qū)防洪安全提供保障。所有防洪工程均于2025年底前全部完成。
第七節(jié) 環(huán)境綜合治理工程
（一）污水處理廠。
按照生態(tài)環(huán)境管理要求，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃實(shí)際，充分遵循產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)度安排，配套建設(shè)污水處理廠，2035年前全部建成。
（二）垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
按產(chǎn)區(qū)發(fā)展進(jìn)度，以產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、精品旅游主干道路沿線為重點(diǎn)，逐步配齊分類箱、轉(zhuǎn)運(yùn)車、中轉(zhuǎn)站等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
（三）公共廁所。
加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)內(nèi)各酒莊集聚區(qū)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、精品旅游主干道路沿線公共廁所、污水排放管網(wǎng)等建設(shè)，2035年底前全部建成。
（四）霧炮車。
產(chǎn)區(qū)各葡萄酒產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)配置霧炮車用于灑水降塵，按建設(shè)進(jìn)度，逐步配齊。
表7-4 產(chǎn)區(qū)環(huán)境綜合治理工程建設(shè)任務(wù)一覽表
|
序號
|
地級市
|
單位
|
數(shù)量
|
備注
|
|
污水處理廠
|
座
|
8
|
||
|
1
|
銀川市
|
座
|
5
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
座
|
1
|
|
|
3
|
吳忠市
|
座
|
2
|
|
|
垃圾中轉(zhuǎn)站
|
個
|
8
|
||
|
1
|
銀川市
|
個
|
4
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
個
|
1
|
|
|
3
|
吳忠市
|
個
|
2
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
個
|
1
|
|
|
垃圾箱
|
個
|
1000
|
||
|
1
|
銀川市
|
個
|
350
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
個
|
80
|
|
|
3
|
吳忠市
|
個
|
300
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
個
|
70
|
|
|
5
|
農(nóng)墾集團(tuán)
|
個
|
200
|
|
|
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車
|
輛
|
35
|
||
|
1
|
銀川市
|
輛
|
13
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
輛
|
3
|
|
|
3
|
吳忠市
|
輛
|
10
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
輛
|
2
|
|
|
5
|
農(nóng)墾集團(tuán)
|
輛
|
7
|
|
|
公共廁所
|
座
|
120
|
||
|
1
|
銀川市
|
座
|
45
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
座
|
10
|
|
|
3
|
吳忠市
|
座
|
30
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
座
|
15
|
|
|
5
|
農(nóng)墾集團(tuán)
|
座
|
20
|
|
|
污水排放管網(wǎng)
|
km
|
130
|
||
|
1
|
銀川市
|
km
|
45
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
km
|
10
|
|
|
3
|
吳忠市
|
km
|
35
|
|
|
4
|
中衛(wèi)市
|
km
|
15
|
|
|
5
|
農(nóng)墾集團(tuán)
|
km
|
25
|
|
|
霧炮車
|
輛
|
12
|
||
|
1
|
銀川市
|
輛
|
4
|
|
|
2
|
石嘴山市
|
輛
|
2
|
|
|
3
|
吳忠市
|
輛
|
3
|
|
|
4
|
農(nóng)墾集團(tuán)
|
輛
|
3
|
|
第八節(jié) 重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫
為加快推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，確保規(guī)劃順利落地實(shí)施，“十四五”期間建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，共梳理11個方面35個重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約329.77億元。
第八章 效益分析
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益
（一）葡萄種植。
到2025年，釀酒葡萄基地規(guī)模力爭達(dá)到100萬畝（其中結(jié)果面積70萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上）。每年可產(chǎn)釀酒葡萄35萬噸，可實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值約21億元。到2035年，釀酒葡萄基地規(guī)模力爭達(dá)到150萬畝（其中結(jié)果面積120萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上），每年可產(chǎn)釀酒葡萄60萬噸以上，可實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值約36億元。
（二）釀酒加工。
到2025年，年產(chǎn)葡萄酒24萬噸（3億瓶以上），釀造加工業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約126億元。到2035年，年產(chǎn)葡萄酒45萬噸（6億瓶以上），釀造加工業(yè)產(chǎn)值約235億元。
（三）葡萄酒銷售。
到2025年，預(yù)計(jì)銷售2億瓶，實(shí)現(xiàn)銷售收入約200億元。到2035年，預(yù)計(jì)銷售4億瓶，實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元左右。
（四）綜合產(chǎn)值。
推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值效益。到2025年，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值1000億元左右；到2035年，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值2000億元左右。
第二節(jié) 社會效益
葡萄酒產(chǎn)業(yè)是綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)效益高，大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生良好的社會效益。
（一）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
