我國與拉丁美洲和加勒比地區(qū)(以下簡稱“拉加”)地理區(qū)位不同,農(nóng)業(yè)資源上的互補性較強。入世以來,中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)歷了跨越式增長,拉加成為我國農(nóng)產(chǎn)品重要的進口來源地,中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。
入世以來我國與拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易概況
2001—2023年,我國與拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額呈持續(xù)增長態(tài)勢,從25.8億美元增長至810.3億美元,年均增長17.0%。其中,進口額從24.0億美元增長至776.3億美元,增加31倍;出口額從1.7億美元增長至34.0億美元,增加19倍。我國在與拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于逆差地位,且逆差持續(xù)擴大。我國龐大的農(nóng)產(chǎn)品消費市場為拉加國家農(nóng)業(yè)提供了巨大發(fā)展機遇。近年來,智利的車厘子、厄瓜多爾白蝦等拉加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品越來越多地進入我國市場。
總體看,拉加國家在我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的份額逐步擴大,但進出口分布不平衡。2001—2023年,中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比重由9.3%增至24.3%。其中,我國自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口占進口總額的比重由20.3%增至33.2%,我國對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的比重由1.1%增至3.4%。
我國與拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點
(一)貿(mào)易伙伴相對集中
2001年,阿根廷、巴西和秘魯是我國自拉加國家前三大農(nóng)產(chǎn)品進口來源地,進口額合計為21.3億美元,占當年自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口總額的88.8%。隨著與拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的深入,近年來,智利超越秘魯成為我國在拉加地區(qū)第三大農(nóng)產(chǎn)品進口來源地,巴西超越阿根廷成為第一大農(nóng)產(chǎn)品進口來源地。2023年,我國自巴西、阿根廷和智利農(nóng)產(chǎn)品進口額合計589.3億美元,占當年自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口總額的88.8%。其中,我國自巴西進口農(nóng)產(chǎn)品585.8億美元,占自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口總額的75.1%,占我國農(nóng)產(chǎn)品進口總額的25.0%。巴西不僅是我國在拉加地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品進口來源地,而且從全球看也是我國最大農(nóng)產(chǎn)品進口來源地。
2001年,古巴、墨西哥和巴西是我國對拉加國家前三大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,出口額合計為1.1億美元,占當年我國對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品出口總額的64.4%。2023年,墨西哥、智利和巴西是我國對拉美國家前三大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,出口額合計21.5億美元,占當年對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品出口總額的63.2%。
(二)進口以油籽、畜產(chǎn)品為主,近年來谷物進口大幅增加
我國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國,對拉加國家的大豆、牛肉、水果等農(nóng)產(chǎn)品有著巨大需求。入世以來,我國自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口以油籽和畜產(chǎn)品為主,近年來谷物等進口增速明顯。
2023年,我國自拉加國家進口油籽422.9億美元,占自拉加國家農(nóng)產(chǎn)品進口總額57.1%。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、谷物進口額分別為136.7億美元、71.5億美元、51.3億美元。其中,進口玉米產(chǎn)品40.5億美元,同比增加137671倍,主要原因是巴西玉米獲得出口我國的檢驗檢疫準入。巴西玉米的大量進口改寫了我國過去以烏克蘭和美國為主的玉米進口格局。
(三)出口以水產(chǎn)品、蔬菜為主
入世以來,我國對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品出口一直以水產(chǎn)品和蔬菜為主,近年來糧食制品和水果的出口穩(wěn)步增加。2023年,我國對拉加國家水產(chǎn)品、蔬菜出口額分別為11.9億美元、6.0億美元,分別占對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品出口總額的35.0%、17.6%。
我國對拉加國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作展望
展望未來,中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有望繼續(xù)保持增長態(tài)勢。
一是中拉在農(nóng)業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域具有高度互補性。隨著我國居民消費水平的提升和消費結(jié)構(gòu)的升級,對拉加國家高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求將進一步擴大;而拉加國家對我國的農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易等有較大需求。
二是自貿(mào)協(xié)定的簽署將進一步推動中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化、便利化。截至2023年底,我國先后同智利等5個拉美國家簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。通過簽署自貿(mào)協(xié)定,雙方將逐漸相互降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、便利化。
三是“一帶一路”倡議的推進為雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了制度性保障。拉加國家是“一帶一路”倡議不可或缺的重要參與者,已有22個拉加國家與我國簽署共建“一帶一路”合作文件。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國已與阿根廷等19個拉共體國家建立雙邊農(nóng)業(yè)合作機制,這些合作機制將為中拉農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供制度保障。
本文數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署