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寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于征求食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修改意見的函

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2022-05-16 09:56 來源:寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì) 原文:
核心提示:根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的規(guī)定,寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織擬定了《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。
有關(guān)單位:
 
  根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定及備案指南》的規(guī)定,自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織擬定了《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。請(qǐng)于2022年5月21日前將意見反饋至自治區(qū)衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。
 
  附件:1.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿(征求意見稿)
 
  2.《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿(征求意見稿)》編制說明
 
  聯(lián)系人:馬合軍
 
  聯(lián)系電話:0951-5034252 0951-5042706(傳真)
 
  自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
 
  2022年5月10日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  附件1:食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿(征求意見稿)
 
  2022-05-09
 
  前 言
 
  本文件按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
 
  本文件由寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并歸口。
 
  本文件起草單位:寧夏食品安全協(xié)會(huì)、寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院、寧夏杞鄉(xiāng)生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產(chǎn)業(yè)有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產(chǎn)業(yè)股份有限公司、寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應(yīng)鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責(zé)任公司、寧夏得養(yǎng)生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農(nóng)艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態(tài)牧場有限公司、寧夏華信達(dá)健康科技有限公司。
 
  本文件主要起草人:張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。
 
  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)

  枸杞原漿
 
  1 范圍
 
  本文件規(guī)定了枸杞原漿的質(zhì)量要求、食品添加劑、生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存。
 
  本標(biāo)文件適用于以枸杞鮮果為原料,經(jīng)清洗、破碎、打漿、研磨、過濾、調(diào)配、均質(zhì)、殺菌、無菌灌裝等工藝制成的適用于直接飲用的枸杞原漿。
 
  生產(chǎn)過程中不得添加食糖、果葡糖漿或其他果蔬漿汁和枸杞鮮果以外的原料。
 
  2 規(guī)范性引用文件
 
  下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
 
  GB 2760 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)
 
  GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
 
  GB 7101 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料
 
  GB 7718 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
 
  GB/T 12143 飲料通用分析方法
 
  GB 12456 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總酸的測定
 
  GB 12695 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范
 
  GB/T 18672 枸杞
 
  GB 28050 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則
 
  NY/T 2947 枸杞中甜菜堿含量的測定 高效液相色譜法
 
  原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令(2005)第75號(hào)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》
 
  3 術(shù)語和定義
 
  下列術(shù)語和定義適用于本文件
 
  3.1
 
  枸杞原漿
 
  以枸杞鮮果為原料,采用機(jī)械方法制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的漿液制品。
 
  4 技術(shù)要求
 
  4.1 原料要求
 
  4.1.1 枸杞鮮果應(yīng)成熟適度、去掉果柄,無病蟲害、無腐爛變質(zhì)、無污染,并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
  4.1.2 生產(chǎn)清洗用水應(yīng)符合GB 5749要求。
 
  4.2 感官要求
 
  應(yīng)符合表1規(guī)定。
image.png
  4.3 理化指標(biāo)
 
  應(yīng)符合表2規(guī)定。
image.png (1)
  4.4 食品安全指標(biāo)
 
  應(yīng)符合GB 7101規(guī)定。
 
  5 食品添加劑
 
  5.1 食品添加劑質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
 
  5.2 食品添加劑的使用品種和使用量應(yīng)符合GB 2760規(guī)定。
 
  6 生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生要求
 
  應(yīng)符合GB 12695規(guī)定。
 
  7 試驗(yàn)方法
 
  7.1 感官要求按GB 7101規(guī)定方法檢驗(yàn)。
 
  7.2 可溶性固形物按GB/T 12143規(guī)定方法檢測。
 
  7.3 總酸按GB 12456第二法規(guī)定方法檢測。
 
  7.4 枸杞多糖按GB/T 18672附錄A規(guī)定方法檢測。
 
  7.5 甜菜堿按NY/T 2947規(guī)定方法檢測。
 
  7.6 食品安全指標(biāo)按GB 7101中規(guī)定方法檢測。
 
  8 檢驗(yàn)規(guī)則
 
  8.1 組批與抽樣
 
  以同一生產(chǎn)設(shè)備同一班次連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批,在每批產(chǎn)品中隨機(jī)抽取10個(gè)最小包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。每批產(chǎn)品須經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后,附有合格證方可出廠。
 
  8.2 檢驗(yàn)分類
 
  8.2.1 出廠檢驗(yàn)
 
  出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、凈含量、可溶性固形物、總酸、菌落總數(shù)、大腸菌群。
 
  8.2.2 型式檢驗(yàn)
 
