女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺先生，請(qǐng)他向大家介紹2024年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

 

　　出席今天發(fā)布會(huì)的還有：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員夏更生先生，黨組成員李敬輝先生，總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司（農(nóng)藥管理司）司長(zhǎng)潘文博先生。現(xiàn)在先請(qǐng)張興旺先生作情況介紹。

 

　　2024-10-25 10:00:23

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 張興旺：

 

　　新聞媒體朋友們，大家上午好！特別感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)注和支持。

 

　　前天是秋季的最后一個(gè)季節(jié)“霜降”，農(nóng)諺里講：“霜降見(jiàn)霜，糧食滿(mǎn)倉(cāng)”，截至昨天，全國(guó)秋糧收獲進(jìn)度已經(jīng)超過(guò)了八成，正在由前一階段時(shí)間的豐收在望轉(zhuǎn)化為豐收到手。在這樣一個(gè)收獲的季節(jié)里，很高興向大家介紹前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

 

　　今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，認(rèn)真抓好中央一號(hào)文件部署的“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障進(jìn)一步夯實(shí)，鄉(xiāng)村全面振興取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的勢(shì)頭，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。有這樣幾個(gè)突出表現(xiàn)：

 

　　第一，全年糧食再獲豐收。夏糧早稻已經(jīng)豐收到手，夏糧產(chǎn)量2995.6億斤，比上年增加72.5億斤，是近9年增產(chǎn)最多的；早稻產(chǎn)量563.5億斤，連續(xù)4年穩(wěn)定在560億斤以上。秋糧面積穩(wěn)中有增，大面積單產(chǎn)提升取得明顯成效，截至昨天秋糧收獲進(jìn)度已達(dá)82.5%，又是一個(gè)豐收季。我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上的基礎(chǔ)上，今年預(yù)計(jì)將首次突破1.4萬(wàn)億斤。大豆油料擴(kuò)種成果鞏固，大豆面積仍然保持在1.5億畝以上，預(yù)計(jì)產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬(wàn)噸以上；油菜籽面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。

 

　　第二，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充裕。突出表現(xiàn)為數(shù)量足、質(zhì)量好、品種多。生豬產(chǎn)能有序調(diào)控，9月末全國(guó)能繁母豬存欄量4062萬(wàn)頭，生豬養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。肉蛋奶生產(chǎn)穩(wěn)定，前三季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)了1%，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)4.5%。蔬菜水果品類(lèi)豐富、供給充足。

 

　　第三，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)幫扶體系作用，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。截至9月底，有鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)的25個(gè)省，超六成監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其余均落實(shí)了幫扶措施，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。引導(dǎo)信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)新增發(fā)放脫貧人口小額信貸414.73億元、惠及93.39萬(wàn)脫貧戶(hù)，全國(guó)脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在3000萬(wàn)人以上，達(dá)到了3301.6萬(wàn)人。加快改善脫貧地區(qū)發(fā)展和生活條件，用好東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)區(qū)域幫扶成效明顯。

 

　　第四，農(nóng)業(yè)科技裝備水平持續(xù)提升。大力培育壯大種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步摸清了農(nóng)作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源家底，保護(hù)利用體系逐步健全。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，選育出一批高油高產(chǎn)大豆等生產(chǎn)急需品種。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開(kāi)展工程質(zhì)量“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，東北黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積超過(guò)1.12億畝。農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)取得了新突破。

 

　　第五，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)供需兩旺。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了16740元，扣除價(jià)格因素比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.46，比上年同期縮小0.05。

 

　　第六，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%左右，生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上。農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村治理效能不斷增強(qiáng)，億萬(wàn)農(nóng)民共慶第七個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。

 

　　第七，農(nóng)村改革開(kāi)放持續(xù)深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，在安徽、湖南、廣西啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，抓住重點(diǎn)，主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，抓緊謀劃推出增量政策，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

 

　　下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝大家。

 

　　2024-10-25 10:11:16

 

　　邢慧娜：

 

　　現(xiàn)在請(qǐng)大家舉手提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

 

　　2024-10-25 10:11:35

 

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

 

　　剛才發(fā)布人提到，目前秋糧收獲已經(jīng)超過(guò)了八成，今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破1.4萬(wàn)億斤，請(qǐng)問(wèn)如何看待當(dāng)前我國(guó)糧食供求形勢(shì)？我國(guó)糧食供求緊平衡的態(tài)勢(shì)有沒(méi)有根本改變？謝謝！

 

　　2024-10-25 10:22:15

 

　　張興旺：

 

