由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會主辦，江南大學(xué)合辦，中國檢驗檢疫科學(xué)研究院、溫州醫(yī)科大學(xué)支持的第九屆中國特殊食品大會在四川省成都市順利啟幕。本屆大會主題為“初心如磐 創(chuàng)新筑基 構(gòu)建營養(yǎng)健康食品新質(zhì)生產(chǎn)力”，來自政府部門、監(jiān)管機構(gòu)、科研院所、行業(yè)企業(yè)的嘉賓齊聚本次盛會。大會為期四天，共設(shè)1個主論壇、28個會議及活動，得到了23家國內(nèi)協(xié)會，13家國際機構(gòu)和協(xié)會的支持。中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會十余家專委會齊聚大會，共議行業(yè)熱點、共繪發(fā)展藍圖。

 

　　10月15日，第九屆中國特殊食品大會開幕式暨特殊食品產(chǎn)業(yè)T20成功舉辦。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長葛志榮，第十三屆全國政協(xié)副秘書長、中國藥學(xué)會副理事長曲鳳宏，國務(wù)院參事室原副主任方寧，國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長趙軍寧，國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平，國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司副司長宮國強，國家食品安全風(fēng)險評估中心主任李寧，國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心副主任張?zhí)m蘭，國家衛(wèi)生健康委員會基層衛(wèi)生健康司原司長聶春雷，原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會原會長邊振甲，中國工程院院士、江南大學(xué)校長陳衛(wèi)，中國工程院院士金征宇，四川省人民政府副省長楊興平，河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王建防，青海省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長張洪，新疆建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理局黨組成員副局長李春義，四川省市場監(jiān)督管理局安全總監(jiān)余德仲，江蘇省淮安市人民政府副市長張沖林，來自河北省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、陜西省、青海省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等15個省市自治區(qū)的相關(guān)同志，多家國際營養(yǎng)健康行業(yè)組織代表，以及國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、各省市衛(wèi)健委及市場監(jiān)管部門、四川省各部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志等，與協(xié)會副會長、各專委會負(fù)責(zé)人、各省市行業(yè)組織負(fù)責(zé)人、新聞媒體等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席了本次開幕式。開幕式由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會執(zhí)行副會長厲梁秋主持。

 

　　原國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會原會長邊振甲作為大會主席向蒞臨本次盛會的各位領(lǐng)導(dǎo)、院士、專家及所有嘉賓表示熱烈歡迎，并就當(dāng)前中國特殊食品行業(yè)發(fā)展形勢進行了分析。他指出，一方面主管部門統(tǒng)籌推進特殊食品安全監(jiān)管工作，政策成效逐步顯現(xiàn)，形勢總體穩(wěn)中向好；另外一方面，內(nèi)外因素交錯，新舊問題疊加，特殊食品企業(yè)普遍面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。為培育我國特殊食品行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，要篤定發(fā)展信心、堅持鼓勵創(chuàng)新、秉持國際視野、強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、做優(yōu)科普宣傳。進一步錨定2035年建成健康中國的宏偉目標(biāo)，繼續(xù)并肩前行，“初心如磐，創(chuàng)新筑基，構(gòu)建營養(yǎng)健康食品新質(zhì)生產(chǎn)力”。

 

　　中國工程院院士、江南大學(xué)校長陳衛(wèi)在致辭中表示，2021年江南大學(xué)承辦了第六屆中國特殊食品大會，并與中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會共同主辦了第一屆功能食品與營養(yǎng)健康大會，發(fā)展至今已成功舉辦了三屆。大學(xué)和協(xié)會的深度合作有力促進了營養(yǎng)健康食品政產(chǎn)學(xué)研的合作，也為特殊食品產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和強大的動力。未來，江南大學(xué)將繼續(xù)加強與地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所和企事業(yè)單位的合作，聚力協(xié)同推進特殊食品的科技創(chuàng)新，加強特殊食品基礎(chǔ)研究支撐和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，提升青年拔尖創(chuàng)新人才的培育水平，為中國特殊食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和健康中國建設(shè)貢獻力量。

 