  型式檢驗(yàn)每6個(gè)月進(jìn)行1次,在有下列情況之一時(shí)亦應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行:
 
  a) 新產(chǎn)品投產(chǎn)時(shí);
 
  b) 正式生產(chǎn)后,原料、工藝有較大變化時(shí);
 
  c) 停產(chǎn)12個(gè)月以上,恢復(fù)生產(chǎn)時(shí);
 
  d)出廠檢驗(yàn)結(jié)果與上次型式檢驗(yàn)有較大差異時(shí);
 
  e) 國家監(jiān)管部門提出要求時(shí)。
 
  8.3 判定
 
  檢驗(yàn)如有不合格項(xiàng)目,可在同批產(chǎn)品中加倍抽樣對(duì)不合格項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢,以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn),但微生物指標(biāo)不合格時(shí)不得復(fù)檢。
 
  9 標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存
 
  9.1 標(biāo)志
 
  按GB 7718和 GB 28050規(guī)定執(zhí)行。
 
  9.2 包裝
 
  內(nèi)包裝材料應(yīng)符合食品安全要求,并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。包裝定量誤差應(yīng)符合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令(2005)第75號(hào)。
 
  9.3 運(yùn)輸
 
  應(yīng)使用食品專用運(yùn)輸車,不得與有毒、有害及有異味的物品共同運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中應(yīng)防止日曬、雨淋、避免強(qiáng)烈振蕩。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿、輕放,不得拋摔。
 
  9.4 貯存
 
  應(yīng)存放于清潔、陰涼、干燥的庫房中,不得與有毒、有害、有異味物品共同存放,產(chǎn)品碼放應(yīng)離地面10㎝以上,離墻壁20㎝以上。
 
  附件2:《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》編制說明(征求意見稿)
 
  一、工作簡況
 
  (一)任務(wù)來源。
 
  2021 年自治區(qū)人民政府發(fā)布了《自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,其中枸杞位列九大產(chǎn)業(yè)之首,確定實(shí)施質(zhì)量保杞的工程,構(gòu)建與完善現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),確保發(fā)揮寧夏枸杞道地產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,推動(dòng)寧夏現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到 2025年全區(qū)鮮果產(chǎn)量可達(dá)到70萬噸,鮮果加工轉(zhuǎn)化率將達(dá)到40%,綜合產(chǎn)值力爭突破500億元。枸杞原漿的生產(chǎn)打破了寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,從傳統(tǒng)初加工的枸杞干果邁向了深加工,對(duì)提高枸杞的綜合效益,提升枸杞種植及行業(yè)的健康發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用。
 
  枸杞原漿是由枸杞鮮果經(jīng)清洗、打漿、殺菌、灌裝加工制成。在我區(qū)有著 20 多年的加工歷史,從最開始的以原料出口歐美市場,到如今以軟包裝袋、玻璃瓶裝的各種形式走向全國,得到廣大消費(fèi)者的青睞,市場占有量逐年擴(kuò)大,2021年產(chǎn)量達(dá)到12萬噸以上。
 
  以往枸杞原漿產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)均是由各企業(yè)自行制定,標(biāo)準(zhǔn)水平參差不齊,魚目混珠,導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)不一,產(chǎn)品質(zhì)量高低差別很大。還存在有用低劣的枸杞干果復(fù)水打漿、摻水等加工制成的枸杞原漿,以次充好,擾亂市場。由于沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給監(jiān)管和產(chǎn)品檢驗(yàn)都帶來了一定的難度,對(duì)鮮果的加工轉(zhuǎn)化造成了不良影響。按照食品安全法第二十九條的規(guī)定,“對(duì)地方特色食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)”。為此經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)立項(xiàng),由寧夏食品安全協(xié)會(huì)牽頭制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿》。
 
  (二)標(biāo)準(zhǔn)起草單位和人員。
 
  標(biāo)準(zhǔn)起草單位:
 
  寧夏食品安全協(xié)會(huì)、寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院、寧夏杞鄉(xiāng)生物食品工程有限公司、早康枸杞股份有限公司、百瑞源枸杞股份有限公司、寧夏華寶枸杞產(chǎn)業(yè)有限公司、寧夏沃福百瑞枸杞產(chǎn)業(yè)股份有限公司、寧夏中寧枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司、寧夏全通枸杞供應(yīng)鏈管理股份有限公司、寧夏潤德生物科技有限責(zé)任公司、寧夏得養(yǎng)生莊園枸杞種植有限公司、寧夏中農(nóng)艾森檢測有限公司、寧夏寶豐生態(tài)牧場有限公司、寧夏華信達(dá)健康科技有限公司。
 
  標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:
 