　　謝謝您對(duì)糧食問(wèn)題的關(guān)注。今年我國(guó)糧食生產(chǎn)總體順利，剛才我也介紹了大的情況。雖然局部氣象災(zāi)害比較重，比如華南的“龍舟水”、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，長(zhǎng)江中下游的“暴力梅”，黃淮海干旱、旱澇急轉(zhuǎn)，東北出現(xiàn)了階段性的低溫、極端暴雨等，確實(shí)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失和影響。但是從全國(guó)的面上看，今年全國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)情是近幾年較輕的一年，農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)1.35億畝，比常年要減少了4400多萬(wàn)畝。據(jù)我部的農(nóng)情調(diào)度，截止到10月24號(hào)，就是到昨天，全國(guó)秋糧收獲過(guò)了八成，大頭豐收到手了。從各地反映和專(zhuān)家的測(cè)產(chǎn)情況看，絕大多數(shù)省份是增產(chǎn)的，個(gè)別的省份地區(qū)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，算大賬秋糧增產(chǎn)是明顯的。加上夏糧和早稻，全國(guó)糧食再獲豐收，產(chǎn)量預(yù)計(jì)有望邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階。

 

　　今年糧食能夠再獲豐收，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部署推動(dòng)，各地落實(shí)黨政同責(zé)、環(huán)環(huán)相扣，各部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管，億萬(wàn)農(nóng)民辛勤勞作、默默耕耘，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了糧食高位增產(chǎn)。

 

　　面積是增的。今年中央財(cái)政加大對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度，三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，提高了小麥、早秈稻最低收購(gòu)價(jià)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。各地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展間作套種，秋糧面積穩(wěn)中有增，特別是高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，對(duì)整體上增產(chǎn)貢獻(xiàn)比較大。

 

　　單產(chǎn)也是增的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家發(fā)展改革委接續(xù)實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程，新啟動(dòng)了大豆單產(chǎn)提升工程，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，指導(dǎo)各地落實(shí)適當(dāng)增密、提高播種質(zhì)量、水肥一體化、“一噴多促”等關(guān)鍵措施，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)，預(yù)計(jì)單產(chǎn)對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)超過(guò)了七成。

 

　　從供需角度看，雖然稻谷、小麥供需狀況還是比較好的，但是我們玉米產(chǎn)需的缺口還比較大，大豆仍然主要依靠進(jìn)口，全國(guó)糧食供需處于緊平衡狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，確保糧食穩(wěn)定安全供給的弦一刻也不能放松，必須牢牢守住耕地保護(hù)的紅線，必須不斷提高農(nóng)民種糧的積極性，必須加快提升糧食綜合生產(chǎn)能力，千方百計(jì)夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基。

 

　　總體上，今年秋糧和全年糧食能夠再獲豐收，天幫忙是客觀條件，政策好、人努力才是關(guān)鍵。謝謝！

 

　　2024-10-25 10:23:02

 

　　北京青年報(bào)記者：

 

　　今年中央一號(hào)文件要求把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，請(qǐng)問(wèn)，目前在提高單產(chǎn)上我們都做了哪些努力、取得了哪些成效？下一步還有哪些考慮？謝謝！

 

　　2024-10-25 10:24:04

 

　　張興旺：

 

　　這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)潘文博總農(nóng)藝師回答。

 

　　2024-10-25 10:24:54

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司（農(nóng)藥管理司）司長(zhǎng) 潘文博：

 

　　謝謝您的提問(wèn)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”集成，季季緊抓，茬茬接續(xù)、環(huán)環(huán)相扣挖掘單產(chǎn)潛力，推動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。剛才，張興旺副部長(zhǎng)已經(jīng)介紹今年糧食再獲豐收，預(yù)計(jì)產(chǎn)量突破1.4萬(wàn)億斤。專(zhuān)家分析，今年糧食豐收單產(chǎn)提升是重要的支撐，對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)達(dá)七成以上。具體有四點(diǎn)體現(xiàn)：

 

　　一是以“增密度”為切入點(diǎn)，畝均株數(shù)不斷增加。比如，今年玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣畝株數(shù)，少的增加100株，多的增加300—400株。二是以“創(chuàng)高產(chǎn)”為著力點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)加快推廣。今年重點(diǎn)推廣了玉米精準(zhǔn)調(diào)控、大豆大壟密植、小麥精細(xì)整地播種、油菜直播密植等高產(chǎn)技術(shù)模式。三是以“高性能”為突破點(diǎn)，農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)明顯，針對(duì)播種質(zhì)量不高這一薄弱環(huán)節(jié)，加快高性能精量播種機(jī)普及推廣，同時(shí)輔助加裝了北斗導(dǎo)航、無(wú)人駕駛等智能裝備。四是以整建制為著力點(diǎn)，帶動(dòng)均衡增產(chǎn)。比如，今年小麥整建制推進(jìn)縣畝產(chǎn)較上年提高了5.1%左右，帶動(dòng)小麥平均畝產(chǎn)提高10公斤左右。

