各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團、大興安嶺林業(yè)集團和省屬國有企業(yè):
為加強省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌“黑土優(yōu)品”的管理,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《黑龍江省“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,本辦法自通知下發(fā)之日起施行。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年11月28日
黑龍江省“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為推進我省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌“黑土優(yōu)品”的知名度和影響力,規(guī)范“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識管理,保護所有者、使用者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識,是指經(jīng)國家版權(quán)局登記,由黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確認、發(fā)布的標識。“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識包含品牌整體形象和廣告語,其所有權(quán)歸屬黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,未經(jīng)授權(quán),任何單位和個人不得違法違規(guī)使用。
第三條 “黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識由圖形“金色飯碗與綠色葉片”、漢字“綠色龍江黑土優(yōu)品”和英文“PREMIUM”組成,體現(xiàn)了產(chǎn)自黑土地、選用優(yōu)質(zhì)品種、具有綠色生態(tài)品質(zhì),代表在黑龍江省優(yōu)良產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)、信譽好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。圖形部分猶如在寬廣的地平線上冉冉升起的東方旭日,展現(xiàn)黑龍江省大農(nóng)業(yè)、大物產(chǎn),標識整體為糧倉造型,凸顯黑龍江省國家糧食安全“壓艙石”地位【標識作品如下圖】。
平面圖
立體圖
第四條 “黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的申請使用,堅持公開、公平、公正,自愿申報、權(quán)威檢測、專家評審、規(guī)范授權(quán)、無償使用、動態(tài)管理的原則。
第五條 選擇大米、大豆、鮮食玉米、雜糧、中藥材、食用菌、乳品、高端肉、大鵝、冷水魚等10大類具有黑龍江特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的“大而優(yōu)”產(chǎn)品進行標識授權(quán)管理,同時兼顧具有區(qū)域特色的蜂、漿果、堅果等“小而精”農(nóng)產(chǎn)品。
第六條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識審核授權(quán)、宣傳推介、監(jiān)督管理等工作,跟蹤評估“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌市場公信力和影響力。市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)品牌培育、保護、開發(fā)和利用,負責申請使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的推薦審核工作。
第七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同市場監(jiān)管、商務(wù)、財政、發(fā)改、工信等相關(guān)部門,加強對“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌的培育孵化、保護利用和監(jiān)督管理,在基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌推廣、市場營銷、宣傳推介等方面予以支持。
第二章 申請條件
第八條 申報使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的主體,應(yīng)當符合以下條件:
(一)申報主體必須是依法登記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,取得合法有效的注冊商標,主要原料產(chǎn)地及產(chǎn)品均在黑龍江省域內(nèi)。
(二)申報主體應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,近三年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢均為合格,無不良征信記錄,無質(zhì)量、安全、環(huán)保責任事故。
(三)申報主體應(yīng)當具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù)、具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員。
(四)申報主體應(yīng)當執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系或通過二維碼等包裝信息實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第九條 申請使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的產(chǎn)品,應(yīng)當符合以下條件:
(一)申報產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境應(yīng)符合GB/T24001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》以及農(nóng)業(yè)行業(yè)標準中關(guān)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境條件標準要求,經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格。
(二)申報產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制與審核,應(yīng)當符合GB/T20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》(GAP)系列標準、GB/T27341《危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制規(guī)范。
(三)申報產(chǎn)品質(zhì)量安全指標應(yīng)當符合GB2761《食品安全國家標準食品中真菌毒素限量》、GB2762《食品安全國家標準食品中污染物限量》、GB2763《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB31650《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》等現(xiàn)行有效食品安全標準。
(四)申報產(chǎn)品質(zhì)量指標應(yīng)當符合綠色食品標準的相關(guān)指標要求。對于現(xiàn)行綠色食品標準中沒有或者不適用的質(zhì)量指標,應(yīng)當符合采信的地方標準、行業(yè)標準或團體標準要求。
