近日，珠海市市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大對(duì)走私凍品的打擊力度，在巡查中發(fā)現(xiàn)位于朝陽(yáng)市場(chǎng)一樓的百某某水產(chǎn)凍品有限公司涉嫌經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口肉類制品，當(dāng)場(chǎng)依法采取強(qiáng)制措施，扣押進(jìn)口凍品120余斤，并查封其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。目前，案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中。

 

　　經(jīng)查，涉案凍品有限公司在其凍庫(kù)存放有凍品一批，包裝標(biāo)簽顯示經(jīng)由國(guó)外進(jìn)口，但經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供合法來(lái)源及涉案凍品“四證一碼”（檢驗(yàn)檢疫證明、監(jiān)管倉(cāng)出庫(kù)證明、核酸檢測(cè)陰性證明、消毒證明和追溯二維碼），涉嫌違反《食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)和疫情防控等有關(guān)規(guī)定。

 

　　本次行動(dòng)是市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳出擊、嚴(yán)厲打擊疫情防控違法行為的其中一擊。連日來(lái)，該部門深入推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎攸c(diǎn)查辦涉走私凍品違法行為，對(duì)冷藏冷凍庫(kù)、使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩霞庸さ氖称飞a(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所加大監(jiān)管頻次和力度，重點(diǎn)檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫證明和合法來(lái)源手續(xù)，以及經(jīng)營(yíng)者是否有錄入“冷庫(kù)通”、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠窦淤N“隨附追溯碼”，督促經(jīng)營(yíng)者務(wù)必落實(shí)好進(jìn)貨查驗(yàn)以及索票索證義務(wù)。共檢查冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2445家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題128家，責(zé)令整改121家，立案3宗。

 

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒廣大經(jīng)營(yíng)者，無(wú)合法來(lái)源的進(jìn)口凍品不僅可能傳播禽流感、口蹄疫等動(dòng)物疫病，還存在傳播新冠肺炎疫情的風(fēng)險(xiǎn)，因謀取私利經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口凍品者，將嚴(yán)重威脅食品安全和疫情防控工作。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照市場(chǎng)監(jiān)管部門《關(guān)于疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等企業(yè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩韶?zé)任風(fēng)險(xiǎn)提醒告誡書(shū)》的要求，嚴(yán)格遵守《食品安全法》《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，狠抓疫情防控，建立健全工作臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，及時(shí)將產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)信息錄入“冷庫(kù)通”，有效落實(shí)“冷庫(kù)十必須”和“三專、三證、四不”要求，守好冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)口，鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。

　　下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將一以貫之堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，把疫情防控放在首位，集中時(shí)間精力，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷藏冷凍庫(kù)、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，遏制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)不遵守法律法規(guī)及疫情防控措施的違法行為實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。

 

 

　　《食品安全法》第三十四條（節(jié)選）

 

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

 

　　（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

 

　　（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

 

　　（十二）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條 食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。

 

　　食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

 

 

　　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

 

　　（三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；

 

　　（四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

 

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

 

　　明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

 

　　（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度。

 

　　《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十二條 在商品流通領(lǐng)域查獲經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的，由工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收該商品及違法所得，可并處該商品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下的罰款。

 

　　《廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例》第四十六條 本條例所稱經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品，是指經(jīng)營(yíng)者在非設(shè)關(guān)地收購(gòu)、販賣涉嫌走私進(jìn)口商品，自被查處之日起七日內(nèi)，未能提供合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票、拍賣證明、行政處罰決定書(shū)或者其他證明文件的情形。

 

　　冷庫(kù)十必須

 

　　1.必須指定一名冷庫(kù)安全員，監(jiān)督落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求。

 

　　2.必須督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行粵康碼掃碼及每周核酸檢測(cè)。

 

　　3.必須設(shè)立人員健康監(jiān)測(cè)、物品檢測(cè)消毒、環(huán)境監(jiān)測(cè)消毒三本臺(tái)賬，并分別登記核實(shí)。

 

　　4.必須確保進(jìn)口貨物入庫(kù)前每件（獨(dú)立包裝）業(yè)經(jīng)消毒。

 

　　5.必須督促人員做好個(gè)人防護(hù)，并配置“兩套衣服”供更換消毒。

 

　　6.必須對(duì)作業(yè)區(qū)實(shí)行清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)“三區(qū)”管理。

 

　　7.必須查驗(yàn)供貨商（委托方）資質(zhì)，并對(duì)貯存貨物索證索票。

 

　　8.必須在“冷庫(kù)通”注冊(cè)，并在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦鋈霂?kù)兩日內(nèi)填報(bào)出入庫(kù)信息，確保可追溯。

 

　　9.必須及時(shí)對(duì)搬運(yùn)工用具進(jìn)行清潔消毒，避免交叉污染。

 

　　10.必須配合做好新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性產(chǎn)品處置。

 

　　三專、三證、四不

 

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全查驗(yàn)要求的通知》，嚴(yán)查“三證”，即檢疫合格證明、核酸檢測(cè)合格證明以及消毒單位出具的消毒證明；對(duì)進(jìn)口冷凍冷藏肉類實(shí)施“三專”管理，即專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，禁止與其他食品混放貯存和銷售；做到“四個(gè)不得”，即沒(méi)有檢疫合格證明、核酸檢測(cè)合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售。