 

　　下一步，我們將按照“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”兩手發(fā)力的要求，著力在五個(gè)方面下功夫，持續(xù)推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升。一是繼續(xù)篩選推廣一批抗逆穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。二是繼續(xù)組裝集成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色高效、宜機(jī)適用的技術(shù)模式。三是繼續(xù)普及推廣一批以氣力式高性能播種機(jī)和有序拋秧機(jī)為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)具。四是繼續(xù)建設(shè)一批水肥一體、集中育秧、溝渠配套的農(nóng)田設(shè)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。五是繼續(xù)引導(dǎo)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織，示范帶動(dòng)推廣增產(chǎn)措施，保障關(guān)鍵舉措落地見(jiàn)效，促進(jìn)大面積單產(chǎn)提升。謝謝！

 

　　2024-10-25 10:25:29

 

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

 

　　近日生豬價(jià)格止跌反彈，這種漲勢(shì)能否持續(xù)？如何看待四季度的生豬市場(chǎng)形勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些舉措穩(wěn)定生豬產(chǎn)量？謝謝！

 

　　2024-10-25 10:34:22

 

　　張興旺：

 

　　這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)李敬輝黨組成員回答。

 

 

　　謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。豬肉產(chǎn)品是事關(guān)民生的產(chǎn)品。記者朋友關(guān)注，我也關(guān)注。大家都很關(guān)注生豬價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)情況。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，9月份全國(guó)生豬平均價(jià)格為每公斤19.7元，較8月份下跌3.2%，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)月的上漲，10月份以來(lái)豬肉價(jià)格繼續(xù)小幅下降。這輪豬價(jià)回落主要原因是生豬供應(yīng)有所增加，前期新增的中大豬都到了出欄的檔口。9月份生豬屠宰量較8月份增長(zhǎng)8.1%。針對(duì)四季度生豬市場(chǎng)走勢(shì)，我們多次組織養(yǎng)殖企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家開(kāi)展會(huì)商，大家認(rèn)為隨著豬肉消費(fèi)進(jìn)入旺季，豬價(jià)大幅波動(dòng)的可能性較小，生豬養(yǎng)殖頭均利潤(rùn)有望保持在正常水平。有幾個(gè)方面的分析和支撐：從能繁母豬存欄看，三季度末，全國(guó)能繁母豬存欄4062萬(wàn)頭，相當(dāng)于3900萬(wàn)頭正常保有量的104.2%，處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理空間的上線。從新生仔豬數(shù)量看，3月份開(kāi)始持續(xù)增加，按照6個(gè)月的育肥周期計(jì)算，正好對(duì)應(yīng)秋冬消費(fèi)旺季，市場(chǎng)供需匹配度比較好。從中大豬存欄看，9月份全國(guó)5月齡以上中大豬存欄同比下降4.6%，環(huán)比增長(zhǎng)1.5%，已連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng)，預(yù)示著未來(lái)2—3個(gè)月的肥豬上市量將較之前的月份增多。值得關(guān)注的是，今年以來(lái)母豬生產(chǎn)效率持續(xù)提升，近幾個(gè)月新生仔豬數(shù)量增長(zhǎng)較快，按照6個(gè)月的育肥周期，這些仔豬將在明年春節(jié)后的消費(fèi)淡季育肥上市，可能會(huì)大幅拉低豬價(jià)，需要廣大養(yǎng)殖戶(hù)高度重視，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏。

 

　　下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持“政策穩(wěn)產(chǎn)能、市場(chǎng)調(diào)產(chǎn)量”，多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。具體措施主要是三句話(huà)九個(gè)字：一是強(qiáng)監(jiān)測(cè)。加密生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)調(diào)度分析，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。二是穩(wěn)產(chǎn)能。指導(dǎo)各級(jí)落實(shí)分級(jí)調(diào)控責(zé)任，把住能繁母豬這個(gè)調(diào)控“總開(kāi)關(guān)”，保持生豬產(chǎn)能處于合理水平，提前部署防范和應(yīng)對(duì)明年春節(jié)后可能出現(xiàn)的產(chǎn)能階段性過(guò)剩、豬價(jià)大幅下跌問(wèn)題。三是防疫病。秋冬冷季豬病易發(fā)高發(fā)，指導(dǎo)強(qiáng)化生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸和屠宰環(huán)節(jié)清洗消毒，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　我就回答這些，謝謝！

 

　　2024-10-25 10:34:54

 

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