(五)申報產(chǎn)品應(yīng)當達到綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證(登記)標準要求之一,并取得相應(yīng)認證(登記)證書,且在有效期內(nèi)。
(六)申報產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室資格認證(CATL)的檢驗檢測機構(gòu)檢測,符合相應(yīng)產(chǎn)品標準要求。
第三章 申請程序
第十條 申報主體向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識,如實填報相關(guān)信息。申請材料包括標識使用申報表、標識使用承諾書、產(chǎn)品質(zhì)量標準文件、產(chǎn)品質(zhì)量控制措施、產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測報告、產(chǎn)品認證和質(zhì)量溯源等證明材料。
第十一條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報主體提交的申請材料進行初審,組織實地考察,并提出初審意見,符合條件的報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復審,市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行復核匯總,復核結(jié)果報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第十二條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織行業(yè)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、檢驗檢測、品牌建設(shè)等領(lǐng)域?qū)<遥勒丈暾垪l件,對申請材料進行技術(shù)審查,形成書面審查意見。
第十三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對擬授權(quán)使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的企業(yè)(合作社)和產(chǎn)品進行審核、公示,并向社會公告發(fā)布。
第四章 使用要求
第十四條 “黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的使用有效期為三年,到期繼續(xù)使用者,須在期滿前三個月按照申請程序重新提出使用申請,經(jīng)審核、公示后可繼續(xù)使用。
第十五條 使用有效期內(nèi),獲得授權(quán)的企業(yè)(合作社)名稱、產(chǎn)品商標等發(fā)生變化的,應(yīng)當憑相關(guān)部門出具的相關(guān)材料,向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出變更申請,并逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核、公示后向社會公告發(fā)布。
第十六條 獲得授權(quán)的企業(yè)(合作社)可以在展會展覽、宣傳推介、授權(quán)產(chǎn)品基地中使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識;可以在授權(quán)產(chǎn)品的包裝、說明書、宣傳冊及其它包裝物上使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識。不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借標識使用權(quán)或擴大使用范圍。
第十七條 獲得授權(quán)的企業(yè)(合作社)應(yīng)當按照《“黑土優(yōu)品”標識設(shè)計使用規(guī)范手冊》的規(guī)定使用文字內(nèi)容和印刷圖案,可根據(jù)需要按比例放大或縮小“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識,但不得改變標識的原有構(gòu)成要素、形狀和顏色。
第十八條 獲得授權(quán)的企業(yè)(合作社)在品牌推廣、市場營銷、宣傳推介等方面享受相關(guān)扶持政策。
第十九條 獲得授權(quán)的企業(yè)(合作社)應(yīng)當誠實、守法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,接受相關(guān)部門對其產(chǎn)品的抽檢、對標識使用情況的監(jiān)督,自覺維護消費者權(quán)益和“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建設(shè)“黑土優(yōu)品”數(shù)字化管理平臺,對授權(quán)使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的產(chǎn)品實行“一物一碼”數(shù)字化管理,采取區(qū)塊鏈技術(shù)進行全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯和防偽管理。
第二十一條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同相關(guān)部門對授權(quán)使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的企業(yè)(合作社)和產(chǎn)品,就產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測、承諾達標合格證開具、標識使用等情況進行監(jiān)督指導。
第二十二條 市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)授權(quán)使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的企業(yè)(合作社)和產(chǎn)品開展常態(tài)化監(jiān)督指導,指導企業(yè)(合作社)按照質(zhì)量安全控制規(guī)范實施生產(chǎn),控制產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范標識使用情況。
第二十三條 有下列情形之一的,取消其標識使用權(quán),并予公告:
(一)發(fā)現(xiàn)企業(yè)(合作社)不符合申請條件的;
(二)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合申請使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識規(guī)定的相關(guān)標準的;
(三)發(fā)現(xiàn)隱瞞真實情況,提供虛假材料的;
(四)違反“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識使用相關(guān)規(guī)范的;
(五)出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借標識使用權(quán)或擴大使用范圍等情形的;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生違法違規(guī)行為,被納入不良征信記錄的;
(七)其他影響“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌聲譽行為的。
第二十四條 偽造、假冒、未經(jīng)授權(quán)違法違規(guī)使用“黑土優(yōu)品”農(nóng)業(yè)品牌標識的,按照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責任。
第六章 附則
第二十五條 北大荒農(nóng)墾集團、大興安嶺林業(yè)集團和省屬國有企業(yè)參照市(地)級管理職能開展系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)品牌申報推薦工作。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。