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答復(fù)|關(guān)于加大基層基礎(chǔ)補(bǔ)短板投入力度加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系的提案

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2024-10-31 10:23 來(lái)源:國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 原文:
核心提示:楊英委員提出的《關(guān)于加大基層基礎(chǔ)補(bǔ)短板投入力度加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系的提案》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下。
  關(guān)于全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議第01762號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類143號(hào))提案答復(fù)的函
 
  楊英委員:
 
  您提出的《關(guān)于加大基層基礎(chǔ)補(bǔ)短板投入力度加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系的提案》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
 
  一、關(guān)于“完善倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施園區(qū)功能,加大基層倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)”的建議
 
  “十三五”以來(lái),國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)地方基層糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、應(yīng)急等設(shè)施建設(shè)支持力度,通過(guò)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施專項(xiàng)、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)等,安排中央預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)支持承擔(dān)地方政府糧食儲(chǔ)備任務(wù)、政策性糧食收購(gòu)有倉(cāng)容缺口區(qū)域、位于糧食物流重點(diǎn)線路、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目以及應(yīng)急保障中心項(xiàng)目。突出糧庫(kù)功能提升,制定《高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(LS/T8014-2023),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè);實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng),積極引導(dǎo)和支持現(xiàn)有糧庫(kù)升級(jí)改造,推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù),切實(shí)改善基層糧庫(kù)儲(chǔ)糧條件,取得一定成效。同時(shí),依托糧食物流樞紐節(jié)點(diǎn),積極加大對(duì)糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)引導(dǎo)力度,通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資等方式,對(duì)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)給予支持,進(jìn)一步完善園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施功能,提升園區(qū)綜合實(shí)力。
 
  二、關(guān)于“支持地方糧食企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的建議
 
  2021年,在首輪優(yōu)質(zhì)糧食工程取得成效的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見(jiàn)》,組織各地開(kāi)展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯、機(jī)械裝備、應(yīng)急保障能力、節(jié)約減損健康消費(fèi)等“六大提升行動(dòng)”。新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施以來(lái),各地堅(jiān)持因地制宜,聚焦增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給,著力優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)。一是推廣優(yōu)質(zhì)品種集中連片種植和訂單收購(gòu),促進(jìn)糧油品質(zhì)提升。構(gòu)建小農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,從根本上提高小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,讓農(nóng)民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益。二是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)地方特色區(qū)域公共品牌,增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給,打造優(yōu)質(zhì)糧食品牌,搞活糧食市場(chǎng)和流通,加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。三是鼓勵(lì)糧食企業(yè)構(gòu)建從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,加快精深加工發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條,提高糧食加工綜合利用率,實(shí)現(xiàn)“吃干榨凈、循環(huán)發(fā)展”;多途徑實(shí)現(xiàn)糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用,副產(chǎn)物綜合利用水平不斷提高。
 
  三、關(guān)于“支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層糧庫(kù)銜接鄉(xiāng)村振興進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)”的建議
 
  近年來(lái),我局指導(dǎo)各省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門聚焦基層糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),因地制宜,精準(zhǔn)施策,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層糧庫(kù)銜接鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。一是指導(dǎo)各省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門統(tǒng)籌資金,積極發(fā)展糧食產(chǎn)后服務(wù),引導(dǎo)產(chǎn)后服務(wù)中心及時(shí)為農(nóng)民提供收儲(chǔ)、清理、烘干、加工、銷售等服務(wù),降低收獲后損失,以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的多贏格局。二是指導(dǎo)各省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層“小散舊”庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)房設(shè)施進(jìn)行資產(chǎn)置換和有序淘汰,新建現(xiàn)代化糧庫(kù),補(bǔ)足基層倉(cāng)容缺口,提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能,增強(qiáng)基層糧庫(kù)收儲(chǔ)能力。三是指導(dǎo)地方選定縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè),積極引導(dǎo)國(guó)家、省、市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)以及周邊縣符合條件企業(yè)通過(guò)簽訂協(xié)議方式確定為糧食應(yīng)急保障薄弱地區(qū)縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè),加大基層補(bǔ)短板的投入力度,做到平時(shí)自營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急。指導(dǎo)各省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門加強(qiáng)基層糧食應(yīng)急保障能力提升建設(shè)。
 
  下一步,我局將認(rèn)真開(kāi)展以下工作。一是會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)地方全面做好基層項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)工作,通過(guò)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)等,對(duì)符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、應(yīng)急等項(xiàng)目給予大力支持。二是圍繞優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動(dòng)”,會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)各地加大資金投入,充分發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)調(diào)度作用,加快項(xiàng)目落地,加大力度補(bǔ)基層短板,深入推進(jìn)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程走深走實(shí)。三是以綠色儲(chǔ)糧技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)集成示范、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和規(guī)范化管理等工作為抓手,依托糧食儲(chǔ)運(yùn)國(guó)家工程中心和相關(guān)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。加大基層倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造力度,提升倉(cāng)房保溫隔熱氣密等關(guān)鍵性能,推廣應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧技術(shù),優(yōu)化工藝設(shè)備流程,有效減少儲(chǔ)糧損失損耗。
 
  衷心感謝您對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的關(guān)心和支持!
 
  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局
 
  2024年7月29日
日期:2024-10-31
 
 行業(yè): 食品儲(chǔ)運(yùn) 糧油
 標(biāo)簽: 流通 糧食
 科普: 流通 糧食
 
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