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國家發(fā)展改革委關(guān)于向社會(huì )公開(kāi)征求《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2023-04-11 08:23 來(lái)源:國家發(fā)展改革委員會(huì ) 原文:
核心提示:近年來(lái),各地區各部門(mén)持續推進(jìn)反餐飲浪費工作,出臺標準規范,開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,加強監督執法,取得一定成效,但餐飲浪費現象仍然存在,部分領(lǐng)域還較為嚴重。為弘揚中華民族傳統美德,提倡節儉、反對浪費,保障國家糧食安全,樹(shù)立文明新風(fēng)尚,我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)在深入開(kāi)展調研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上,研究起草了《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
  近年來(lái),各地區各部門(mén)持續推進(jìn)反餐飲浪費工作,出臺標準規范,開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,加強監督執法,取得一定成效,但餐飲浪費現象仍然存在,部分領(lǐng)域還較為嚴重。為弘揚中華民族傳統美德,提倡節儉、反對浪費,保障國家糧食安全,樹(shù)立文明新風(fēng)尚,我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)在深入開(kāi)展調研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上,研究起草了《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 
  公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2023年4月10日至24日,歡迎有關(guān)單位和社會(huì )各界人士提出寶貴意見(jiàn)。請登錄國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄,點(diǎn)擊《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)欄目,提出意見(jiàn)建議。
 
  感謝您的參與和支持!
 
 
  國家發(fā)展改革委
 
  2023年4月10日
  關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告(征求意見(jiàn)稿)
 
  為弘揚中華民族傳統美德,提倡節儉、反對浪費,保障國家糧食安全,樹(shù)立文明新風(fēng)尚,根據《中華人民共和國反食品浪費法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規,現就防止和減少餐飲浪費有關(guān)要求公告如下。
 
  一、嚴格明碼標價(jià)。餐飲企業(yè)(含酒店餐飲,下同)應嚴格落實(shí)明碼標價(jià)規定,向消費者明示所提供餐飲及服務(wù)價(jià)格。提供宴會(huì )套餐的,應標明套餐內各菜品價(jià)格,有折扣的應標明折扣。提供不同規格菜品的,應分別標明價(jià)格。禁止餐飲企業(yè)設置最低消費。
 
  二、推行明白標量。推動(dòng)餐飲企業(yè)標示菜品主要食材分量或數量,套餐標示建議用餐人數,限額以上餐飲企業(yè)應率先實(shí)行。鼓勵餐飲企業(yè)通過(guò)設立菜品展示窗、制作仿真菜等形式對菜品信息進(jìn)行展現,引導消費者合理點(diǎn)餐。提供餐飲信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺應優(yōu)化菜品信息展示功能,引導餐飲企業(yè)標示菜品分量或數量,提示消費者適量點(diǎn)餐。
 
  三、減少宴會(huì )餐飲浪費。承辦宴會(huì )(一般指五十人以上用餐且多桌使用同一菜單,下同)的餐飲企業(yè)應嚴格遵守反食品浪費要求,適量合理搭配宴會(huì )菜單,并明白標量。承辦宴會(huì )的餐飲企業(yè)與消費者簽訂宴會(huì )服務(wù)合同時(shí),應單列反餐飲浪費條款,承諾履行以下義務(wù)(包括但不限于):允許消費者從零點(diǎn)菜單等各類(lèi)菜單中自主選擇宴會(huì )菜品;允許消費者選擇不同規格、分量的宴會(huì )菜品;允許調減宴會(huì )套餐菜品,并按菜品原價(jià)或參照套餐折扣價(jià)減免相應費用;配備公筷公勺公夾,餐后主動(dòng)提醒消費者打包,主動(dòng)提供環(huán)保打包盒(袋)。鼓勵承辦宴會(huì )的餐飲企業(yè)提供宴會(huì )分餐服務(wù)。
 
  有關(guān)部門(mén)對宴會(huì )套餐特別是酒店宴會(huì )套餐、單桌1500元以上(不含酒水)宴會(huì )套餐實(shí)行重點(diǎn)監管,適時(shí)抽查宴會(huì )套餐及套餐菜品是否明碼標價(jià)、是否明白標量、是否質(zhì)價(jià)相符、是否存在明顯浪費情況,抽查餐飲企業(yè)是否違規設置最低消費。
 