　　四川省人民政府副省長楊興平在致辭中指出，圍繞“構(gòu)建營養(yǎng)健康食品新質(zhì)生產(chǎn)力”，四川將利用好農(nóng)產(chǎn)品、中藥材及藥品原輔料資源豐富的優(yōu)勢，聚力打造特殊食品原材料供應(yīng)基地；結(jié)合四川和西部地區(qū)人口多、消費群體規(guī)模大的特點，積極拓展特殊食品廣闊的市場空間；利用好四川省豐富的科研和臨床資源，加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)、壯大創(chuàng)新主體；加強質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管，為特殊食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時也誠摯邀請各位院士專家、企業(yè)家朋友深入了解四川、加強交流合作，分享四川高質(zhì)量發(fā)展的新機遇，攜手推動特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　國家藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長趙軍寧表示，國家藥品監(jiān)督管理局通過持續(xù)加強法規(guī)制度體系建設(shè)，不斷深化審評審批制度改革；持續(xù)結(jié)合中醫(yī)藥特色強化中醫(yī)藥安全監(jiān)管；創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理，推動建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹嗅t(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)；探索中醫(yī)藥監(jiān)管的新工具、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法；強化國際合作等在推動中醫(yī)藥監(jiān)管工作不斷邁向新的臺階上取得了新成效。同時，藥食同源的理念為特殊食品的發(fā)展提供了廣闊的空間和深厚的文化底蘊，也為特殊食品中藥原料的中藥材監(jiān)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。國家藥品監(jiān)督管理局高度重視中藥材質(zhì)量監(jiān)管，加快中醫(yī)藥監(jiān)管科學(xué)研究，針對種植、產(chǎn)地加工、注冊、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測等多個環(huán)節(jié)研究出臺了一系列政策措施和監(jiān)管工具。更好地促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)健康中國做出更大的貢獻。

 

　　市場監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委就特殊食品標(biāo)準(zhǔn)、審評、技術(shù)機構(gòu)建立“技術(shù)聯(lián)動、專家聯(lián)動審批”機制，全力推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這一機制聯(lián)通市場監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委兩個部門，在特殊食品領(lǐng)域新原料和新產(chǎn)品關(guān)聯(lián)審查、安全標(biāo)準(zhǔn)和注冊評價技術(shù)等方面，實現(xiàn)技術(shù)資源共享與協(xié)同。機制的建立將在加強風(fēng)險防控、優(yōu)化資源配置、提升監(jiān)管水平以及增強消費信心等方面發(fā)揮重要作用，為提高注冊監(jiān)管效率，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升發(fā)展質(zhì)量、保障消費者權(quán)益提供重要支撐，促進特殊食品產(chǎn)品品種更加豐富，增強產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量供給能力和水平，更好滿足新時代人民群眾日益增長的美好生活需要。

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平介紹了今年以來的特殊食品安全監(jiān)管工作情況，包括強化政策引領(lǐng)，加快創(chuàng)新制度供給；強化質(zhì)效提升，持續(xù)深化注冊備案；強化風(fēng)險防控，落細(xì)落實“兩個責(zé)任”；強化改革創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。并表示，特殊食品司將持續(xù)推動健全完善特殊食品安全責(zé)任體系，以落實責(zé)任為核心，夯實高質(zhì)量發(fā)展的安全根基；以防控風(fēng)險為目標(biāo)，強化全鏈條質(zhì)量安全管控；以創(chuàng)新引領(lǐng)為抓手，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和內(nèi)生動力。希望特殊食品企業(yè)牢固樹立風(fēng)險意識，加強全鏈條風(fēng)險防控能力建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，在以高水平安全實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為；行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展；科研院所、技術(shù)機構(gòu)、專家學(xué)者充分發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢，共促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品品質(zhì)提升；社會各界力量特別是新聞媒體、消費者關(guān)心關(guān)注參與特殊食品安全監(jiān)管工作，共同督促落實食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

 

　　國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司副司長宮國強著重介紹了“三新食品”管理與數(shù)字標(biāo)簽試點相關(guān)工作。他指出，要按照“四個最嚴(yán)”的要求，持續(xù)打造更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系，有效保障安全、積極服務(wù)監(jiān)管、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；有效發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警作用，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食源性基本監(jiān)測，依法開展風(fēng)險評估工作，防范系統(tǒng)性風(fēng)險；貫徹落實“大食物觀”，科學(xué)開展“三新食品”審查與食藥物質(zhì)管理，積極推動數(shù)字標(biāo)簽試點，全面實施國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動，提高人民群眾獲得感。

 

