各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、漁業(yè)廳（局、委）、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，計劃單列市漁業(yè)主管局、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會：

 

　　2021年，我部印發(fā)《關(guān)于實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”的通知》，決定在“十四五”期間組織實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”（以下簡稱“五大行動”）。一年來，各地漁業(yè)部門積極響應(yīng)，扎實推進(jìn)，效果顯著，共培育“五大行動”骨干基地984個，示范面積492萬畝，示范推廣水產(chǎn)新品種96個。骨干基地實現(xiàn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式全覆蓋，養(yǎng)殖尾水實現(xiàn)循環(huán)綜合利用或達(dá)標(biāo)排放，水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥總使用量同比減少7%，配合飼料替代率平均達(dá)到77%。為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖的工作部署，按照《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求，切實做好2022年“五大行動”，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全支撐政策

 

　　實施“五大行動”是促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要舉措，是漁業(yè)部門履職盡責(zé)、助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。各級漁業(yè)部門和有關(guān)單位要充分認(rèn)識實施“五大行動”的重要意義，進(jìn)一步健全漁業(yè)主管部門牽頭指導(dǎo)、水產(chǎn)技術(shù)推廣部門具體實施、科研教學(xué)單位全面配合、市場主體積極參與、各方協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。我局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)牽頭組織實施；各省級漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“五大行動”實施方案和任務(wù)清單，強(qiáng)化責(zé)任落實；各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實施本轄區(qū)“五大行動”。各級漁業(yè)主管部門要在各類漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策中統(tǒng)籌安排，將“五大行動”列入各類惠漁政策支持范圍，予以傾斜支持，并引導(dǎo)社會資本加大投入。同時，要進(jìn)一步健全完善優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品推介展示等激勵機(jī)制，形成共推“五大行動”的良好格局。

 

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)行動落實

 

　　（一）生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動。各地要依據(jù)資源稟賦，加快推進(jìn)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級，因地制宜試驗推廣陸基設(shè)施化循環(huán)水養(yǎng)殖（工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等）、海上設(shè)施化養(yǎng)殖（深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等）、多營養(yǎng)層級綜合養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、鹽堿地漁農(nóng)綜合利用等水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式。加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)模式的集成創(chuàng)新和示范推廣。

 

　　（二）養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動。各地要充分利用國家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等扶持政策，因地制宜推廣池塘底排污等水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術(shù)模式，綜合物理（自然沉淀、微濾機(jī)過濾等）、化學(xué)（臭氧等殺菌消毒、化學(xué)藥品處理等）、生物（放養(yǎng)濾食性魚類、利用水生植物凈化、微生物凈化處理等）等技術(shù)集成熟化和改進(jìn)提升，研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

 

　　（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動。各地要嚴(yán)格落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》等文件要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖者依法依規(guī)使用投入品。要加強(qiáng)疫病監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報，推廣應(yīng)用疫苗免疫和生態(tài)防控技術(shù)，推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度實施和SPF（無規(guī)定疫病）苗種場建設(shè)；探索水產(chǎn)養(yǎng)殖過程全鏈條生物安保；扎實開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，推廣使用“魚病遠(yuǎn)診網(wǎng)”。要做好水產(chǎn)養(yǎng)殖動物病原菌耐藥性監(jiān)測，強(qiáng)化減量用藥技術(shù)指導(dǎo)。要分品種構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量技術(shù)模式，骨干基地要實現(xiàn)獸藥用量同比減少5%以上，抗生素類獸藥使用量同比減少10%以上。

 

　　（四）配合飼料替代幼雜魚行動。各地要加大飼料研發(fā)和宣傳力度，逐步改變使用幼雜魚養(yǎng)殖肉食性品種傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣。堅持因種施策，聚焦大黃魚、大口黑鱸、梭子蟹等幼雜魚使用量較高的養(yǎng)殖品種，優(yōu)化飼料配方，改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，依法申請飼料生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。協(xié)助骨干基地與優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)企業(yè)做好對接，指導(dǎo)開展配合飼料替代幼雜魚養(yǎng)殖適應(yīng)性馴化和試驗示范。骨干基地養(yǎng)殖鲆鰈類、大口黑鱸等配合飼料替代率實現(xiàn)100%；大黃魚、花鱸、石斑魚等配合飼料替代率不低于90%；鱖、梭子蟹、青蟹、河蟹等配合飼料替代率不低于70%。

 

　　（五）水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)牽頭研究制定水產(chǎn)新品種推廣應(yīng)用效果評價辦法并啟動實施，發(fā)布優(yōu)良品種推薦名單，促進(jìn)優(yōu)良水產(chǎn)新品種試驗示范推廣。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國水產(chǎn)學(xué)會與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位聯(lián)合舉辦第三屆中國水產(chǎn)種業(yè)博覽會，開展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗推介展示。各地要根據(jù)《第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查實施方案（2021-2023年）》部署要求，開展基本情況普查數(shù)據(jù)審核和分析，做好查缺補(bǔ)漏，摸清水產(chǎn)種苗繁育主體狀況。要繼續(xù)推動南美白對蝦、蝦夷扇貝等重要品種聯(lián)合育種，探索建立商業(yè)化育種體系。

 

　　三、強(qiáng)化宣傳示范，營造良好氛圍

 

　　各地要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，以現(xiàn)場觀摩、集中研討為抓手，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，搭建形式多樣的交流平臺。要總結(jié)梳理經(jīng)驗做法，遴選一批先進(jìn)典型，充分利用各類媒體進(jìn)行宣傳，營造良好社會氛圍。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)在官網(wǎng)和“中國水產(chǎn)”微信公眾號設(shè)立專欄，組織編制工作動態(tài)，各地要積極報送工作動態(tài)和典型案例。要加大水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范推廣力度，深入打造一批代表性好、展示度高的示范樣板，制定一批區(qū)域適用性好、指導(dǎo)性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳一批可復(fù)制、可推廣的典型范例，構(gòu)建一批產(chǎn)學(xué)研推用緊密結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的示范推廣新機(jī)制。要繼續(xù)遴選和培育一批創(chuàng)新度高、成效顯著、代表性強(qiáng)的骨干基地，與國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建相銜接。要積極鼓勵家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等市場主體，主動應(yīng)用水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，打造品牌、提升效益。

 

　　我局將會同全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站適時組織開展“五大行動”實施情況調(diào)研。請省級漁業(yè)主管部門分別于3月15日、7月15日、11月30日前制定工作實施方案、總結(jié)半年工作和全年工作，并報我局和全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，請省級水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織填報“五大行動”骨干基地信息管理系統(tǒng)（http://xd.szjoann.net）。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局

 

　　2022年1月26日