今年,俄羅斯將啟動第二輪“配額投資”政策(investment quota scheme),拍賣全國50%蟹類配額、20%狹鱈和鯡魚配額,并要求企業(yè)配套投資新工廠和全新捕撈船,總投資額將達(dá)到40億美元。
俄羅斯?jié)O業(yè)部部長Ilya Shestakov在接受當(dāng)?shù)孛襟wRBC采訪時表示,新一輪配額投資政策將按計劃進(jìn)行,盡管早前的配額投資政策遇到許多困難,政府將致力于解決企業(yè)財政問題,以加速造船計劃。
配額投資計劃提議于2017年,首輪配額競標(biāo)活動于2019年啟動,全國50%蟹類配額成功出售。第二階段配額投資將涉及剩余50%蟹類配額,以及20%遠(yuǎn)東地區(qū)的狹鱈和鯡魚配額。
根據(jù)媒體的說法,首輪配額投資政策未能順利進(jìn)行,最初政府要求新建105艘捕撈船(包括64艘捕魚船和41艘捕蟹船),但因為疫情和烏克蘭戰(zhàn)爭,11艘船已被擱置,另有許多造船項目被迫延期,目前已交付的船只有14艘。
Shestakov稱:“制裁限制迫使投資者重新設(shè)計船只,因為這些項目在很大程度上是為供應(yīng)給目前不友好的國家而設(shè)計的。政府已經(jīng)決定將交付船舶的最后期限推遲兩年。我必須要說,從2018年開始俄羅斯造船廠的船舶建造已經(jīng)推遲,因此對于某些船只的截止日期推遲了三年。”
“捕蟹船只大部分按計劃建造,捕魚船的問題比較嚴(yán)重,在疫情之前就存在延誤。這些困難與造船廠缺乏必要的能力有關(guān),他們很難在短時間內(nèi)以固定價格新建船隊。截至目前,造船廠為新建漁船承擔(dān)了420億盧布(5.596億美元)的虧損。”Shestakov建議俄羅斯工業(yè)部和聯(lián)合造船公司通過經(jīng)濟(jì)扶持計劃解決相關(guān)問題,讓額外的成本不要轉(zhuǎn)嫁給漁業(yè)公司。
Shestakov提及,第二輪配額投資計劃將在8-9月份啟動,政府還在制定法律框架,預(yù)計蟹類拍賣將帶來1,400億盧布財政收入,狹鱈和鯡魚拍賣將創(chuàng)造1,600億盧布的收入。
“政府將提供三種投資方案:M-1方案包括新建4萬噸狹鱈加工廠和一艘不低于35米全新拖船;M-2方案新建6萬噸工廠和兩艘拖船;M-3方案修建8萬噸工廠和兩艘拖船。我們預(yù)計在第二階段的框架內(nèi),除了現(xiàn)有的25家魚類加工廠外,還將再新增12家,與此同時,再新建25-30艘捕魚船只,這不包括捕蟹船,因為新的捕蟹船要替換掉老舊船只。”Shestakov說。