　　國家食品安全風(fēng)險評估中心主任李寧指出，去年以來國家食品安全風(fēng)險評估中心協(xié)助國家衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)食品原料23項，食品添加劑新品種38項，營養(yǎng)強化劑新品種12項，增補13種物質(zhì)進入了食藥物質(zhì)目錄名單。這些新產(chǎn)品的批準(zhǔn)應(yīng)用，為推動食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、豐富食品和特殊食品原料、促進消費者健康做出了貢獻，也助力了大食物觀新原料的創(chuàng)新真正能夠落地。未來，國家食品安全風(fēng)險評估中心將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加大人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)在食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和標(biāo)準(zhǔn)制定中的運用，加強保健食品新原料的安全性評價，為保健食品新原料創(chuàng)新保駕護航，真正發(fā)揮好在食品安全工作中的技術(shù)支撐作用。

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心副主任張?zhí)m蘭首先回顧了我國特殊食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，她指出，近年來，我國食品安全監(jiān)管形勢總體穩(wěn)中向好，消費信心不斷提振，人民群眾對食品安全營養(yǎng)健康給予了更大關(guān)注和新的期待。她提到要堅持科學(xué)審評，守好安全底線；健全制度體系，創(chuàng)新審評機制；提升審評能力，強化技術(shù)儲備。食品審評中心將深入踐行食品安全工作的政治性、人民性，著力落實“四個最嚴(yán)”要求，始終堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，以強烈的責(zé)任感和使命感狠抓工作落實，知責(zé)知重，有為善為，努力提升食品安全技術(shù)支撐服務(wù)于食品安全監(jiān)管的能力和水平。

 

 

　　中國工程院院士、江南大學(xué)教授金征宇圍繞特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及相關(guān)探索工作發(fā)表了講話，他指出，基于前期調(diào)研，當(dāng)前特醫(yī)食品發(fā)展中仍存在著諸如特定疾病的營養(yǎng)需求不精準(zhǔn)，很多營養(yǎng)需求借鑒國外數(shù)據(jù)；核心配料長期依賴進口；產(chǎn)品加工受技術(shù)裝備制約等問題。結(jié)合上述問題，他建議要加強核心原料的開發(fā)生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品配方設(shè)計；促進與醫(yī)院合作以及企業(yè)合作轉(zhuǎn)化。同時，還圍繞特膳主食產(chǎn)業(yè)化、特醫(yī)食品蛋白組件、代謝疾病寡糖基全營養(yǎng)特醫(yī)食品、特膳食品功能評價、特膳食品自動烹飪機器人等話題進行了精彩分享。

 

　　會議現(xiàn)場還舉辦了《中國特殊食品常用原料與應(yīng)用》書籍發(fā)布儀式。該書將成為從業(yè)人員的工具書和參考書，為研究機構(gòu)及企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供遵循，為政府部門監(jiān)管、批準(zhǔn)新產(chǎn)品提供參考。書籍的出版，填補了行業(yè)空白，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力，為國際交流提供指引。

 

　　特殊食品產(chǎn)業(yè)T20

 

　　開幕式同日還舉辦了特殊食品產(chǎn)業(yè)T20，論壇由中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長姜毓君主持，論壇圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能特殊食品新篇章”、“特殊食品引領(lǐng)健康生活升級新趨勢”以及“創(chuàng)新技術(shù)解鎖營養(yǎng)健康食品新未來”三大主題展開討論。

 

　　IFF Nourish事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理劉衛(wèi)斌，健合集團成人營養(yǎng)與護理業(yè)務(wù)單元（ANC）中國區(qū)執(zhí)行總裁丁雯，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、湯臣倍健股份有限公司副董事長梁水生，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、完美（中國）有限公司黨委書記、常務(wù)副總裁趙建紅，美贊臣中國CEO肖婧婧，內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司副總裁楊超群，雀巢健康科學(xué)大中華區(qū)總裁及全球醫(yī)學(xué)策略市場部負(fù)責(zé)人顧欣鑫，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、康寶萊全球產(chǎn)品開發(fā)高級副總裁鄭群怡，安利（中國）日用品有限公司研發(fā)及技術(shù)法規(guī)總經(jīng)理彭先武，中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會副會長、赫力昂中國商業(yè)準(zhǔn)入負(fù)責(zé)人祁佩林，澳優(yōu)黨委書記、澳優(yōu)（中國）執(zhí)行總裁魏燕青，蒙牛集團副總裁張旭光，無限極（中國）有限公司副總裁、首席科創(chuàng)官馬軍，惠氏營養(yǎng)品大中華大區(qū)總裁裘曄，小藻科技有限公司首席執(zhí)行官俞威等出席論壇并作了精彩分享。