葡萄酒產(chǎn)業(yè)是具有“多元結(jié)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)，能夠有效拉動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，平衡產(chǎn)業(yè)格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。
（二）促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。
通過葡萄種植調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率，提升農(nóng)林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過葡萄酒產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民思想理念和技術(shù)能力，增加勞務(wù)收入。
第三節(jié) 生態(tài)效益
（一）改善產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境條件。
通過葡萄種植、酒莊綠化、道路綠化、渠道綠化、生態(tài)防護(hù)林帶等建設(shè)，增加植被覆蓋度，把荒漠變成綠洲，有效抵御風(fēng)沙侵蝕、降低土地沙化程度，減少風(fēng)沙災(zāi)害，改善產(chǎn)區(qū)整體生態(tài)環(huán)境。
（二）以道路為載體，構(gòu)建綠色生態(tài)廊道。
以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)建綠色廊道，以沿線道路綠化工程為載體，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林工程、葡萄種植景觀帶，形成綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)通道。
（三）充分發(fā)揮葡萄園碳匯潛能，努力實(shí)現(xiàn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
利用好葡萄酒產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保低碳特性，開展葡萄園固碳機(jī)理、儲碳能力、碳匯潛力及碳匯價(jià)值研究，探索設(shè)計(jì)葡萄園及葡萄酒產(chǎn)業(yè)碳匯產(chǎn)品交易，將其納入國家綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，通過碳匯交易手段，提升產(chǎn)區(qū)生態(tài)產(chǎn)值。
第九章 保障措施
第一節(jié) 組織保障
寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會在自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制的安排部署，履行園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，統(tǒng)籌推動《規(guī)劃》的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、督查督辦等工作，重點(diǎn)做好建設(shè)項(xiàng)目的審核報(bào)批，葡萄酒產(chǎn)業(yè)土地利用，葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基金統(tǒng)籌使用，所屬企業(yè)監(jiān)管及國有資產(chǎn)保值增值，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、引才引智和招商引資等工作。自治區(qū)各相關(guān)部門做好供水、電力、交通、防洪等配套專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)工作需要編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作和具體項(xiàng)目納入年度計(jì)劃，加大支持力度，落實(shí)主體責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
第二節(jié) 政策保障
適時修訂完善自治區(qū)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例等法規(guī)。發(fā)揮寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢，制定出臺支持葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才引進(jìn)培養(yǎng)、土地、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅收等若干政策，深化放管服改革，營造重商、愛商、護(hù)商、助商的營商環(huán)境。
第三節(jié) 投資保障
投資估算總金額約740億元，2021年—2025年完成投資約480億元（其中重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資約329.77億元），2026年—2035年完成投資約260億元。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融支持、市場運(yùn)作、社會參與”的原則，吸引國有、社會資本，通過股權(quán)投資、合股經(jīng)營、上市融資、私人定制等形式，多方位、多層次解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金。
第四節(jié) 監(jiān)督保障
按照自治區(qū)推進(jìn)九個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要求，建立規(guī)劃實(shí)施評估考核機(jī)制，客觀公正地開展年度評估、中期評估和總結(jié)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中的突出問題，強(qiáng)化考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，形成全社會自覺參與和積極監(jiān)督的良好氛圍。
第五節(jié) 行業(yè)自律
充分發(fā)揮葡萄酒行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、聯(lián)合會等社會組織作用，建立健全企業(yè)評價(jià)信息征集和披露機(jī)制，制定酒莊（企業(yè)）誠信制度，強(qiáng)化誠信意識，加強(qiáng)行業(yè)自律。委托第三方定期開展酒莊（企業(yè)）的誠信評價(jià)，向社會定期公布評價(jià)結(jié)果，保護(hù)產(chǎn)區(qū)聲譽(yù)。
以保護(hù)消費(fèi)者利益為宗旨，規(guī)范企業(yè)行為。督促企業(yè)綠色生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。探索建立違紀(jì)違規(guī)、誠信缺失企業(yè)的“黑名單”制度，對發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、誠信缺失的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定予以懲處。
附件：
3.寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)——葡萄酒莊現(xiàn)狀及規(guī)劃表.docx日期：2022-02-09
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魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
