《新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2022年9月28日，經(jīng)自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議審議通過(guò)，自2022年11月1日起施行。這是新疆綜合保障糧食安全的第一部地方性法規(guī)，為提升全區(qū)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了法治保障，對(duì)依法管糧管儲(chǔ)、保障新疆糧食安全具有極其重要的意義，標(biāo)志著新疆糧食安全保障工作依法治理進(jìn)入了新階段。

 

　　《條例》緊扣新疆實(shí)際，體現(xiàn)了濃郁的新疆地方特色。《條例》共八章五十六條，分為總則、糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、糧食安全監(jiān)管、應(yīng)急保障、法律責(zé)任、附則。明確了糧食安全工作要求，將自治區(qū)黨委提出的糧食工作新方針“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國(guó)家”上升為法律規(guī)范，為保障國(guó)家糧食安全作出新疆貢獻(xiàn)。一是堅(jiān)持落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委要求，立足問(wèn)題導(dǎo)向、反映改革成果、引領(lǐng)改革方向、完善基本制度的立法思路，對(duì)全區(qū)糧食安全保障工作作出全面、系統(tǒng)、有針對(duì)性的規(guī)范，以地方性法規(guī)形式明確了適應(yīng)新時(shí)代要求的糧食安全保障管理工作制度框架，是全區(qū)法規(guī)體系建設(shè)的重要立法成果，對(duì)全區(qū)糧食安全保障工作具有十分重要的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性。將保護(hù)糧食生產(chǎn)者積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)作為立法目的之一，并作了相應(yīng)的制度規(guī)定，對(duì)穩(wěn)定廣大種糧農(nóng)民的預(yù)期，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展具有積極作用。三是堅(jiān)持底線思維，突出加強(qiáng)政策性糧食的管理。政策性糧食是保障國(guó)家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持底線思維，直面突出問(wèn)題，明確規(guī)定了政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的禁止性行為，補(bǔ)上了政策性糧食流通監(jiān)管的短板弱項(xiàng)。四是堅(jiān)持宏觀調(diào)控，更好地保障糧食供應(yīng)穩(wěn)定。結(jié)合新冠肺炎疫情防控中糧食保供穩(wěn)價(jià)工作實(shí)踐，《條例》要求加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，優(yōu)化豐富市場(chǎng)監(jiān)管措施，強(qiáng)化糧食應(yīng)急管理，保持糧食供求總量基本平衡和市場(chǎng)基本穩(wěn)定。五是堅(jiān)持節(jié)糧愛(ài)糧，防止和減少糧食損失浪費(fèi)。《條例》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高度重視節(jié)約糧食和制止餐飲浪費(fèi)的重要指示，圍繞糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，把珍惜糧食、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范和全社會(huì)的行為準(zhǔn)則。