  四、完善用餐評價(jià)體系。提供餐飲信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺應完善用餐評價(jià)體系,增設餐飲企業(yè)履行反餐飲浪費義務(wù)相關(guān)指標,引導消費者結合用餐體驗進(jìn)行評價(jià)評分。發(fā)布各類(lèi)推薦榜單和向用戶(hù)推送購買(mǎi)鏈接時(shí),優(yōu)先選擇反餐飲浪費成效顯著(zhù)的餐飲企業(yè)。
 
  五、加強行業(yè)自律。餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )應加強行業(yè)自律,制定反餐飲浪費指南,細化量化烹飪、配餐標準,完善有關(guān)服務(wù)規范,引導餐飲企業(yè)積極履行反餐飲浪費義務(wù)。在相關(guān)部門(mén)指導下擬訂反餐飲浪費合同條款范本,推動(dòng)全行業(yè)施行。開(kāi)展宴會(huì )套餐合理性評估,指導餐飲企業(yè)優(yōu)化宴會(huì )套餐。餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )依法依規開(kāi)展行業(yè)內評比評價(jià)時(shí),應將餐飲企業(yè)反餐飲浪費情況納入評比評價(jià)內容。推進(jìn)飯店業(yè)信用等級評價(jià)工作,建立反餐飲浪費與飯店信用掛鉤機制。
 
  六、倡導節儉風(fēng)尚。倡導綠色、節約、文明、健康的烹飪方式和餐飲方式。倡導餐飲企業(yè)提升菜品質(zhì)量,精細適量配餐,提供小份菜等多種規格菜品,合理配備公勺公筷公夾,提供形式多樣的分餐服務(wù)和免費餐后打包服務(wù)。倡導消費者合理點(diǎn)餐、餐后打包。鼓勵餐飲企業(yè)與消費者約定光盤(pán)獎勵方式,給予完成光盤(pán)的消費者獎勵。推動(dòng)移風(fēng)易俗,拒絕鋪張浪費,促進(jìn)形成簡(jiǎn)約、文明、健康的婚宴新風(fēng)尚。
 
  商務(wù)活動(dòng)組織者應簡(jiǎn)約備餐、點(diǎn)餐,引導參加者文明、健康用餐,造成明顯食物浪費的,有關(guān)部門(mén)可約談提醒商務(wù)活動(dòng)組織者所在單位,浪費情況比較嚴重或影響比較惡劣的,可公開(kāi)曝光,并依法依規追究相關(guān)人員責任。
 
  機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位組織團體活動(dòng)用餐及食堂供餐,黨員干部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜,應嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,從嚴控制規模和用餐標準,帶頭厲行節約,反對浪費。
 
  七、持續宣傳引導。加強有關(guān)法律法規、政策規定和餐飲標準規范的宣傳解讀,普及科學(xué)健康膳食知識,推廣防止和減少餐飲浪費典型經(jīng)驗做法,營(yíng)造勤儉節約、抵制浪費的社會(huì )氛圍。持續做好“光盤(pán)行動(dòng)”等公益宣傳,引導消費者增強節約意識,自覺(jué)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。
 
  八、加強督促指導。商務(wù)、文化和旅游部門(mén)加強對餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )和餐飲企業(yè)的指導和規范,督促其遵守有關(guān)規定并響應相關(guān)倡議。市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)加強反餐飲浪費情況檢查監督,對違反本公告要求的餐飲企業(yè)進(jìn)行約談提醒,對違法違規行為依法嚴肅查處,公開(kāi)曝光浪費食品的典型案例。發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)監管部門(mén)將有關(guān)違法違規信息依法依規納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網(wǎng)站予以公示。發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同住房城鄉建設部門(mén)推行非居民廚余垃圾處理計量收費,對廚余垃圾減量效果顯著(zhù)的餐飲企業(yè)給予適當優(yōu)惠,對超出廚余垃圾定額的實(shí)行懲罰性加價(jià)。
 
  本公告自 年 月 日起執行,由國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局依職責負責解釋。
日期:2023-04-11
 
 
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