  張慧玲、祁偉、張艷、何鵬力、唐建寧、喬彩云、薛瑞、董婕、王自貴、朱彥華、張金宏、王方舟、潘泰安、周佳奇、雍躍文、郭嘉、呂健、余君偉、石磊、武康寧、俞建中、張雨、馬利奮、張明。
 
  (三)主要工作過程。
 
  1、自治區(qū)衛(wèi)生健康委下達(dá)制定《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》的任務(wù)。
 
  2、由寧夏食品安全協(xié)會(huì)與寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心共同牽頭組織相關(guān)單位和人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。制定工作計(jì)劃和各成員單位的分工。
 
  3、安排寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、寧夏藥品檢驗(yàn)研究院針對(duì)區(qū)內(nèi)各枸杞原漿生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不同批次的產(chǎn)品進(jìn)行枸杞原漿特征性指標(biāo)(可溶性固形物、總酸、枸杞多糖、甜菜堿)檢驗(yàn)驗(yàn)證。
 
  4、收集相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)驗(yàn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判。
 
  5、依據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定確定枸杞原漿的安全性指標(biāo)。
 
  6、由寧夏食品安全協(xié)會(huì)委托寧夏食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》的標(biāo)準(zhǔn)文本初稿,完成后召集起草組全體成員開會(huì)針對(duì)初稿進(jìn)行充分討論。
 
  7、限于疫情組成《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》起草工作微信群,每個(gè)參編單位均提供本企業(yè)的檢測數(shù)據(jù)、執(zhí)行的檢驗(yàn)方法,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)確定的內(nèi)容進(jìn)行深入討論,對(duì)初稿補(bǔ)充完善后形成《寧夏食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》征求意見稿。將征求意見稿提交自治區(qū)衛(wèi)生健康委在官網(wǎng)上面向社會(huì)廣泛征求意見。
 
  二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容確定的依據(jù)
 
  本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),規(guī)范我區(qū)枸杞原漿的生產(chǎn)和經(jīng)營,與相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào),符合國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容確定的依據(jù)如下:
 
  1、標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式按照 GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
 
  2、枸杞原漿產(chǎn)品按照 GB/T 10789—2015《飲料通則》的分類為果蔬汁(漿)。定義為:“以枸杞鮮果為原料,采用機(jī)械方法制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的漿液制品”
 
  3、按照 GB 7101—2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 飲料》確定枸杞原漿中的菌落總數(shù)、大腸菌群的限量要求。按照 GB 29921—2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中致病菌限量》中飲料的規(guī)定確定枸杞原漿中的致病限量要求。按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》中的規(guī)定確定枸杞原漿中污染物的限量規(guī)定。
 
  4、針對(duì)寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所與寧夏藥品檢驗(yàn)研究院提供的區(qū)內(nèi)8家枸杞原漿生產(chǎn)企業(yè) 2019年、2020年、2021年三年中生產(chǎn)的產(chǎn)品,每批次產(chǎn)品三個(gè)樣品,每個(gè)樣品三個(gè)數(shù)據(jù)的檢測結(jié)果(詳見附件1和附件2)以及14家生產(chǎn)企業(yè)提供的自檢結(jié)果(詳見附件3),進(jìn)行分析研判,合理確定標(biāo)準(zhǔn)中枸杞原漿特征性指標(biāo)的限量規(guī)定。
 
  三、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)一致性分析
 
  本標(biāo)準(zhǔn)中確定的各項(xiàng)指標(biāo)與相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)符合寧夏回族自治區(qū)政府發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)的政策。
 
  四、標(biāo)準(zhǔn)制定后的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
 
  《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 枸杞原漿》標(biāo)準(zhǔn)制定后,可規(guī)范枸杞原漿的生產(chǎn)和經(jīng)營,提升寧夏枸杞原漿的品牌效應(yīng),促進(jìn)枸杞原漿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為其質(zhì)量控制和市場監(jiān)督提供適用的技術(shù)依據(jù),為保證枸杞原漿的產(chǎn)品質(zhì)量,保障食品安全奠定基礎(chǔ)。
 
  五、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)
 
  本標(biāo)準(zhǔn)作為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施。
 
  附件:1.寧夏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所“枸杞原漿地方標(biāo)準(zhǔn)制定”項(xiàng)目檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
 
  2.寧夏藥品檢驗(yàn)研究院“枸杞原漿地方標(biāo)準(zhǔn)制定”項(xiàng)目檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
 
  3.生產(chǎn)企業(yè)枸杞原漿檢測方法及數(shù)據(jù)匯總《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)枸杞原漿》
 
  地方標(biāo)準(zhǔn)起草小組
 
  2022年5月9日
 
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日期:2022-05-16
 
 
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