近日，國家衛生健康委印發(fā)《食品安全標準與監測評估“十四五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。現解讀如下：

 

 

　　民以食為天，食以安為先。習近平總書(shū)記提出“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。“十三五”期間，衛生健康系統認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷強化食品安全標準、監測評估與國民營(yíng)養工作，堅持改革創(chuàng )新，完善工作機制，建立健全工作體系，加強能力建設，各項工作取得明顯成效。一是食品安全國家標準體系嚴謹性有較大提升；二是食品安全風(fēng)險監測評估體系不斷健全；三是推進(jìn)實(shí)施國民營(yíng)養計劃和合理膳食行動(dòng)取得階段性成效；四是履職能力得到進(jìn)一步提升。“十四五”時(shí)期公眾健康保護訴求提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新調整變化，現代化治理對食品安全標準、風(fēng)險監測評估等工作提出了新任務(wù)、新要求。為進(jìn)一步貫徹《食品安全法》，落實(shí)推進(jìn)健康中國建設和實(shí)施食品安全戰略整體要求，切實(shí)保障公眾飲食安全健康，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟健康發(fā)展，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國民健康規劃》，結合形勢分析，國家衛生健康委研究編制本《規劃》。

 

　　《規劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，對“十四五”時(shí)期食品安全標準與監測評估工作總體要求、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施做出系統設計和具體部署。

 

　　《規劃》除前言外，包括規劃背景、總體要求、主要任務(wù)、保障措施四部分內容：

 

　　第一部分規劃背景：概括性總結了“十三五”期間衛生健康系統食品安全標準、監測評估與營(yíng)養健康工作所取得的工作成效，分析了“十四五”時(shí)期所面臨的新形勢和新挑戰。

 

　　第二部分總體要求：明確了“十四五”期間食品安全標準、監測評估與營(yíng)養健康工作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，提出了以提升衛生健康系統基層食品安全風(fēng)險防范能力為重點(diǎn)，發(fā)揮好食品安全標準與風(fēng)險監測評估工作在“預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治”的食品安全治理體系中的基礎性作用，奮力推進(jìn)健康中國建設。

 

　　第三部分主要任務(wù)：圍繞工作目標和“四個(gè)導向”工作原則，明確了15項重點(diǎn)工作任務(wù)。一是落實(shí)“四個(gè)最嚴”，完善最嚴謹的標準體系；二是提升食品安全風(fēng)險監測識別與評估研判工作水平；三是貫徹實(shí)施國民營(yíng)養計劃與合理膳食行動(dòng)；四是健全支撐與保障，夯實(shí)發(fā)展基礎。

 

　　第四部分保障措施：按照《規劃》，要通過(guò)加強組織領(lǐng)導、保障經(jīng)費投入、營(yíng)造有利環(huán)境、加強效果評價(jià)評估等四個(gè)方面的措施，確保各項任務(wù)的落實(shí)和目標的實(shí)現。

 

　　《規劃》強調要立足國情民情、跟蹤國際前沿，堅持以人民健康為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，強化底線(xiàn)思維，聚焦安全導向，突出重點(diǎn)，提升風(fēng)險防范意識和能力，服務(wù)政府食品安全管理、公眾健康和食品行業(yè)健康發(fā)展。