推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，是對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的再增強(qiáng)，對(duì)食品安全責(zé)任體系的再完善。柳州市充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用和食品安全辦的協(xié)調(diào)作用，積極探索、大膽創(chuàng)新，全面推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)。

 

　　目前，全市5.49萬余家主體，以市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主體的5100余名干部，均已分層分級(jí)建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體壓實(shí)、落地見效。

 

 

　　柳州市委、市政府高度重視，市委書記和市長(zhǎng)分別就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作出重要批示，市政府召開專題會(huì)議，全力推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)。市食品安全辦成立工作專班，專職負(fù)責(zé)“兩個(gè)責(zé)任”日常工作，制定具體方案，細(xì)化包保主體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人；定期對(duì)落實(shí)工作進(jìn)度及重點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，有效壓實(shí)工作責(zé)任，確保各級(jí)積極推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)。

 

 

　　組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等全覆蓋摸底調(diào)查，細(xì)化包保主體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立A、B、C、D四級(jí)包保主體臺(tái)賬和市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保干部臺(tái)賬，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單和食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書。目前，全市5.49萬家企業(yè)主體、5100多名包保干部均已分層分級(jí)建立臺(tái)賬，其中17名市領(lǐng)導(dǎo)包保69家A級(jí)主體，161名縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保436家B級(jí)主體，867名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)包保4485家C級(jí)主體，4084名村或社區(qū)干部包保49884家D級(jí)主體，包保底數(shù)和層級(jí)明晰，層層落實(shí)，責(zé)任到人。

 

 

　　一是開展重點(diǎn)企業(yè)集中宣傳培訓(xùn)。分批分片舉辦柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)生集體用餐配送單位專場(chǎng)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，深入企業(yè)一線，與企業(yè)人員深入交流、解疑釋惑，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。印發(fā)6萬張《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任》宣傳單，指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度、年報(bào)告”制度，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)做好包保干部、監(jiān)管人員、企業(yè)食品安全責(zé)任人的銜接，加強(qiáng)信息互通，切實(shí)提升包保干部的履職能力。

 

 

　　柳州市積極探索、大膽創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)形成三大“柳州經(jīng)驗(yàn)”。一是延伸拓寬包保范圍。圍繞地方特色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)際，將包保對(duì)象擴(kuò)展到食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，從源頭落實(shí)食品安全主體責(zé)任。建立種植養(yǎng)殖企業(yè)、合作社的分級(jí)機(jī)制，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定種植養(yǎng)殖包保任務(wù)清單。目前，已將三江茶葉、柳州螺螄粉原材料和融安金桔等95家特色產(chǎn)業(yè)主體納入包保范圍，在種植養(yǎng)殖、加工二合一的企業(yè)實(shí)行一人包保、“雙清單”督導(dǎo)模式，實(shí)現(xiàn)全鏈條、全過程精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。這一做法獲市場(chǎng)監(jiān)管總局“兩個(gè)責(zé)任”工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推廣。二是先行先試，推行柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)全部配備食品安全總監(jiān)制度。指導(dǎo)全市115家獲證柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)配齊食品安全總監(jiān)，明確工作職責(zé)，通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，倒逼企業(yè)嚴(yán)格履行風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，進(jìn)一步帶動(dòng)提升柳州螺螄粉質(zhì)量安全水平，助力柳州特色食品產(chǎn)業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。三是打通落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制的“最后一公里”。針對(duì)D級(jí)主體占比較大的情況，將包保干部范圍拓展到社區(qū)干部、網(wǎng)格員、協(xié)管員，確保全覆蓋包保；制定D級(jí)主體二次分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低分別采取不同督導(dǎo)方式，提升督導(dǎo)效率，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋督導(dǎo)。

 

　　柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持人民至上原則，進(jìn)一步深化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制思想認(rèn)識(shí)，全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地見效，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。